青海省是除西藏外最大的藏族聚集區(qū)，青海電網(wǎng)超95%供電區(qū)域為藏區(qū)，青海藏區(qū)電網(wǎng)經(jīng)營呈現(xiàn)出面積大、投入大、電量小、產(chǎn)出小、成本高、虧損高“兩大、兩小、兩高”的特點。為此，住青全國政協(xié)委員全生明建議，盡快解決青海藏區(qū)電力普遍服務成本的問題。

“十二五”期間，國網(wǎng)青海省電力公司對藏區(qū)電網(wǎng)投資218億元，極大地改善了青海電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性。但是，我省基礎設施供電網(wǎng)絡呈現(xiàn)出點多、線長、運維分散、負荷小等特殊性，特別是玉樹、果洛部分地區(qū)仍采用分布式光伏供電，供電質(zhì)量和可靠性較差。

青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。在保護好生態(tài)的同時，為了更好地服務藏區(qū)經(jīng)濟建設，加速脫貧致富的步伐，“十三五”期間，電力公司將進一步優(yōu)化地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、解決電網(wǎng)薄弱等突出問題，并促進消納清潔能源以助力三江源國家生態(tài)保護區(qū)的建設。但是，隨著未來投資加大，藏區(qū)電網(wǎng)運維成本和虧損將進一步升高。若不能妥善解決藏區(qū)電力普遍服務成本問題，將嚴重影響青海電網(wǎng)今后的持續(xù)發(fā)展以及省內(nèi)藏區(qū)健康發(fā)展。因此，建議國家層面對藏區(qū)電網(wǎng)投資、成本情況加強監(jiān)管，研究電力普遍服務成本的補償原則和方法，審定中長期補償標準。