發(fā)展10年的中國(guó)海上風(fēng)電正站在“平價(jià)”的關(guān)口。如何順利“通關(guān)”，進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，是全行業(yè)共同的關(guān)切。

8月27日，在山東濟(jì)南召開的第五屆全球海上風(fēng)電大會(huì)上，中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟表示，科技決定海上風(fēng)電的未來，科技塑造海上風(fēng)電的未來。“要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，解決海上復(fù)雜氣象環(huán)境下風(fēng)能資源高效利用的一系列難題。探索海上風(fēng)電的新技術(shù)、新材料、新模式、新業(yè)態(tài)，通過產(chǎn)學(xué)研用一體化融合發(fā)展，讓智能化賦能海上風(fēng)電降本。”

政策推動(dòng)海上風(fēng)電進(jìn)入快車道

中國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展離不開各項(xiàng)政策的引導(dǎo)和推動(dòng)，經(jīng)過十余年發(fā)展，我國(guó)已成為全球最重要的海上風(fēng)電市場(chǎng)之一，新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已分別升至全球第一和第三。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全國(guó)在建海上風(fēng)電項(xiàng)目約11吉瓦。廣東、福建、浙江相繼將總規(guī)模達(dá)14吉瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

“十年來，中國(guó)海上風(fēng)電完成了近600萬千瓦的裝機(jī)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從無到有，為社會(huì)供給源源不斷的綠色能源，也帶動(dòng)了資源利用、裝備制造、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、海工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展和能力提升。”上海電氣風(fēng)電集團(tuán)董事長(zhǎng)金孝龍?jiān)跁?huì)上指出。

從固定標(biāo)桿電價(jià)到目前的競(jìng)價(jià)再到未來的平價(jià)，政策的演變推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)來到一個(gè)又一個(gè)“關(guān)口”。

與會(huì)人士表示，為了更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)海上風(fēng)電政策的制定和完善必不可少，特別是在國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電規(guī)模提升、價(jià)格降低的大趨勢(shì)下，更要把握好海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)奏感。

走中國(guó)特色海上風(fēng)電平價(jià)之路

海上風(fēng)電被視為應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，市場(chǎng)潛力巨大。近年來，我國(guó)海上風(fēng)電駛?cè)肟燔嚨?，但伴隨國(guó)家補(bǔ)貼的退坡，海上風(fēng)電面臨如何“通關(guān)”平價(jià)時(shí)代的考驗(yàn)。

“面對(duì)平價(jià)上網(wǎng)，業(yè)主方有三方面顧慮：第一，當(dāng)前，很多項(xiàng)目單體容量太小，難以發(fā)揮規(guī)?；当緝?yōu)勢(shì)，希望相關(guān)部門能對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃作出調(diào)整；第二，目前，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈并沒有作好平價(jià)準(zhǔn)備，市場(chǎng)需要新的施工技術(shù)和發(fā)展路徑，平價(jià)將帶來一場(chǎng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)革命；第三，需要相關(guān)政府部門在海上風(fēng)電輸送以及并網(wǎng)消納方面做好協(xié)調(diào)工作。”國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心副主任張翼表示。

三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司副總經(jīng)理吳啟仁認(rèn)為，致勝平價(jià)時(shí)代，規(guī)劃必須先行。“不同地區(qū)的海上風(fēng)電整體開發(fā)容量是多少，當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)如何布局，風(fēng)機(jī)單機(jī)容量與項(xiàng)目如何匹配，這些方面都需要提前規(guī)劃。”

近年來，歐洲海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)快速降本，大批海上風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)甚至低于當(dāng)?shù)鼗痣婋妰r(jià)。歐洲經(jīng)驗(yàn)無疑為中國(guó)海上風(fēng)電降本提供了參考。國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電也掀起向歐洲“取經(jīng)”的熱潮。

不過，金孝龍?zhí)嵝颜f，中國(guó)海上風(fēng)電的平價(jià)路線不能搞經(jīng)驗(yàn)主義，不能搞拿來主義，更不能搞一刀切，必須結(jié)合中國(guó)海上風(fēng)電的資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、開發(fā)模式和產(chǎn)業(yè)水平等的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)、因地制宜地探尋中國(guó)特色海上風(fēng)電發(fā)展之路。

遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍表示，上半年歐洲海上風(fēng)速平均10.1米/秒，中國(guó)只有7米/秒。中國(guó)的海上風(fēng)電在風(fēng)速、能量密度、地質(zhì)條件等方面不僅與歐洲差距較為明顯，而且各省的情況也千差萬別。過去幾年，無論是行業(yè)對(duì)大兆瓦風(fēng)機(jī)的狂熱追求，還是對(duì)中小兆瓦風(fēng)機(jī)的固守，都是基于片面的認(rèn)識(shí)，中國(guó)海上風(fēng)電平價(jià)需要針對(duì)不同海域定制化開發(fā)適合的風(fēng)機(jī)。

平價(jià)后產(chǎn)業(yè)不會(huì)按下“暫停鍵”

海上風(fēng)電具有巨大潛力，將在未來能源體系中扮演著重要角色。“十四五”時(shí)期，伴隨國(guó)家補(bǔ)貼取消，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否將按下“暫停鍵”？

華能集團(tuán)新能源事業(yè)部副主任張曉朝認(rèn)為，過去幾年，一些國(guó)家紛紛進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域，多國(guó)上調(diào)了海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展海上風(fēng)電已是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，平價(jià)對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，但是，“十四五”期間，我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展步伐不會(huì)停下來。

吳啟仁表示，放眼“十四五”，海上風(fēng)電有兩大發(fā)展趨勢(shì)。“一是平價(jià)。通過降本增效，技術(shù)發(fā)展，讓平價(jià)也能盈利；二是由淺海開發(fā)轉(zhuǎn)向深遠(yuǎn)海開發(fā)。”

田慶軍說：“攀登海上風(fēng)電平價(jià)的珠穆朗瑪，需要產(chǎn)業(yè)融合及模式創(chuàng)新，提升海上風(fēng)電投資和利用的邊際效益；需要政府部門做好頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)劃；需要海上資源規(guī)?；_發(fā)和風(fēng)機(jī)規(guī)?；瘧?yīng)用；需要打破傳統(tǒng)的近海開發(fā)建設(shè)思維，以技術(shù)領(lǐng)先和可靠性為目標(biāo)，以更大的勇氣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，謀劃未來。”

“無論怎么發(fā)展，‘十四五’時(shí)期的海上風(fēng)電都需要國(guó)家給予一定的政策支持，推動(dòng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目開發(fā)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)。”吳啟仁稱。