稀土產(chǎn)品是中美貿(mào)易戰(zhàn)中焦點(diǎn)問(wèn)題之一。美國(guó)嚴(yán)重依賴對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的稀土元素與產(chǎn)品，因此稀土產(chǎn)品并未包括在加征25%的關(guān)稅的進(jìn)口商品清單中。中國(guó)雖然已開(kāi)始研究限制稀土對(duì)美出口的措施，但尚未停止對(duì)美國(guó)的稀土供應(yīng)。在本研究報(bào)告中，我們對(duì)中美兩國(guó)稀土貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析。

6月1日起，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的稀土產(chǎn)品關(guān)稅上調(diào)至25%，作為對(duì)美國(guó)對(duì)中加征進(jìn)口關(guān)稅的回應(yīng)。中國(guó)的這一舉措很大程度上是象征性的，因?yàn)橹袊?guó)自2017年1月起從美國(guó)進(jìn)口的稀土產(chǎn)品總價(jià)值僅1.15億美元，與同期美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值6.02億美元的稀土產(chǎn)品相比，是小巫見(jiàn)大巫。


雖然兩國(guó)對(duì)單個(gè)產(chǎn)品征收關(guān)稅的決策過(guò)程避而不談，但是美國(guó)并未對(duì)來(lái)自中國(guó)的稀土征收關(guān)稅，很可能是因?yàn)槊绹?guó)大部分稀土產(chǎn)品（尤其是精煉稀土產(chǎn)品）來(lái)自中國(guó)，若切斷稀土這一關(guān)鍵材料的供應(yīng)，美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能受到重創(chuàng)。

中國(guó)上調(diào)關(guān)稅的舉措對(duì)美國(guó)唯一活躍的稀土生產(chǎn)商——MP Materials公司造成了較大沖擊，該公司每年向中國(guó)出口3000公噸至4000公噸的稀土濃縮物。

雖然中國(guó)出口的稀土產(chǎn)品占美國(guó)稀土總供應(yīng)量的80%，但中國(guó)出口至美國(guó)的稀土產(chǎn)品僅占中國(guó)稀土總供應(yīng)量的17%。

BNEF對(duì)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)自2017年以來(lái)，中國(guó)向美國(guó)出口的稀土產(chǎn)品種類共40種。美國(guó)是中國(guó)的第二大礦物出口目的國(guó)，僅次于日本。

長(zhǎng)期來(lái)看，這一舉措將帶來(lái)負(fù)面影響，將會(huì)鼓勵(lì)投資流入非中國(guó)的稀土資源的開(kāi)發(fā)和精煉。

一組數(shù)據(jù)

25%

中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的稀土產(chǎn)品加征關(guān)稅比例

0%

美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口稀土產(chǎn)品加征關(guān)稅比例

82%

中國(guó)稀土精煉行業(yè)產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量的比例