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國(guó)家能源局:并網(wǎng)難、補(bǔ)貼結(jié)算不及時(shí)成11月份光伏發(fā)電投訴重點(diǎn)

   2017-12-18 世紀(jì)新能源網(wǎng)孫凌偉81730
核心提示:12月15日,國(guó)家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線11月份投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)。在新能源和可再生能源行業(yè),投訴主要集中在部分地區(qū)
 12月15日,國(guó)家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線11月份投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)。在新能源和可再生能源行業(yè),投訴主要集中在部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)難,補(bǔ)貼費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問題。


11月份能源投訴量環(huán)比增加14.28%

    2017年11月,國(guó)家能源局12398熱線(以下簡(jiǎn)稱12398熱線)共收到有效信息7204件,環(huán)比增加14.28%。
 
    按訴求性質(zhì)分類,投訴404件,占有效信息的5.61%;舉報(bào)12件,占有效信息的0.17%;咨詢5860件,占有效信息的81.34%;表揚(yáng)、求助、建議等其他方面928件,占有效信息的12.88%。
 
    按反映渠道分類,12398電話7145件,傳真1件,電子郵件58件。(2017年11月收到有效信息情況見表一)

電力行業(yè)投訴占比最高 占69.74%
    2017年11月收到的有效信息中,電力行業(yè)類5024件,占69.74%;新能源和可再生能源行業(yè)類1270件,占17.63%;石油天然氣行業(yè)類134件,占1.86%;煤炭行業(yè)類2件,占0.03%;其他事項(xiàng)774件,占10.74%。
 
    投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè),共343件。從業(yè)務(wù)分類情況看,電力安全方面29件,占8.45%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面3件,占0.87%;供電服務(wù)方面276件,占80.47%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面21件,占6.12%;其他方面14件,占4.08%。(2017年11月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)。
    

河南被投訴量最多 達(dá)644件

    2017年11月,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按照有效信息數(shù)量排序,河南、廣東、河北等省列全國(guó)前10位;按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序,陜西、廣東、河南等省排在全國(guó)前10位;按照百萬人均投訴舉報(bào)率排序,寧夏,陜西,內(nèi)蒙古等省位于全國(guó)前10位。(2017年11月有效信息及投訴舉報(bào)排名前10位情況見表三)
    

新能源投訴主要集中在并網(wǎng)難、補(bǔ)貼不及時(shí)

    投訴舉報(bào)反映的問題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。
 
    電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價(jià)格及收費(fèi)、電力安全等方面反映的問題:一是部分地區(qū)頻繁發(fā)生停電或者電壓低等問題,影響群眾生產(chǎn)生活;二是部分地區(qū)停電時(shí)間較長(zhǎng)、搶修不及時(shí);三是個(gè)別地區(qū)供電企業(yè)存在用戶辦理用電報(bào)裝時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶信息更新不及時(shí)、催收電費(fèi)過程操作不規(guī)范等問題;四是個(gè)別地區(qū)電力設(shè)施與建筑物安全距離不符合要求、線路破舊老化,存在安全隱患等。
 
    新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)存在困難,相關(guān)費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問題。
 
    2017年11月,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的194件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理,其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)轉(zhuǎn)辦。
 
    2017年11月已辦結(jié)投訴舉報(bào)410件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn)),回訪率為81.22%,回訪滿意率83.48%。(2017年11月12398熱線典型投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況見附件)
 

20171112398熱線典型光伏投訴舉報(bào)事項(xiàng)具體處理情況通報(bào)

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)河北省電力公司保定供電公司

投訴問題:

保定市容城縣群眾反映,其7月份申請(qǐng)安裝光伏發(fā)電設(shè)備,但供電公司一直未予安裝。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。因供電公司工作人員工作疏忽,未及時(shí)將用戶信息上報(bào),導(dǎo)致一直未下達(dá)施工方案。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,施工方案已于9月28日下達(dá),待用戶申請(qǐng)驗(yàn)收通過后,為其裝表接電。已要求供電公司向用戶解釋說明。用戶表示理解。


被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司牡丹江供電公司

投訴問題:

某光伏發(fā)電公司代替用戶反映,用戶申請(qǐng)安裝光伏發(fā)電設(shè)備,因沒有電表,導(dǎo)致無法并網(wǎng)。

處理結(jié)果:
經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。由于近期光伏用戶激增,表源短缺,因此未能及時(shí)為用戶安裝電表。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,該省計(jì)量中心于9月28日將電表配送至供電公司,供電公司已于9月28日為用戶安裝電表。用戶認(rèn)可。


被投訴單位:

陜西地方電力(集團(tuán))有限公司渭南供電分公司

投訴問題:

渭南市大荔縣群眾反映,其于2016年11月安裝光伏發(fā)電設(shè)備,一直未發(fā)放電費(fèi)及補(bǔ)貼。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因當(dāng)?shù)貒?guó)稅局不再授權(quán)供電公司代開發(fā)票,需用戶自行到國(guó)稅局開具電費(fèi)發(fā)票。而用戶未開具電費(fèi)發(fā)票,導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用一直未能及時(shí)結(jié)算。已要求供電公司向用戶解釋說明,并盡快與當(dāng)?shù)貒?guó)稅局協(xié)調(diào)代開電費(fèi)發(fā)票事宜。


被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司中衛(wèi)供電公司

投訴問題:

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于4月份并網(wǎng)發(fā)電,補(bǔ)貼至今未發(fā)。

處理結(jié)果:

經(jīng)核實(shí),反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。用戶電費(fèi)補(bǔ)貼正在履行簽字手續(xù)。已要求供電公司加快履行手續(xù),盡快發(fā)放到位。

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)山西省電力公司臨汾供電公司

投訴問題:

臨汾市隰縣群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備6月份并網(wǎng)發(fā)電,電費(fèi)至今未結(jié)算,向供電公司反映未解決。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。由于系統(tǒng)原因一直無法將該戶信息推送至財(cái)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)致用戶電費(fèi)無法正常結(jié)算。已責(zé)令供電公司整改,盡快為用戶進(jìn)行正常結(jié)算。
 

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濱州供電公司

投訴問題:

濱州市沾化區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于4月份并網(wǎng),合同約定雙月下發(fā)電費(fèi)及補(bǔ)貼,但至今未下發(fā)。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因設(shè)備與增值稅征收問題,導(dǎo)致未能及時(shí)支付用戶電費(fèi)及補(bǔ)貼。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,問題已解決。用戶已于11月18日到地稅開具發(fā)票,電費(fèi)及補(bǔ)貼會(huì)于2017年12月底前發(fā)放。

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司

投訴問題:

濟(jì)南市市中區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于2016年7月并網(wǎng),至今未發(fā)放電費(fèi)和補(bǔ)貼,2017年9月聯(lián)系供電公司反饋未查詢到其合同編號(hào)。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因工作人員失職將用戶并網(wǎng)材料丟失,造成用戶并網(wǎng)信息未及時(shí)備案與錄入電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行辭退?,F(xiàn)已要求供電公司為用戶重新登記補(bǔ)錄信息,在下個(gè)抄表周期,為用戶抄表算費(fèi),對(duì)造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
 

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司臨沂供電公司

投訴問題:

臨沂市蘭山區(qū)群眾反映,其光伏發(fā)電設(shè)備于今年3月并網(wǎng),合同約訂兩個(gè)月一發(fā)放補(bǔ)貼與電費(fèi),目前只發(fā)放了3月與4月的。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。用戶于2017年4月安裝40kW分布式光伏電站,5月之前的都已結(jié)算,之后由于用戶一直沒有到供電公司打印結(jié)算單簽字,故一直沒有發(fā)放補(bǔ)貼。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,用戶已于9月16日到供電公司打印結(jié)算單并簽字確認(rèn),預(yù)計(jì)11月30日之前發(fā)放補(bǔ)貼。
 

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司寧波供電公司

投訴問題:

寧波市慈溪市群眾反映,其10月底申請(qǐng)安裝光伏發(fā)電設(shè)備,因需安裝三相電表,才能并網(wǎng)發(fā)電,但供電公司不予安裝,至今未能并網(wǎng)發(fā)電。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,投訴人已與供電公司協(xié)商,解決了三相電表的安裝問題。
 

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司溫州供電公司

投訴問題:

溫州市永嘉縣群眾反映,其2017年2月安裝光伏發(fā)電設(shè)備,補(bǔ)貼一直未發(fā)放,向供電公司反映未解決。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。因當(dāng)?shù)卣?017年分布式光伏并網(wǎng)地方補(bǔ)貼政策調(diào)整,導(dǎo)致1至8月期間并網(wǎng)的分布式光伏用戶暫時(shí)無法結(jié)算縣級(jí)補(bǔ)貼。經(jīng)協(xié)調(diào)督辦,供電公司于10月25日發(fā)放補(bǔ)貼。

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司常州供電公司

投訴問題:

常州市武進(jìn)區(qū)群眾反映,其為光伏公司工作人員,為他人安裝的光伏發(fā)電設(shè)備一直未并網(wǎng),向供電公司反映未解決且態(tài)度惡劣。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)部分屬實(shí)。因兩個(gè)不同建設(shè)主體的分布式位于同一廠區(qū)、共用同一個(gè)上網(wǎng)點(diǎn),并網(wǎng)后會(huì)造成上網(wǎng)電量無法區(qū)分計(jì)量結(jié)算等問題,供電公司一直積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào),不存在拒絕辦理的情況。在事件處理過程中,工作人員缺乏溝通技巧造成用戶不滿,已對(duì)其進(jìn)行考核,并向用戶解釋說明。

被投訴單位:

國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司

投訴問題:

寧德市霞浦縣群眾反映,村集體安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目,9月申請(qǐng)并網(wǎng),供電公司告知沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證無法并網(wǎng)。

處理結(jié)果:

經(jīng)調(diào)查,反映事項(xiàng)屬實(shí)。投訴人以村委會(huì)名義申請(qǐng)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng),按相關(guān)規(guī)定要求,需提供組織代碼證或社會(huì)信用代碼證,因投訴人無法提供此類資料,供電公司無法受理其申請(qǐng)。經(jīng)協(xié)調(diào),已通過當(dāng)?shù)卣块T提供村委會(huì)有效身份證明。

 
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