超額完成的“十三五”規(guī)劃 

重點發(fā)展風(fēng)電、優(yōu)先發(fā)展光伏，是“十三五”期間吉林省能源發(fā)展的整體布局。“十三五”規(guī)劃要求，到2020年，風(fēng)電新增裝機規(guī)模105萬千瓦，光伏裝機容量達到240萬千瓦。中期時又對規(guī)劃進行了調(diào)整，風(fēng)電與光伏的裝機規(guī)模分別比原規(guī)劃增加了325萬千瓦和153萬千瓦。李欽偉表示，“十三五”期間吉林省能夠超額完成新能源規(guī)劃任務(wù)，主要依托于白城光伏領(lǐng)跑者的成功和一批存量轉(zhuǎn)平價的項目。

 至于投資建設(shè)的商家們更關(guān)心的消納情況，吉林省的表現(xiàn)也可圈可點。盡管到2019年底，吉林省3152萬千瓦的裝機容量在全國來看是比較小的，但其中可再生能源裝機占比43.81%，達到1381萬千瓦，且棄風(fēng)棄光率分別為2.5%和1.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)平均水準(zhǔn)。據(jù)李欽偉介紹，在吉林省的資源條件下，新的風(fēng)機設(shè)備等效利用小時數(shù)能達到3000小時以上，一年兩調(diào)的雙面光伏組件可以達到1500小時。2019年，吉林省非水可再生能源的消納占比18.8%，全國排名第5，可再生能源總量消納占比25%，全國第15。也已經(jīng)超額完成了“十三五”的權(quán)重指標(biāo)。 

得天獨厚的“十四五”基礎(chǔ) 

根據(jù)中國氣象局的第四次風(fēng)能資源調(diào)查普查，吉林省的風(fēng)電可裝機容量是約為5400萬千瓦，其中80%集中在西部地區(qū)，也就是白城、松原地區(qū)。吉林省的光資源與風(fēng)資源有高度的重合，全省地面光伏電站的可裝機容量約為3100萬千瓦。盡管具體開發(fā)過程中的裝機容量會受到生態(tài)紅線、濕地、林草地等因素的制約，有不同程度的縮小，但從整體上來看，吉林省的風(fēng)光資源和建設(shè)條件都相對較好。李欽偉表示，在如今的平價時代以及未來的低價時代，吉林省是具有很大的競爭優(yōu)勢的。

所有的新能源項目都離不開電網(wǎng)的支持。在這一方面，吉林省政府正在積極謀劃第二條特高壓外送通道，提高吉林省及東北區(qū)域電力外送能力，也緩解省內(nèi)新能源的消納。 

目標(biāo)明確的“十四五”方向 

從2019年年底開始，吉林省能源局和水電水利規(guī)劃設(shè)計總院已經(jīng)開始對“十四五”的方向與思路進行統(tǒng)籌規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)基本上形成了初稿。 

首先，李欽偉強調(diào)，“十四五”規(guī)劃最重要的原則是多規(guī)合一。新能源的規(guī)劃要與電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，要與第三次國土調(diào)查、國土空間利用規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。在考慮到農(nóng)田、林地、自然保護區(qū)等敏感因素后，吉林省將會分為三個區(qū)域進行相應(yīng)的規(guī)劃安排。西部的白城松原等地適合大規(guī)?；亟ㄔO(shè)，將會是大力發(fā)展新能源的主要平臺；中部區(qū)域電力消納條件好，電力負(fù)荷多，將會著重打造清潔供暖等促進新能源消納的項目；東部地區(qū)以森林為主，建設(shè)條件有限，將會因地制宜開展一些小的分散式風(fēng)電光伏項目。 

其次，在重點工程方面，西部的平價基地以及中部的綜合能源示范項目皆在其中。同時，李欽偉表示，依托“北方氫谷”、“高載能高技術(shù)基地”以及吉電南送，可以規(guī)劃出更多的新能源項目。李欽偉預(yù)測，如果發(fā)展趨勢樂觀的話，整個吉林省還有幾千萬千瓦的規(guī)劃空間。

 最后，在電力消納方面，李欽偉也介紹了一些可行措施。第一，吸引高載能企業(yè)來吉林省落戶，激勵用電企業(yè)擴大生產(chǎn)，增加用電需求。同時，如果火電靈活性深度改造成功，還將釋放出40%左右的容量。第二，探索新能源制氫模式，在消納富裕電量的同時，提供清潔環(huán)保的能源。而且考慮到最近白城市的氫燃料大巴車正式投入運行，這一模式將大有可為。第三，加大外送電力的協(xié)調(diào)力度。第四，發(fā)展電動汽車。聯(lián)合中國一汽發(fā)揮其主場優(yōu)勢，與吉林省“十四五”新基建計劃，在省內(nèi)新增94臺充電樁的項目相結(jié)合，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五，發(fā)展清潔供暖。這是北方城市一個繞不開的問題。李欽偉表示，盡管這類項目起步較早，但“十二五”、“十三五”期間發(fā)展緩慢，還需要進一步的推進。