大家知道建設光伏發(fā)電屬于電力行業(yè)，國家對從事電力行業(yè)的單位和個人有嚴格的管理制度和法規(guī)，從事分布式光伏發(fā)電項目的工程施工單位或個人應具備相應的進網(wǎng)作業(yè)許可證或其他符合國家規(guī)定的資質。

通常，從事光伏發(fā)電項目施工的單位施工單位應具備“承裝（修、試）電力設施許可證“（如圖1），任何單位或者個人未取得承裝(修、試)電力設施許可證的，不得從事承裝、承修、承試電力設施業(yè)務。該許可證等級分為一級、二級、三級、四級和五級，該等級的劃分是按照施工的電壓等級來劃分的。

取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

取得二級許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

取得三級許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

而從事小規(guī)模分布式光伏電站建設的單位，通常有四或五級的許可證就可以了。詳見國家電力監(jiān)管委員會出臺的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》，（請下載并參閱附件）。

國家電力監(jiān)管委員會負責指導、監(jiān)督全國承裝(修、試)電力設施許可證的頒發(fā)和管理。通常該證書可向國家電力監(jiān)管委員會在當?shù)氐呐沙鰴C構或工信委申請。

取得五級承裝類承裝（修、試）電力設施許可證的，可以承擔10千伏以下輸電、供電、受電電力設施的安裝。

五級承裝（修、試）電力設施許可證的申請人應當具備下列條件：

（一）具備法人資格和完善的組織機構；

（二）注冊資本不低于200萬元，凈資產(chǎn)240萬元以上；

（三）技術負責人具有3年以上從事電力設施安裝管理工作經(jīng)歷，具有電力專業(yè)工程師以上專業(yè)技術任職資格；

（四）具有不少于8人的專業(yè)技術人員和經(jīng)濟管理人員，其中工程技術人員不少于5人；工程技術人員中，具有電力專業(yè)中級以上專業(yè)技術任職資格的人員不少于2人；

（五）具有不少于1人的電力專業(yè)二級以上注冊建造師或者電力專業(yè)二級資質以上項目經(jīng)理；

（六）在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于15人，其中高壓電工不少于5人；

（七）具有《建設企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書》的預算員不少于2人、安裝工長不少于6人、兼職質檢員不少于1人、施工合同管理員不少于1人；

（八）配備有至少1名兼職的安全管理人員，安全工程師具有電力專業(yè)工程師以上專業(yè)技術任職資格；

（九）具有與可承擔工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備；

（十）具有健全的技術檔案管理制度。

因此。申請承裝(修、試)電力設施許可證應當提供以下材料：

（一）許可證申請表；

（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

（三）主要設備及機具清單、經(jīng)營場所證明材料；

（四）技術負責人、安全負責人的簡歷、專業(yè)技術任職資格證書等有關證明材料；

（五）工程技術人員、經(jīng)濟管理人員明細表及其專業(yè)技術任職資格證明文件；

（六）電工作業(yè)人員登記表。

相關經(jīng)營單位只有獲得了“承裝（修、試）電力設施許可證”才能依法向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理有關的營業(yè)執(zhí)照等。值得注意的是，在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內應明確注明從事“太陽能發(fā)電或光伏發(fā)電”等從事發(fā)電和電力相關的內容。

對于承接工程EPC總承包(包括工程設計、設備材料采購和工程施工)的單位，還需要具備工程設計等資質（設計資質通常由當?shù)刈》拷ㄔO廳頒發(fā)）

實際上，大型發(fā)電站還應向國家電網(wǎng)申請光伏電站《電力業(yè)務許可證》，不過目前裝機容量6MW（不含）以下的太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目可以豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可。