4月22日，拜登政府在白宮組織的“地球日”峰會上宣布，到2030年，美國溫室氣體排放量將在2005年水平上減少50%-52%。彭博新能源財經探討了美國這一新定目標對全球應對氣候變化談判的意義，評估了該目標實現的可能性，并分析了美國將新減排雄心轉化為國內政策的前景。


在退出《巴黎協定》之前，美國的國家自主貢獻（NDC）目標是到2025年實現排放量在2005年水平上減少26-28%。彭博新能源財經估計，若此前的這一減排雄心延續(xù)到2030年，美國將定下到2030年減少38%排放量的NDC目標。最新的NDC目標設在50%-52%，表明美國減排雄心相比以前有顯著增加。

美國新定下這一NDC目標，使其在總體減排承諾方面達到了與歐盟與英國相似的水平。不過，其它國家在制定零碳政策法規(guī)方面領先美國，而美國若要承擔全球應對氣候變化領導者的角色，必須縮小在這方面的差距。

在美國經濟形勢不發(fā)生巨變的前提下，真正實現這一目標意味著美國減排任務艱巨。脫碳的努力需要從電力部門向其他行業(yè)延申，美國新NDC目標也暗示著未來減碳的關注重點將落在交通與工業(yè)方面。

拜登政府表示，即使國會拒絕通過其2.3萬億美元的基礎設施建設計劃，也能實現這一新目標。白宮可能會轉而推出非常嚴格的交通與電力行業(yè)新法規(guī)。無論如何，讓美國政府振奮的是，美國公眾與企業(yè)對脫碳減排的支持度正在提升。

一組數據

第三

彭博新能源財經評估顯示，美國在國家自主貢獻（NDC）目標雄心方面全球排名

第七

彭博新能源財經評估顯示，美國在零碳排放政策制定方面全球排名

30%

未來十年，美國非電力部門需要減少的碳排放量