限電風(fēng)波

2022年1月22日，國家能源局山東監(jiān)管辦公室發(fā)布《關(guān)于做好 2022年春節(jié)及重大活動期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作的通知》（下稱“《通知》”），要求春節(jié)期間，以保障電網(wǎng)安全和供熱穩(wěn)定為前提，在常規(guī)手段無法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要的負(fù)荷低谷時段，要按照"先集中式、后分布式"、"先非戶用、后戶用"和"公平、公正、公開"的原則，合理安排新能源電力參與調(diào)峰，以保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。 隨后，各地市跟進(jìn)，下發(fā)了《春節(jié)期間低壓分布式光伏參與調(diào)峰告知書》。

《通知》出臺后，部分全額并網(wǎng)用戶遭遇限電，這遭到了戶用光伏業(yè)主的激烈反對，后在山東省太陽能行業(yè)協(xié)會的積極溝通協(xié)調(diào)下，2月1日，省內(nèi)分布式戶用光伏用戶陸續(xù)接到通知，要求分布式戶用光伏不再參與調(diào)峰，戶用光伏限電風(fēng)波暫時平息。

可開發(fā)屋頂緊缺

山東省光照資源豐富，農(nóng)戶密集，是過去多年戶用光伏發(fā)展最好的省份。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2017年的3年時間里，山東省僅戶用光伏裝機量就達(dá)到790萬千瓦；2020年戶用光伏新增裝機規(guī)模更是創(chuàng)紀(jì)錄的首次突破10GW，占分布式光伏新增裝機規(guī)模的近7成，超過了前4年戶用光伏新增裝機容量的總和；剛剛過去的2021年，戶用光伏的裝機量更是達(dá)到了7.63GW，占全國新增總量的1/3。

連續(xù)多年的高速發(fā)展，讓山東省的戶用光伏裝機強勢領(lǐng)跑全國，但隨著前期裝機數(shù)量越來越多，也意味著后期可供開發(fā)的農(nóng)戶屋頂正變得越來越稀缺。

“如果現(xiàn)有變壓器容量不變，沒有新政策出臺，據(jù)我們公司的市場調(diào)研，山東省內(nèi)的戶用光伏屋頂，至多只能再開發(fā)3年，某些開發(fā)比較集中的地區(qū)，今年再干一年，甚至就會飽和。”煙臺某經(jīng)銷商向世紀(jì)新能源網(wǎng)介紹，山東省戶用光伏的開發(fā)容量，目前電網(wǎng)的要求是不能超過當(dāng)?shù)刈儔浩魅萘康?0%，盡管70—80%左右的地區(qū)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但可供開發(fā)的戶用光伏屋頂正變得越來越小卻是不爭的事實。“不過好消息是山東省正在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)低壓升高壓試點改革，如果這一試點改革能夠成功，那未來還會給戶用光伏的開發(fā)留下更多的市場空間。”

未來空間仍很大

“盡管山東的戶用光伏開發(fā)量這幾年一直很大，但以我們的估算，至少還有一半以上的屋頂沒有開發(fā)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)到不了限電的程度。”濟南某戶用光伏經(jīng)銷商表示，春節(jié)前的這次限電風(fēng)波，是新能源電力與傳統(tǒng)電力的又一次博弈，對正處于蓬勃發(fā)展期的山東戶用來說，造成了不小的負(fù)面影響。

“按照‘雙碳’目標(biāo)要求計算，農(nóng)村開發(fā)戶用光伏的比例，大約在20%左右，按照這一比例，山東的戶用光伏開發(fā)量，遠(yuǎn)沒到飽和的程度。”該經(jīng)銷商介紹，山東現(xiàn)有戶用光伏電站，一天的平均發(fā)電量只有320度，根本形不成對電網(wǎng)的沖擊。

“戶用光伏的未來增長量取決于人口數(shù)量、屋頂面積、消納情況等很多因素，但是在‘雙碳’的大目標(biāo)下，這些因素都不是決定性的。”與濟南經(jīng)銷商的觀點類似，山東省太陽能行業(yè)協(xié)會光伏專業(yè)委員會常務(wù)副會長、主任張曉斌同樣認(rèn)為，目前情況下，困擾山東戶用市場快速發(fā)展的因素，主要還是電網(wǎng)側(cè)，比如變壓器容量限制、消納能力不足等等。

張曉斌表示，由于山東省近幾年的戶用光伏發(fā)展太快，電網(wǎng)側(cè)雖然一直在做農(nóng)網(wǎng)改造、配備儲能等方面的工作來提高消納水平，但還是無法趕上發(fā)展速度，這才有了春節(jié)限電的情況發(fā)生，這是階段性發(fā)展不平衡造成的，不具有代表性。

“按照此前的計算，山東省分布式裝機總量最高可以達(dá)到108GW左右，而現(xiàn)在的裝機量大約只占15%，空間仍然很大。”對于山東省戶用光伏的未來發(fā)展，張曉斌信心十足！

想了解戶用光伏的更多問題，歡迎蒞臨3月24日在山東濟南舉辦的“2022第四屆中國戶用光伏大會”現(xiàn)場。

“第四屆中國戶用光伏大會”由世紀(jì)新能源網(wǎng)、新能智庫（NETT）聯(lián)合主辦，以“擁抱分布式光伏大時代”為主題，將邀請政府主管部門、光伏投資商、光伏開發(fā)商、光伏安裝商及EPC企業(yè)、戶用光伏從業(yè)者、電力企業(yè)、協(xié)會、金融投資機構(gòu)等一起探討中國戶用光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇；將現(xiàn)場頒發(fā)【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用組件品牌】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用逆變器品牌】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用支架品牌】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用配件品牌】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用服務(wù)品牌】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用商業(yè)模式】、【2021年度中國優(yōu)質(zhì)戶用安裝商】等七項年度影響力大獎，表彰過去一年戶用光伏領(lǐng)域的優(yōu)秀光伏企業(yè)。