煤炭產(chǎn)區(qū)的火爆氛圍，也蔓延到下游。據(jù)神華集團(tuán)的銷(xiāo)售文件，6月22日起，5500大卡動(dòng)力煤中轉(zhuǎn)基地北方平倉(cāng)現(xiàn)貨價(jià)格調(diào)整為590元/噸，較6月初相比上調(diào)20元/噸。漲價(jià)的同時(shí)，神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)兩大巨頭亦暫停了現(xiàn)貨動(dòng)力煤的銷(xiāo)售，以保證長(zhǎng)協(xié)合同的執(zhí)行。 

 

記者了解到，截至6月29日，兩大煤炭集團(tuán)仍沒(méi)有恢復(fù)現(xiàn)貨電煤銷(xiāo)售。而在華南港口，電廠5500大卡動(dòng)力煤接貨價(jià)甚至被拉高到640元/噸。

 

根據(jù)今年年初由國(guó)家發(fā)改委、中煤協(xié)、中電聯(lián)、中鋼協(xié)印發(fā)的《關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將動(dòng)力煤價(jià)格劃分為綠色、藍(lán)色、紅色三種情況，2017年煤價(jià)上漲超過(guò)600元/噸，就已經(jīng)觸及了紅色區(qū)域。

 

“紅色預(yù)警”之下，為了抑制煤價(jià)上漲，國(guó)家發(fā)改委在6月25日召開(kāi)的會(huì)議上提出，原則上動(dòng)力煤成交價(jià)格不超過(guò)570元/噸。如果企業(yè)要漲價(jià)，須提前3~5天上報(bào)。

 

煤價(jià)臨近“警戒線”

 

6月28日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于577元/噸，環(huán)比上漲3元/噸。這是該指數(shù)連續(xù)第三期上行，累計(jì)上行15元/噸。

 

而現(xiàn)實(shí)中，在長(zhǎng)江口岸、華南等地，5500大卡動(dòng)力煤成交價(jià)也都已經(jīng)超過(guò)了600元/噸。

 

如果按照此前煤電中長(zhǎng)期合同定價(jià)測(cè)算，7月5500大卡中長(zhǎng)協(xié)價(jià)格應(yīng)為557元/噸，現(xiàn)貨和長(zhǎng)協(xié)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了將近20元的“倒掛”。而根據(jù)來(lái)自中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)發(fā)布的5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格日?qǐng)?bào)顯示，山西大同、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林分別出現(xiàn)每噸30元、14元和2元不等的價(jià)格上漲，主要港口的場(chǎng)地價(jià)已經(jīng)位于630元~730元之間。如果以此計(jì)算，價(jià)格“倒掛”已經(jīng)擴(kuò)大到了70元/噸左右。

 

煤價(jià)上漲直接讓燃煤發(fā)電企業(yè)承壓。據(jù)媒體報(bào)道，在寧夏自治區(qū)，隨著煤炭?jī)r(jià)格上漲超過(guò)50%，直接抬升電力發(fā)電成本上升至0.29元/千瓦時(shí)，但是當(dāng)?shù)氐纳暇W(wǎng)電價(jià)僅為0.259元/千瓦時(shí)，一家電廠單月虧損或達(dá)1000萬(wàn)元左右。

 

煤價(jià)在 2月下旬啟動(dòng)上漲以來(lái)，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)3月底達(dá)到606元/噸左右，與去年同期相比上漲了約60%，但電價(jià)卻沒(méi)能同步上漲。 由于當(dāng)前，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制觸發(fā)的時(shí)限較長(zhǎng)，直購(gòu)電試點(diǎn)的用電大戶首當(dāng)其充成為“博弈”  的對(duì)象。煤企給電廠發(fā)函漲價(jià)，電廠就直接要求減少或終止直購(gòu)電交易，這對(duì)于不少工業(yè)企業(yè)面臨減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的窘境。

 

這顯然對(duì)于正處在復(fù)蘇階段的經(jīng)濟(jì)是有影響的。中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，1~5月，第二產(chǎn)業(yè)用電量17129億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%，增速比上年同期提高6.0個(gè)百分點(diǎn),占全社會(huì)用電量的比重為70.6%。而燃煤發(fā)電在總體發(fā)電量中的占比也在70%左右。

 

“這波煤價(jià)上漲的確很快，就在這一個(gè)月的時(shí)間，有的礦一天能提兩三次價(jià)。”張經(jīng)理表示，煤價(jià)上漲主要是電廠進(jìn)入“迎峰度夏”補(bǔ)庫(kù)期，電煤需求有所增加，而內(nèi)蒙古、山西等地的煤炭產(chǎn)能因?yàn)榄h(huán)保等因素難以大幅釋放，也讓陜西煤炭?jī)r(jià)格迅速上漲。

 

張經(jīng)理認(rèn)為，煤炭貿(mào)易商借助電廠補(bǔ)庫(kù)的囤積煤炭，“不出貨、也不報(bào)價(jià)”一定程度上也助長(zhǎng)了下游煤價(jià)。

 

為了防止煤炭?jī)r(jià)格大幅波動(dòng)，政府此前發(fā)布《通知》中，以2017年長(zhǎng)協(xié)煤基準(zhǔn)價(jià)535 元/噸為價(jià)格中樞，將煤價(jià)設(shè)置了綠色、藍(lán)色和紅色三個(gè)區(qū)域，對(duì)應(yīng)的價(jià)格分別為500~570元/噸、570~600 元/噸、 小于470 元/噸或大于600 元/噸。

 

其中，綠色區(qū)域不采取調(diào)控措施。當(dāng)價(jià)格位于藍(lán)色區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)和價(jià)格變化情況，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施；當(dāng)價(jià)格位于紅色區(qū)域，啟動(dòng)平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。

 

按照《通知》的要求，當(dāng)市場(chǎng)現(xiàn)貨煤炭?jī)r(jià)格異常上漲時(shí)，有關(guān)部門(mén)投放煤炭?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)流通消費(fèi)企業(yè)最高庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為，加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，商請(qǐng)鐵路部門(mén)集中運(yùn)輸?shù)统杀久禾康却胧恍袠I(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，提醒會(huì)員企業(yè)按合理價(jià)格采購(gòu)或者銷(xiāo)售煤炭。

 

當(dāng)以行政通知形式確定的價(jià)格警戒線被突破后，以國(guó)家發(fā)改委為主導(dǎo)的調(diào)控再次隨即展開(kāi)。

 

6月25日，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良主持召開(kāi)了“符合條件優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦生產(chǎn)能力核定工作”的專(zhuān)題會(huì)議，參會(huì)的企業(yè)包括了神華、中煤等煤炭央企和主要產(chǎn)煤省區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)煤企業(yè)，以及陜西、山西、內(nèi)蒙古等地煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人。

 

據(jù)了解，在這場(chǎng)會(huì)議上，要求具備擴(kuò)能條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦應(yīng)盡快開(kāi)展生產(chǎn)能力核增和產(chǎn)能指標(biāo)置換工作，盡快釋放產(chǎn)能，保證煤炭市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。并且要求主管部門(mén)，只要企業(yè)提報(bào)核增申請(qǐng)，必須立即組織驗(yàn)收，做好保供應(yīng)、去產(chǎn)能工作。

 

另外，連維良還提出，煤炭行業(yè)要營(yíng)造安全生產(chǎn)、價(jià)格平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決抑制煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。

 

這次會(huì)議為動(dòng)力煤成交價(jià)劃定了價(jià)格線——原則上不超過(guò)570元/噸的綠色區(qū)間。如超過(guò)上限，企業(yè)再有漲價(jià)行為必須提前3~5天，向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)溝通。

 

需求未見(jiàn)回暖

 

然而，就在針對(duì)價(jià)格的系列調(diào)控展開(kāi)的同時(shí)，熱鬧背后的市場(chǎng)可能是另一個(gè)模樣。

 

根據(jù)國(guó)家能源局公布的5月用電量數(shù)據(jù)，5月全社會(huì)用電量4968億千瓦時(shí)，較4月環(huán)比小幅遞增2.49%。5月全社會(huì)用電量同比增速達(dá)5.1%，較4月下滑0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月遞減，創(chuàng)年內(nèi)新低。

 

顯然，煤炭?jī)r(jià)格的上漲的同時(shí)，下游的電煤需求其實(shí)并沒(méi)有出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

 

6月27日，沿海六大火電的電煤日耗量為57.6萬(wàn)噸，庫(kù)存1274.58萬(wàn)噸，可用天數(shù)為22天，而在去年同期，六大火電日耗為70萬(wàn)噸的水平。電廠煤炭消耗量下降，也讓煤炭貿(mào)易商選擇抓緊出貨。

 

“現(xiàn)在就看神華、中煤7月價(jià)格漲還是不漲。”張經(jīng)理告訴記者，6月20日，神華黃驊港上船總量超過(guò)該港裝船能力和資源供應(yīng)能力，神華表示暫時(shí)不再接非長(zhǎng)協(xié)客戶的船。在神華、中煤暫停了現(xiàn)貨動(dòng)力煤銷(xiāo)售之后，煤炭市場(chǎng)都在等待兩個(gè)集團(tuán)7月的價(jià)格銷(xiāo)售策略。

 

張經(jīng)理認(rèn)為，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，“不接船”就是神華在為7月煤炭提價(jià)做鋪墊。

 

但是現(xiàn)在，隨著國(guó)家發(fā)改委出手調(diào)控煤價(jià)，煤炭企業(yè)的價(jià)格制定策略或受到影響。

 

原本在每個(gè)月最后幾天，神華、中煤幾大企業(yè)會(huì)制定出下個(gè)月的煤炭?jī)r(jià)格方案。但截至6月29日，相關(guān)價(jià)格仍沒(méi)有對(duì)外公布。

 

“關(guān)鍵是看市場(chǎng)的供需情況。”集成期貨煤炭行業(yè)研究院鄧舜告訴記者，現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)于后期的煤炭?jī)r(jià)格存在較大分歧，發(fā)改委這次設(shè)定的570元上限是否能得到市場(chǎng)的認(rèn)可，仍需時(shí)間驗(yàn)證。

 

根據(jù)年初的安排，2017年煤炭去產(chǎn)額任務(wù)為1.5億噸。2017年剛剛過(guò)半，但多個(gè)省的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)都超出預(yù)期，特別是內(nèi)蒙古已經(jīng)完成年度煤礦關(guān)閉計(jì)劃的81.5%。

 

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人孟瑋此前表示，截至5月底，全國(guó)范圍內(nèi)已退出煤炭產(chǎn)能9700萬(wàn)噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。

 

鄧舜認(rèn)為，在煤炭去產(chǎn)能不放松的背景下，煤炭供應(yīng)偏緊仍是主基調(diào)。

 

不過(guò)，另一個(gè)讓市場(chǎng)看漲因素也出現(xiàn)了：政府開(kāi)始繼續(xù)限制進(jìn)口煤。

 

消息稱，中國(guó)自7月1日起禁止省級(jí)政府批準(zhǔn)的二類(lèi)口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。包括福建可門(mén)港、寧德港、東吳港和海南樂(lè)東港等碼頭將不能裝卸進(jìn)口煤。根據(jù)上海鋼聯(lián)的預(yù)測(cè)，全年受影響的進(jìn)口煤量將在2000萬(wàn)~3000萬(wàn)噸。

 

為了避免煤價(jià)出現(xiàn)2016年下半年的瘋狂上漲，當(dāng)前煤炭行業(yè)背負(fù)了到“去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、限進(jìn)口”等多重任務(wù)，煤炭市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)控或?qū)⒏鼮槔щy。