日本太陽能發(fā)電協會（JPEA）于本年度8月4日開展了與「太陽能發(fā)電主力電源化」相關的線上會議。

在會議上，事務局局長鈴木先生表示：“從今年春天開始，有關太陽能發(fā)電的限制及政策相繼出臺。在自然災害激增及異常氣象頻發(fā)的現在，與環(huán)保和能源相關的討論出現了很多的爭議”。

在面向“再生型能源社會”發(fā)展的途中，太陽能設備的制造、管理、運維、安全、信用的方方面面都顯得異常重要。

本次會議的討論主要是針對如何在早期實現「主力電源化」，以及在實現過程中，環(huán)境省能源科、安全科將如何展開協同工作。

制度改革的方向性

目前世界上的可再生能源產出總量逐漸追趕傳統(tǒng)化石能源，并有了即將超過化石能源的傾向。

特別是在新能源中，太陽能、風能又是成本相對低廉的廉價能源。

除去水力發(fā)電，在日本國內的可再生能源產出總量由2011年的2.6%，上升至了2018年度的9.2%。

目前日本的可再生能源導入總量是全世界第六位，其中太陽能發(fā)電的倒入量更是世界第三。

其整體增長速度位居世界前列

據日本政府研究統(tǒng)計，在未來日本只要保持目前的增長速度，就能夠充分的完成能“混合能源社會”的目標。

另一方面2020年度日本政府的電力回收預算是3.8兆日元，電力附加稅的預計收入為2.4兆日元，如何在這樣的背景下降低目前電力的價格是最重要的問題之一。

在FIT制度迎來結束的同時，如何在能源領域開辟新的市場成了大家最關注的目標，目前最受關注的模式是自家消費、緊急電源等。

政府推測正要迎來轉換期的市場將會于（1）電源特性、（2）市場規(guī)則、（3）更新換代 三個方面進行轉變與突破。未來制度的改革需要基于成本削減、稅額負擔減少、電力系統(tǒng)統(tǒng)合這三個大方向。太陽能發(fā)電作為未來的一種能源基礎設施，可以想象到將會被大規(guī)模設置及投入，這些大規(guī)模的建設及投入又回直接導致FIP（變動制）制度的出現。在這種大環(huán)境下，政府需要做的不僅僅是維護一個新出現的市場，同時還要保護社會的基礎設施、推出保險制度、完善審核制度等。

目前遇到的問題

與新能源產業(yè)的迅速擴張不同，相關行業(yè)的從業(yè)者受到老齡化為主的影響，出現了大幅度減少的趨勢。

特別是從事與電力安全有關工作的人才出現了較大的缺口。

目前電站的檢測人員、安全技術人員過度依賴于那些擁有經驗的作業(yè)人員。

未來隨著電站及設施數量的不斷增加，如何保證這些設施及機器正常運作，并繼承相關的工作技術將是一個巨大的挑戰(zhàn)。

這告訴我們，未來還需要建設一個與新能源領域相關的技術類人才相關的人力結構。

目前經濟省正在針對這一課題，建設官民聯動的相關技術人才網絡。

另一方面，電站及發(fā)電設備數量上的猛烈增加，無疑會提高事故發(fā)生的概率。

電力安全、電力制度、電網運輸這些環(huán)節(jié)也無一可以避免自然災害，感染病突發(fā)癥帶來的沖擊。

在今后重新制定電力安全法，設置明確的安全準則與安全機制是一定會發(fā)生的。

目前日本政府已經針對森林砍伐、景觀、住民不滿等問題出版了「太陽能發(fā)電環(huán)境指南」，并在此基礎上結合制度及說明，出版了第二版的「太陽能保守檢測指南」。

盡管現在我們還在堅持使用以煤炭為主的化石能源，但是不得不的說的是，可再生能源的主力電源話不是一天或一段時間就能完成的。

在進行主力電源化的同時，可以肯定的是將會出現大批以“資本優(yōu)先“的既得利益者的聲音。

這些人無疑會盡可能的反對或阻撓相關制度的推行及實施。

因此能源行業(yè)的從業(yè)者應當提前做好準備，用于承擔社會及國際責任，做好與政府協調聯動的準備。

當哪一天能源界需要我們向前邁出一步，作出改變的時候。我們個人能否從容的邁開腿，代表著整個行業(yè)未來的希望。

政府推行的各種制度及政策，是一種限制，同時也是相關給從業(yè)者一的種信心。