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3月22日，伊犁州發(fā)展和改革委員會組織開展伊犁州直2021年首批光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知，通知指出，今年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)，逾期未建成并網(wǎng)的，將采取聯(lián)合懲戒措施，將企業(yè)列入失信名單。
原文如下：
關(guān)于組織開展伊犁州直2021年首批光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知
各電力企業(yè)，國網(wǎng)伊犁供電公司：
根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于有序推動2021年新增風電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知》要求，為切實科學合理開發(fā)州直太陽能資源，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就做好2021年首批光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選有關(guān)工作通知如下：
一、申報要求
根據(jù)伊犁州直能源發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電網(wǎng)和消納空間條件、光照資源條件、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，申報企業(yè)應(yīng)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、認真測算建設(shè)成本和配套儲能設(shè)施。申報項目建設(shè)應(yīng)符合自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行業(yè)部門管理要求，依法辦理相關(guān)手續(xù)，嚴守生態(tài)紅線，嚴禁占用永久基本農(nóng)田等國家法律法規(guī)明確禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)域。嚴格按照電網(wǎng)接入條件和消納能力確定申報項目規(guī)模。
（一）建設(shè)地點。為深入貫徹實施“兩霍兩伊區(qū)域一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，完善“兩霍兩伊區(qū)域一體化”要素條件，發(fā)展霍城縣農(nóng)牧光互補融合發(fā)展示范基地，合理利用圖開沙漠地理環(huán)境條件，高質(zhì)量開發(fā)利用光照資源，以光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化、科學布局、環(huán)境保護、土地、規(guī)劃等原則，確定首批次建設(shè)地址為霍城縣（圖開沙漠）。
（二）接網(wǎng)消納。本著穩(wěn)妥科學的原則，認真測算區(qū)域電網(wǎng)消納空間，經(jīng)與國網(wǎng)新疆公司確定首批次建設(shè)裝機規(guī)模5萬千瓦。國網(wǎng)伊犁供電公司需協(xié)助出具申報項目消納市場及接入系統(tǒng)方案的論證材料，以及接入系統(tǒng)建設(shè)承諾、消納保障承諾等。
（三）用地條件。申報項目應(yīng)具備土地（場地）建設(shè)條件，提供霍城縣自然資源主管部門出具的用地及規(guī)劃選址支撐性文件。
（四）并網(wǎng)時間。申報項目應(yīng)于2021年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)，逾期未建成并網(wǎng)的，將采取聯(lián)合懲戒措施，將企業(yè)列入失信名單。
（五）標準規(guī)范。申報項目應(yīng)符合國家技術(shù)標準和規(guī)范要求，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)落實環(huán)境保護和安全質(zhì)量管理等要求。
（六）項目業(yè)主。按照《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風電、光伏等公共資源開發(fā)建設(shè)項目公開招標選定項目業(yè)主暫行辦法》要求，本著公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)采取公開招標方式選定項目業(yè)主。由我委委托招標代理機構(gòu)向社會發(fā)布招標公告，由霍城縣人民政府做好銜接工作，我委監(jiān)督指導(dǎo)。
二、競爭要素
競爭配置工作方案包含企業(yè)投資實力、歷年業(yè)績、技術(shù)方案、設(shè)備先進性、儲能調(diào)峰措施、社會及經(jīng)濟效益、前期工作深度等競爭要素。
1.企業(yè)能力。包括投資能力、業(yè)績、技術(shù)能力、企業(yè)誠信履約情況評價。
2.設(shè)備先進性。包括太陽能面板技術(shù)、逆變器技術(shù)、電氣主要設(shè)備選擇、就地升壓變壓器技術(shù)等。
3.電網(wǎng)接入條件和地區(qū)消納評價。包括廠址選擇和土地利用情況、電網(wǎng)接入條件、電網(wǎng)送出條件、電網(wǎng)安全和地區(qū)消納情況等。
4.技術(shù)方案。包括充分利用資源條件、優(yōu)化技術(shù)方案、利用小時測算、智能化控制運行維護、退役及拆除方案、經(jīng)濟合理性等。
5.儲能調(diào)峰措施。
6.社會及經(jīng)濟效益分析。包括固定資產(chǎn)投資、稅收、拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。
7.申報企業(yè)其他競爭支持材料。企業(yè)自愿提供包括可體現(xiàn)企業(yè)投資實力和利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的材料。
三、工作步驟
（一）委托招標代理機構(gòu)開展招標工作，招標公告和公示信息按照《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)改委第10號）規(guī)定發(fā)布。
（二）項目投標資格審查和投標，各投標企業(yè)按照招標公告要求，領(lǐng)取招標文件，在投標時如因支撐性文件等不符合要求，造成時間耽誤或超過報送時間節(jié)點的由申報企業(yè)自行負責。申報企業(yè)自行編制投標文件，投標文件編制按照招標文件要求進行編制。
（三）項目招標和中標結(jié)果公示
本項目開標，綜合評選中標單位，公示中標結(jié)果。
（四）項目備案和開工建設(shè)階段
本次光伏競爭性配置確定項目業(yè)主后，需立即辦理相關(guān)手續(xù)，按要求完成備案申請后立即依法依規(guī)建設(shè)。若未按時間建成并網(wǎng)發(fā)電，將采取聯(lián)合懲戒措施，將企業(yè)列入失信名單。
四、其他事宜
（一）霍城縣人民政府要加強事中事后監(jiān)管，每月5日上報項目進展情況，并在項目建設(shè)、驗收、運營等過程中進行不定期監(jiān)督檢查，嚴查項目建設(shè)、運營過程中的違法違規(guī)行為。
（二）其他未盡事宜，遵照自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》執(zhí)行。
聯(lián)系人：阮寶軍
聯(lián)系方式：0999-8020933
伊犁州發(fā)展和改革委員會
2021年3月21日
原文如下：
關(guān)于組織開展伊犁州直2021年首批光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知
各電力企業(yè)，國網(wǎng)伊犁供電公司：
根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于有序推動2021年新增風電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選工作的通知》要求，為切實科學合理開發(fā)州直太陽能資源，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就做好2021年首批光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選有關(guān)工作通知如下：
一、申報要求
根據(jù)伊犁州直能源發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電網(wǎng)和消納空間條件、光照資源條件、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，申報企業(yè)應(yīng)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、認真測算建設(shè)成本和配套儲能設(shè)施。申報項目建設(shè)應(yīng)符合自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行業(yè)部門管理要求，依法辦理相關(guān)手續(xù)，嚴守生態(tài)紅線，嚴禁占用永久基本農(nóng)田等國家法律法規(guī)明確禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)域。嚴格按照電網(wǎng)接入條件和消納能力確定申報項目規(guī)模。
（一）建設(shè)地點。為深入貫徹實施“兩霍兩伊區(qū)域一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，完善“兩霍兩伊區(qū)域一體化”要素條件，發(fā)展霍城縣農(nóng)牧光互補融合發(fā)展示范基地，合理利用圖開沙漠地理環(huán)境條件，高質(zhì)量開發(fā)利用光照資源，以光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化、科學布局、環(huán)境保護、土地、規(guī)劃等原則，確定首批次建設(shè)地址為霍城縣（圖開沙漠）。
（二）接網(wǎng)消納。本著穩(wěn)妥科學的原則，認真測算區(qū)域電網(wǎng)消納空間，經(jīng)與國網(wǎng)新疆公司確定首批次建設(shè)裝機規(guī)模5萬千瓦。國網(wǎng)伊犁供電公司需協(xié)助出具申報項目消納市場及接入系統(tǒng)方案的論證材料，以及接入系統(tǒng)建設(shè)承諾、消納保障承諾等。
（三）用地條件。申報項目應(yīng)具備土地（場地）建設(shè)條件，提供霍城縣自然資源主管部門出具的用地及規(guī)劃選址支撐性文件。
（四）并網(wǎng)時間。申報項目應(yīng)于2021年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)，逾期未建成并網(wǎng)的，將采取聯(lián)合懲戒措施，將企業(yè)列入失信名單。
（五）標準規(guī)范。申報項目應(yīng)符合國家技術(shù)標準和規(guī)范要求，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)落實環(huán)境保護和安全質(zhì)量管理等要求。
（六）項目業(yè)主。按照《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風電、光伏等公共資源開發(fā)建設(shè)項目公開招標選定項目業(yè)主暫行辦法》要求，本著公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)采取公開招標方式選定項目業(yè)主。由我委委托招標代理機構(gòu)向社會發(fā)布招標公告，由霍城縣人民政府做好銜接工作，我委監(jiān)督指導(dǎo)。
二、競爭要素
競爭配置工作方案包含企業(yè)投資實力、歷年業(yè)績、技術(shù)方案、設(shè)備先進性、儲能調(diào)峰措施、社會及經(jīng)濟效益、前期工作深度等競爭要素。
1.企業(yè)能力。包括投資能力、業(yè)績、技術(shù)能力、企業(yè)誠信履約情況評價。
2.設(shè)備先進性。包括太陽能面板技術(shù)、逆變器技術(shù)、電氣主要設(shè)備選擇、就地升壓變壓器技術(shù)等。
3.電網(wǎng)接入條件和地區(qū)消納評價。包括廠址選擇和土地利用情況、電網(wǎng)接入條件、電網(wǎng)送出條件、電網(wǎng)安全和地區(qū)消納情況等。
4.技術(shù)方案。包括充分利用資源條件、優(yōu)化技術(shù)方案、利用小時測算、智能化控制運行維護、退役及拆除方案、經(jīng)濟合理性等。
5.儲能調(diào)峰措施。
6.社會及經(jīng)濟效益分析。包括固定資產(chǎn)投資、稅收、拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。
7.申報企業(yè)其他競爭支持材料。企業(yè)自愿提供包括可體現(xiàn)企業(yè)投資實力和利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的材料。
三、工作步驟
（一）委托招標代理機構(gòu)開展招標工作，招標公告和公示信息按照《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)改委第10號）規(guī)定發(fā)布。
（二）項目投標資格審查和投標，各投標企業(yè)按照招標公告要求，領(lǐng)取招標文件，在投標時如因支撐性文件等不符合要求，造成時間耽誤或超過報送時間節(jié)點的由申報企業(yè)自行負責。申報企業(yè)自行編制投標文件，投標文件編制按照招標文件要求進行編制。
（三）項目招標和中標結(jié)果公示
本項目開標，綜合評選中標單位，公示中標結(jié)果。
（四）項目備案和開工建設(shè)階段
本次光伏競爭性配置確定項目業(yè)主后，需立即辦理相關(guān)手續(xù)，按要求完成備案申請后立即依法依規(guī)建設(shè)。若未按時間建成并網(wǎng)發(fā)電，將采取聯(lián)合懲戒措施，將企業(yè)列入失信名單。
四、其他事宜
（一）霍城縣人民政府要加強事中事后監(jiān)管，每月5日上報項目進展情況，并在項目建設(shè)、驗收、運營等過程中進行不定期監(jiān)督檢查，嚴查項目建設(shè)、運營過程中的違法違規(guī)行為。
（二）其他未盡事宜，遵照自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》執(zhí)行。
聯(lián)系人：阮寶軍
聯(lián)系方式：0999-8020933
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2021年3月21日
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