11月9日，新疆自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，其中提到，依法對(duì)電力企業(yè)，含光伏發(fā)電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站，和用戶(hù)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶(hù)規(guī)范用電。

原文如下：

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知

新政辦發(fā)〔2023〕59號(hào)

各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《新疆維吾爾自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

2023年10月15日

新疆維吾爾自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為健全落實(shí)消防安全責(zé)任制，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步明確各級(jí)人民政府和各部門(mén)(單位)的消防安全職責(zé)，提高公共消防安全治理水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。縣級(jí)以上其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本單位的消防工作。

第四條 堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本場(chǎng)所的消防安全全面負(fù)責(zé)；其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

第五條 堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二章 各級(jí)人民政府消防工作職責(zé)

第六條 縣級(jí)以上人民政府履行下列主要消防工作職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策，以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的決策部署，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，每年召開(kāi)消防工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。(二)健全由政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任。督促所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制。(三)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將包括消防安全布局、消防隊(duì)(站)、消防供水、消防訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障基地、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃?？茖W(xué)編修和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)、各類(lèi)園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃，預(yù)留消防隊(duì)(站)、消防訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障基地等建設(shè)用地，制定落實(shí) 公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)的年度實(shí)施計(jì)劃；加強(qiáng)消防水源建設(shè)，按照規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施，明確建設(shè)、管理維護(hù)部門(mén)和單位，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。在審批國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格把好消防安全內(nèi)容審核關(guān)，對(duì)沒(méi)有消防規(guī)劃內(nèi)容或者消防規(guī)劃不符合要求的，不得批準(zhǔn)實(shí)施。(四)定期分析評(píng)估消防安全形勢(shì)，建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，組織開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治 理工作。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間及大風(fēng)天、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查。(五)加大對(duì)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的排查整治力度。實(shí)行重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。制定實(shí)施區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作規(guī)劃并納入城市改、擴(kuò)建計(jì)劃。對(duì)報(bào)請(qǐng)掛牌督辦的重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告，在7個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門(mén)制定整改措施，督促隱患單位采取措施限期整改消除。(六)依法建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和專(zhuān)職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備。明確政府專(zhuān)職消防隊(duì)的公益屬性，采取招聘、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式招錄政府專(zhuān)職消防隊(duì)員，建設(shè)營(yíng)房，配齊裝備，按規(guī)定落實(shí)其工資、績(jī)效、津貼、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收隊(duì)伍建設(shè)，配備必要技術(shù)裝備。(七)組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練；建立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等保障，根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備。(八)組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳工作，有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地，開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)，大力發(fā)展消防公益事業(yè)，提高公民消防安全素養(yǎng)。(九)推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。依托電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)及城市信息化 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)，建設(shè)城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)及城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。(十)將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程，在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、群租房及住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。采取購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)、消防技術(shù)服務(wù)、公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)、城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定等工作。(十一)將消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要逐步增加投入，保障消防事業(yè)發(fā)展。(十二)按照立法權(quán)限，針對(duì)消防安全特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)提 請(qǐng)同級(jí)人大及其常委會(huì)制定、修訂地方性法規(guī)并開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查；組織制定、修訂地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件。(十三)根據(jù)消防工作需要，為消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)配備政府公益性崗位人員。(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列主要消防工作職責(zé)：

(一)建立消防安全組織，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)消防工作職責(zé)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定消防安全制度，將消防工作納入綜合治理管理體系，落實(shí)消防安全措施。(二)安排必要資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。(三)將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。(四)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能，并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改等工作。(五)結(jié)合綜合治理網(wǎng)格化管理等工作，因地制宜落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理的措施和要求，開(kāi)展消防安全檢查，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。(六)部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火 災(zāi)隱患；協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)查處消防安全違法行為。(七)指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)、駐地單位開(kāi)展群眾性消防工作，開(kāi)展防火、滅火知識(shí)宣傳教育，進(jìn)行防火安全檢查。對(duì)未依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理區(qū)，指導(dǎo)所在地社區(qū)居民委員會(huì)臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，統(tǒng)籌做好消防安全工作。(八)建立消防安全檔案。(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。街道辦事處履行前款第(一)(四)(五)(六)(七)(八)(九)項(xiàng)職責(zé)，并保障消防工作經(jīng)費(fèi)。

第八條 各類(lèi)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等各級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本辦法履行同級(jí)別人民政府的消防工作職責(zé)。

第九條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施消防法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問(wèn)題。

各級(jí)人民政府分管消防安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人， 綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，督促檢查各有關(guān)部門(mén)、下級(jí)政府落實(shí)消防工作的情況；班子其他成員要定期研究部署分管行業(yè)(領(lǐng)域)的消防工作，組織開(kāi)展工作督查，推動(dòng)分管行業(yè)(領(lǐng)域)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

第三章 縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)消防安全職責(zé)

第十條 縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及上級(jí)部門(mén)關(guān)于消防工作的決策部署，健全落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)檢查考核。(二)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容，提高消防安全管理水平。(三)定期分析研判本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域消防安全形勢(shì)，依法督促行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，健全消防安全管 理制度，確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)。(四)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好涉及本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域火災(zāi)事故的救援、善后處置和調(diào)查處理。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。對(duì)職能交叉和新興行業(yè)、領(lǐng)域的單位、場(chǎng)所，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”和業(yè)務(wù)相近的原則，落實(shí)部門(mén)消防安全監(jiān)督管理責(zé)任。

第十一條 發(fā)展改革部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要及新型城 鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展任務(wù)。將消防隊(duì)(站)、消防供水、消防訓(xùn)練與 戰(zhàn)勤保障基地等公共消防設(shè)施列入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持消防救援站、消防訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(二)依法對(duì)電力企業(yè)(含光伏發(fā)電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站)和用戶(hù)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶(hù)規(guī)范用電。(三)將消防安全納入易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好轉(zhuǎn)移安置區(qū)的消防工作。(四)建立健全差異化停車(chē)收費(fèi)政策，加大停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，推動(dòng)解決占用、堵塞消防車(chē)通道問(wèn)題。

第十二條 教育部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)單位、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園管理中的消防安全，督促中小學(xué)、幼兒園落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。(二)將消防安全納入學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合每學(xué)期開(kāi)學(xué)、寒暑假及“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“119 消防日”等重 要節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生和教職工消防安全意識(shí)。(三)鼓勵(lì)有條件的高等院校設(shè)置消防類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)消防安全人才培養(yǎng)。

第十三條 科技部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促?lài)?guó)家、自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)將消防安全納入園區(qū)規(guī)劃計(jì)劃，提高消防安全管理水平。(二)將消防安全科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)予以支持。(三)指導(dǎo)消防安全重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(四)負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理中的消防安全，督促科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。(五)將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。

第十四條 工業(yè)和信息化部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)做好消防安全工作，在開(kāi)展園 區(qū)設(shè)立調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)時(shí)，將消防安全納入園區(qū)規(guī)劃方案審核內(nèi)容，將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入園區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)估。(二)按照職責(zé)分工依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，推進(jìn)化工園區(qū)安全發(fā)展。(三)督促、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理。嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，指導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施技術(shù)改造時(shí)統(tǒng)籌考慮消防安全，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整、工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)消防安全水平。(四)督促、指導(dǎo)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理。(五)督促、指導(dǎo)鋰離子電池、汽車(chē)動(dòng)力蓄電池企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理，指導(dǎo)企業(yè)提升電池制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量管控、環(huán)境控制等水平。(六)將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。

第十五條 民族宗教事務(wù)管理部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦地做好運(yùn)動(dòng)會(huì)體育場(chǎng)館的消防安全工作。(二)負(fù)責(zé)宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的行業(yè)消防安全管理工作。(三)督促、指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所做好場(chǎng)所內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦大型宗教活動(dòng)和陳列展覽、影視作品拍攝等的消防安全工作。(四)督促、指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

第十六條 公安機(jī)關(guān)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)公安派出所按照有關(guān)規(guī)定做好消防宣傳教育、消防監(jiān)督檢查等工作。(二)依法依規(guī)調(diào)查處理職權(quán)范圍內(nèi)的消防安全違法案件。(三)根據(jù)火災(zāi)事故救援需要，對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊實(shí)行交通管制，協(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。(四)協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查，參與調(diào)查排除放火嫌疑火災(zāi)事故案件，辦理涉嫌消防安全犯罪刑事案件。(五)在電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)執(zhí)法及事故查處過(guò)程中對(duì)涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售等問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。(六)合理設(shè)置限時(shí)、夜間停車(chē)等臨時(shí)占用道路的機(jī)動(dòng)車(chē)泊位，推動(dòng)解決占用、堵塞消防車(chē)通道問(wèn)題。

第十七條 民政部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、未成年人救助保護(hù)、特困人員 救助供養(yǎng)、流浪乞討人員救助管理、殯葬服務(wù)、精神衛(wèi)生福利等機(jī) 構(gòu)及婚姻登記機(jī)關(guān)、社會(huì)福利彩票銷(xiāo)售點(diǎn)等各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全工作。(二)按職責(zé)分工督促指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。(三)督促、指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。(四)配合指導(dǎo)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好消防志愿者服務(wù)管理工作。

第十八條 司法行政部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)指導(dǎo)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局做好監(jiān)管場(chǎng)所的消防安全管理。(二)將消防法律法規(guī)納入年度普法依法治理工作要點(diǎn)。(三)負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案審查和權(quán)限內(nèi)消防行政規(guī)范性文件的合法性審核、備案審查工作。

第十九條 財(cái)政部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資源支持消防事業(yè)發(fā)展，協(xié)助消防救援機(jī) 構(gòu)建立健全相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)消防資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。(二)建立健全各級(jí)政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的消防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)困難地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展給予必要支持。

第二十條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)做好消防安全工作。(二)將消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(三)督促、指導(dǎo)政府和企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，做好因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的消防隊(duì)員的社會(huì)保障工作。(四)按照有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)消防工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(五)按照職責(zé)分工做好二級(jí)注冊(cè)消防工程師考試和管理工作。

第二十一條 自然資源部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)做好城鄉(xiāng)、各類(lèi)園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接協(xié)同，適度超前規(guī)劃公共消防設(shè)施、消防訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障基地、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)、消防科普教育場(chǎng)館等建設(shè)用地規(guī)模 和布局，納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和詳細(xì)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。(二)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)(單位)編修城鄉(xiāng)、各類(lèi)園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的消防規(guī)劃。(三)按職責(zé)分工會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)采用易燃可燃夾芯的彩鋼板建筑的檢查。在規(guī)劃新建經(jīng)營(yíng)性自建房中，充分考慮消防安全的法定條件，依法嚴(yán)格審批。(四)強(qiáng)化停車(chē)用地供應(yīng)，做好新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目(含住宅小區(qū)、 居民樓院等居住類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目)配建停車(chē)設(shè)施的用地規(guī)劃，推動(dòng)解決占用、堵塞消防車(chē)通道問(wèn)題。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施管理單位和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置企業(yè)履行消防工作職責(zé)。(二)配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品等火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。

第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查；依法對(duì)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的建設(shè)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理， 并處理相關(guān)違法行為；及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu)，并共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。(二)嚴(yán)格新建超高層建筑消防設(shè)計(jì)審查，合理確定超高層建筑布局。在審批高度在80米以上住宅建筑、高度在100米以上公共建筑項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)征求同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，確保與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹?三)依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)和建筑外墻保溫材料的安全管理，在組織制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。(四)按職責(zé)分工配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)采用易燃可燃夾芯的彩鋼板建筑的檢查。加強(qiáng)對(duì)新(改)建經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全源頭管控，依法查處消防安全違法行為。(五)督促、指導(dǎo)市政供水企業(yè)做好市政消火栓和消防水鶴的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)工作，提升標(biāo)識(shí)化、信息化、智能化管理水平。(六)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位在新(改、擴(kuò))建住宅小區(qū)、居民樓院等居住類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同步建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)集中停放充電場(chǎng)所，設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施。(七)督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好住宅區(qū)共用消防設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新、改造等消防安全管理工作。(八)督促、指導(dǎo)城市供排水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶(hù)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。 會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)等各方主體的燃?xì)膺`法行為。(九)配合消防救援機(jī)構(gòu)做好建設(shè)工程領(lǐng)域較大以上火災(zāi)事故的調(diào)查工作，按照《自治區(qū)火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)履行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行調(diào)查。協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)消防安全委員會(huì)日常工作和辦公室工作職責(zé)。

第二十四條 交通運(yùn)輸部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)客運(yùn)車(chē)站、碼頭、城市軌道、出租汽車(chē)、公共汽 車(chē)、小微型客車(chē)租賃等的管理單位和公路、水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。(二)會(huì)同相關(guān)部門(mén)將消防車(chē)通道納入農(nóng)村公路的建設(shè)管理。(三)按照職責(zé)參與大型滅火救援活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大以上火災(zāi)事故及災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作。(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)，將懸掛消防專(zhuān)用號(hào)牌的車(chē)輛納入免收車(chē)輛通行費(fèi)范疇。

第二十五條 水利部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)按照職責(zé)分工督促、指導(dǎo)水利樞紐、水利設(shè)施、小水電站等的消防安全管理工作。(二)督促、指導(dǎo)水利工程建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)消防安全管理。(三)將農(nóng)村消防水源建設(shè)納入農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、建設(shè)與管理。(四)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)重大水旱災(zāi)害事故預(yù)警信息。

第二十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的管理機(jī)構(gòu)將消防安全納入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提高消防安全管理水平。(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)村各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全防范措施。(三)督促、指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、飼草料加工企業(yè)、畜禽屠宰場(chǎng)、獸藥和獸醫(yī)器械生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、農(nóng)用機(jī)械使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和消防工作制度。(四)加強(qiáng)對(duì)拱棚種植場(chǎng)所的消防安全管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)做好秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化和原料化“五化”綜合利用中的消防安全工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的消防安全宣傳工作。

第二十七條 商務(wù)部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)，

(一)配合有關(guān)部門(mén)督促、指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu))、拍賣(mài)、展覽、汽車(chē)流通(含二手車(chē)、報(bào)廢車(chē))、舊貨流通、成品油流通等經(jīng)營(yíng)主體履行消防安全責(zé)任。指導(dǎo)再生資源回收中的行業(yè)消防安全工作。(二)督促、指導(dǎo)商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。(三)聯(lián)系、指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等將消防安全作為建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容。

第二十八條 文化和旅游部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)藝術(shù)事業(yè)、文化和旅游公共服務(wù)、文物文博、文化遺 產(chǎn)和旅游系統(tǒng)管理中的行業(yè)消防安全工作，督促、指導(dǎo)圖書(shū)館、文 化館(站)、美術(shù)館、畫(huà)院、劇院、博物館等文化單位落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。(二)督促、指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出 場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所、文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。(三)督促、指導(dǎo)旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)飯店、農(nóng)家樂(lè)(民宿)、自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地等旅游服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。(四)督促、指導(dǎo)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(密室逃脫、劇本殺)、電競(jìng)酒店和有營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的火吧、音樂(lè)餐吧、酒吧、茶吧、咖啡吧等新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促、指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)等加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。(六)指導(dǎo)文物建筑管理單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。 深入推進(jìn)“文物平安工程”建設(shè)，結(jié)合文物修繕改造，增設(shè)消防設(shè)施，提升文物建筑消防安全水平。

第二十九條 衛(wèi)生健康部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含月子中 心)、采供血機(jī)構(gòu)等單位管理中的行業(yè)消防安全，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。(二)按照職責(zé)分工督促、指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全管理工作。(三)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故和應(yīng)急救援中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

第三十條 退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍休機(jī)構(gòu)、軍供站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、優(yōu)撫對(duì)象療(休)養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)和烈士紀(jì)念設(shè)施的監(jiān)督管理中的消防安全。

第三十一條 應(yīng)急管理部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。(二)將消防救援機(jī)構(gòu)確定的本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位報(bào)本級(jí)人民政府備案。(三)將消防救援機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，以及影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和整改難度較大的區(qū)域性火災(zāi)隱患，書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。(四)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)依法作出的對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。(五)督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山企業(yè)以及監(jiān)管范圍內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)履行消防工作職責(zé)。

第三十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)，督促、指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，依法依規(guī)建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或微型消防站。

第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的消防安全管理，督促市場(chǎng)主辦單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。(二)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的消防安全管理。在組織制定特種設(shè)備產(chǎn)品及使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求，積極推廣消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用。(三)對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。(四)按照職責(zé)分工強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)批發(fā)市場(chǎng)、 銷(xiāo)售門(mén)店等銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，依法查處銷(xiāo)售、改裝領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。(五)對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的消防領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求給予支持，并及時(shí)審定發(fā)布。

第三十四條 廣電部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)做好消防安全工作。(二)協(xié)調(diào)廣播電視機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)性消防安全提示，面向社會(huì)開(kāi)展消防宣傳教育。利用鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，積極宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、疏散逃生等消防安全常識(shí)。

第三十五條 體育部門(mén)督促體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位、體育場(chǎng)館、冰雪活動(dòng)場(chǎng)所及其他體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體加強(qiáng)消防安全管理，指導(dǎo)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

第三十六條 林業(yè)和草原部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)林業(yè)、草原及各類(lèi)自然保護(hù)地和木材檢查站、木材加工廠的消防安全工作。(二)指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。(三)組織指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)和草原防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

第三十七條 國(guó)防動(dòng)員部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程進(jìn)行監(jiān)督管理，督促、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)消防安全職責(zé)。

第三十八條 供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)棉花、 化肥、農(nóng)藥、邊銷(xiāo)茶等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)和社辦企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理。

第三十九條 消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)承擔(dān)本級(jí)消防安全委員會(huì)日常工作和辦公室工作職責(zé)， 定期分析和通報(bào)火災(zāi)形勢(shì)，針對(duì)消防工作中存在的重大問(wèn)題，提出工作意見(jiàn)和解決辦法。組織開(kāi)展消防安全調(diào)研督查和年度考評(píng)，督促、指導(dǎo)下級(jí)政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展消防工作。(二)組織指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制。承擔(dān)消防監(jiān)督執(zhí)法、消防安全宣傳教育、火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作。(三)起草地方性消防法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂消防工作政策、發(fā)展規(guī)劃，擬訂地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。(四)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。(五)負(fù)責(zé)消防救援隊(duì)伍綜合性消防救援預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究，組織指導(dǎo)執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練等工作。(六)負(fù)責(zé)消防救援信息化和應(yīng)急通信建設(shè)，承擔(dān)綜合性消防救援行動(dòng)應(yīng)急通信保障工作。(七)負(fù)責(zé)消防救援隊(duì)伍建設(shè)、管理和消防應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮，參與組織協(xié)調(diào)動(dòng)員各類(lèi)社會(huì)救援力量參加救援任務(wù)。(八)組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)。(九)管理消防救援隊(duì)伍事業(yè)單位(機(jī)構(gòu))及其人員。(十)完成本級(jí)黨委、人民政府和上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)任務(wù)。(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十條 團(tuán)委履行下列消防安全職責(zé)：

(一)按照職責(zé)分工指導(dǎo)消防志愿者服務(wù)管理工作。(二)組織共青團(tuán)員和青年職工學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)和操作技能，維護(hù)青年的消防安全合法權(quán)益。(三)將消防救援隊(duì)伍(集體、個(gè)人)表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。

第四十一條 婦聯(lián)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)將消防安全文化理念融入平安家庭創(chuàng)建體系。(二)組織做好婦聯(lián)管理的幼兒園所的消防安全工作。(三)組織開(kāi)展婦女和家庭消防安全宣傳教育，引導(dǎo)廣大婦女和家庭樹(shù)牢消防安全意識(shí)，提高消防安全素養(yǎng)。

第四十二條 氣象部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)做好大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布工作，并及時(shí)向政府和消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)通報(bào)。(二)在重大災(zāi)害事故綜合應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣情況，并通報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)處置的消防救援力量。

第四十三條 海關(guān)部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)管安全作業(yè)規(guī)范，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管貨物、作業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患問(wèn)題通報(bào)、移送相關(guān)部門(mén)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查、應(yīng)急處置。(二)結(jié)合進(jìn)出口煙花爆竹、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)和進(jìn)出口易制毒化學(xué)品等口岸管理工作，督促相關(guān)企業(yè)和免稅商店做好消防安全工作。(三)參與有關(guān)園區(qū)的消防規(guī)劃編修工作。

第四十四條 地震部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)做好年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)確定及預(yù)評(píng)估結(jié)果通報(bào)工作。(二)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)提供地震速報(bào)預(yù)警信息。(三)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展地震災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援工作。

第四十五條 郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)消防安全工作，督促指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)郵件快件處理場(chǎng)所、 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防安全管理。

第四十六條 糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)糧油、棉花、食糖、食鹽、救災(zāi)等物資儲(chǔ)備單位和糧食加工企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好糧食流通環(huán)節(jié)中的行業(yè)消防安全管理工作。

第四十七條 通信管理部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)通信業(yè)、重要通信設(shè)施建設(shè)的消防安全管理工作，檢查各電信企業(yè)履行消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況。(二)指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好消防通信設(shè)施的維護(hù)管理，開(kāi)展公益性消防安全宣傳工作。

第四十八條 電子政務(wù)部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)指導(dǎo)新媒體平臺(tái)開(kāi)展公益性消防安全宣傳。(二)將消防事項(xiàng)辦理、城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)及城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)納入政務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)消防政務(wù)外網(wǎng)安全建設(shè)。

第四十九條 民航管理部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)消防保障等級(jí)的審查及其相關(guān)消防安全工作，督促、指導(dǎo)民用機(jī)場(chǎng)依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)。(二)協(xié)調(diào)督促民用機(jī)場(chǎng)做好航空器消防救援工作。(三)參與火災(zāi)等災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定，協(xié)調(diào)民航企事業(yè)單位優(yōu)先運(yùn)輸趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員、消防裝備及物資。

第五十條 金融、保險(xiǎn)、證券監(jiān)管部門(mén)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)督促、指導(dǎo)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、金融業(yè)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。(二)指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能，引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章 單位消防安全職責(zé)

第五十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，健全落實(shí)全員消防安全責(zé)任制。定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。(二)保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改和專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。(三)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。(四)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)和防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(五)定期開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。(六)根據(jù)需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或微型消防站，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與消防救援隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高撲救初起火災(zāi)能力。(七)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件規(guī)定的其他職責(zé)。設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《建筑消防設(shè)施管理規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每年開(kāi)展建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。設(shè)有消防控制室的，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人并持證上崗。接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的消防控制室，每班可以為1人。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。鼓勵(lì)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十二條 消防安全重點(diǎn)單位除履行第五十一條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)。(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。(三)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線(xiàn)路、管線(xiàn)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。(四)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。(五)建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。(六)積極應(yīng)用城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)等技防物防措施。

第五十三條 對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第五十一條、第五十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。(二)鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)；自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證書(shū)。(三)專(zhuān)職消防隊(duì)或微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。(四)建立消防器材庫(kù)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材。(五)建立消防安全評(píng)估制度，由符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。(六)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十四條 大型連鎖企業(yè)除履行本辦法第五十一條規(guī)定的

職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)對(duì)連鎖子單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的消防安全實(shí)施全程監(jiān)管和系統(tǒng)管理，承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理責(zé)任。(二)制定并落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，對(duì)連鎖子單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范的消防安全管理。(三)定期召集連鎖子單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店負(fù)責(zé)人召開(kāi)消防安全例會(huì)，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本單位消防安全工作計(jì)劃和措施。(四)督促、指導(dǎo)連鎖子單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店按規(guī)定開(kāi)展消防安全評(píng)估、消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)和日常維護(hù)保養(yǎng)等工作。(五)定期組織對(duì)連鎖子單位和經(jīng)營(yíng)門(mén)店履行消防安全職責(zé)情況和消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成改正，并跟蹤督促整改到位。(六)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件規(guī)定的其他職責(zé)。

第五十五條 企業(yè)單位和達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作機(jī)制，做好火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控等工作。

第五十六條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)，至少每半年組織一次對(duì)每名員工的消防培訓(xùn)。

對(duì)公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、發(fā)放消防刊物、播放視頻、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式向公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。

第五十七條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，并結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展夜間防火巡查。防火巡查宜采用電子巡更設(shè)備。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查。賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園，應(yīng)當(dāng)組織每日夜間防火巡查，且至少每2小時(shí)巡查一次。大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)切斷非必要用電用氣設(shè)備的電源、氣源，檢查并消除遺留火種。

第五十八條 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特 殊情況需要時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人看護(hù)；禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。賓館、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校的廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次。

公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料、電焊、防水處理等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工作業(yè)。

第五十九條 人員密集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用、營(yíng)業(yè)區(qū)進(jìn)行防火分隔，嚴(yán)格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi)，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)，并不得關(guān)停建筑消防設(shè)施。

第六十條 高層民用建筑應(yīng)當(dāng)按照《高層民用建筑消防安全 管理規(guī)定》《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)規(guī)定，從嚴(yán)加強(qiáng)消防安全管理。

建筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、微型消防站等消防組織，建立訪客安全告知制度。高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及消防自救呼吸器、逃生緩降器、軟梯、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。高層住宅建筑的居民應(yīng)當(dāng)提高自防自救能力，提倡配備滅火器、滅火毯、消防自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒和家用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等必要的滅火和自救器材。

第六十一條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，加強(qiáng)消防救援和人員疏散知識(shí)技能培訓(xùn)； 按照規(guī)定配備與軌道交通消防安全相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)滅火、救援設(shè)備，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配使用；在臨近軌道站點(diǎn)、隧道出入口并且缺乏水源的區(qū)域建設(shè)消防水池等，滿(mǎn)足滅火救援用水需要；根據(jù)需要組建軌道專(zhuān)職消防隊(duì)等多種形式的消防組織，或者采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)力量負(fù)責(zé)軌道交通消防救援工作。

公路隧道的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定，落實(shí)公路隧道的消防安全責(zé)任。

第六十二條 城市綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃和建設(shè)消防設(shè)施；施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期間的消防安全管理；維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置并定期檢測(cè)維護(hù)消防設(shè)施、器材，加強(qiáng)管廊防火分隔等消防設(shè)施、器材的檢查。

第六十三條 化工企業(yè)、超高壓變電站、特高壓換流站應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)工藝裝置改造升級(jí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。

第六十四條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，建筑物的管理單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用者簽訂消防安全 責(zé)任書(shū)，明確各方的權(quán)利、義務(wù)，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一管理。無(wú)管理單位且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，使用者應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織進(jìn)行統(tǒng)一管理。

對(duì)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新、改造所需的費(fèi)用，有約定的按約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明確的，由產(chǎn)權(quán)人按房屋權(quán)屬證書(shū)登記面積占建筑物總面積的比例承擔(dān)。同一建筑由兩個(gè)以上單位管理的，建筑物的管理單位之間應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。

第六十五條 建筑物或者場(chǎng)所出租使用的，出租人和承租人 應(yīng)當(dāng)按照《自治區(qū)消防條例》等法規(guī)和規(guī)定，明確各方的消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理。

第六十六條 老舊建筑、小型場(chǎng)所、住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用 場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)(民宿)、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院以及電動(dòng)自行車(chē)、 電動(dòng)摩托車(chē)停放充電場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的消防安全主體責(zé)任，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的消防設(shè)施、器材并定期維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)用火用電用氣安全管理，杜絕違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品等違法行為，確保場(chǎng)所符合消防安全條件。

鼓勵(lì)在上述場(chǎng)所安裝符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的新型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、噴淋裝置。

第六十七條 建筑物的建設(shè)、使用、管理單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃設(shè)標(biāo)線(xiàn)、設(shè)置警示牌，明確標(biāo)示管理范圍內(nèi)的消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，并定期進(jìn)行維護(hù)、巡查。

任何單位和個(gè)人不得以園林綠化、設(shè)置景觀設(shè)施等方式擅自改變或者占用消防車(chē)通道，不得有在道路上、消防車(chē)通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地違法停放車(chē)輛、設(shè)置停車(chē)場(chǎng)(位)、放置障礙物或者亂搭亂建等影響消防車(chē)通行和滅火救援的行為。

第六十八條 居住建筑設(shè)有防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置逃生窗口，鼓勵(lì)配置輔助疏散逃生設(shè)施。

除有特殊安防要求外，非居住建筑不得設(shè)置防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物。

第六十九條 建筑物外墻帶電使用的廣告牌、燈箱的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告牌、燈箱開(kāi)展檢查，落實(shí)消防安全要求。

建筑物外墻裝修裝飾和戶(hù)外廣告牌、燈箱等的設(shè)置及建筑屋面使用，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第七十條 車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園等公共場(chǎng)所及住宅小區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)要求建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)停放場(chǎng)所，配置定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施。其他單位可以根據(jù)需要建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)停放場(chǎng)所，并配置智能充電控制設(shè)施。

第七十一條 石化、輕工、煤炭、棉花、紡織等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

第七十二條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，依法依規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。消防技術(shù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格 。

第七十三條 建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

第五章 村(居)民區(qū)相關(guān)主體消防工作職責(zé)

第七十四條 村(居)民委員會(huì)履行下列主要消防工作職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，制訂防火安全公約，加強(qiáng)消防治理，定期檢查本區(qū)域公共消防安全。(二)結(jié)合實(shí)際建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，督促其落實(shí)初起火災(zāi)撲救、防火巡查、消防宣傳教育工作職責(zé)。(三)組織網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)管理人員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等基層群防群治力量深入村(居)民住宅的共用區(qū)域和出租房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房、農(nóng)副業(yè)場(chǎng)所等小單位、小場(chǎng)所，開(kāi)展防火巡查，宣傳防火和應(yīng)急逃生知識(shí)，張貼警示標(biāo)牌，勸阻、制止樓道內(nèi)堆放雜物、管道井內(nèi)堆放可燃物、占用堵塞消防車(chē)通道、燒荒、大風(fēng)天期間室外明火作業(yè)以及在樓內(nèi)(屋內(nèi))和安全出口處停放電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)充電等消防安全違法行為，督促整改火災(zāi)隱患。(四)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行消防安全責(zé)任。對(duì)尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生 業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)管理區(qū)，應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人做好消防安全工作。(五)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，每半年至少組織村(居)民開(kāi)展一次滅火和疏散逃生演練。(六)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道交辦的其他消防工作任務(wù)。

第七十五條 住宅區(qū)的消防安全工作由委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由業(yè)主負(fù)責(zé)。

住宅區(qū)共用消防設(shè)施的維修和更新、改造按照《自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《自治區(qū)消防條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列住宅物業(yè)消防安全職責(zé)：

(一)督促業(yè)主、物業(yè)使用人履行住宅物業(yè)消防安全義務(wù)。(二)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)。(三)支持村(居)民委員會(huì)承擔(dān)住宅物業(yè)消防安全任務(wù)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。(四)制定對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人的用電用氣安全等消防安全知識(shí)宣傳教育和年度消防演練計(jì)劃。(五)按照相關(guān)規(guī)定和約定，審核、列支、籌集專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于共用消防設(shè)施的維修、更新和改造。(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第七十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，查驗(yàn)消防設(shè)施狀況，并對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)接收；撤出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，將相關(guān)資料和消防工作檔案移交給業(yè)主委員會(huì)。(二)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)。(三)制定并實(shí)施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程和消防工作檔案管理制度，實(shí)行消防安全責(zé)任制，組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn)。(四)每日對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用部位進(jìn)行防火巡查，每月至少進(jìn)行一次防火檢查，消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，確保消防車(chē)登高操作場(chǎng)地不被占用。(五)定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)管理，對(duì)消防車(chē)通道及消防車(chē)登高操作場(chǎng)地實(shí)施劃線(xiàn)管理。發(fā)現(xiàn) 損壞的應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或村(居)民委員會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定和約定落實(shí)資金予以修復(fù)，確保完好有效。(六)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，以及在樓內(nèi)(屋內(nèi))、公共門(mén)廳、疏 散通道、電梯間、樓梯間和安全出口處停放電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)充電等火災(zāi)隱患或者消防安全違 法行為，并做好相關(guān)記錄；對(duì)勸阻和制止無(wú)效的，立即向業(yè)主委員會(huì)、村(居)委員會(huì)和消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所等負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，或者被賦予消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。(七)在村(居)民委員會(huì)和消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所指導(dǎo)下制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每月組織員工至少開(kāi)展一次滅火、救生技能訓(xùn)練，每半年組織業(yè)主、物業(yè)使用人至少進(jìn)行一次以消防設(shè)施和器材使用、滅火及安全疏散為重點(diǎn)的消防演練。制定針對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人等行動(dòng)不便人員的應(yīng)急疏散預(yù)案。(八)落實(shí)消防控制室值班、管理制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，組織安全疏散，實(shí)施初起火災(zāi)撲救，并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。(九)定期開(kāi)展消防宣傳教育。(十)積極應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警和火災(zāi)探測(cè)報(bào)警等信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處理，并將消防安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第六章 責(zé)任落實(shí)

第七十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任，作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容，定期對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府 所屬部門(mén)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定和平安建設(shè)、精神文明考評(píng)的重要依據(jù)。

第七十九條 各級(jí)消防安全委員會(huì)等消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，安排部署消防安全重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位的下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行約談、督辦。

第八十條 各級(jí)應(yīng)急管理、公安、發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全落實(shí)消防安全領(lǐng)域信用信息共享、聯(lián)合懲戒等協(xié)作機(jī)制，將單位(場(chǎng)所)和有關(guān)從業(yè)人員的消防安全信用記錄納入自治區(qū)社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)，將失信行為作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考依據(jù)。

第八十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用職務(wù)謀取利益，不得利用職務(wù)為用戶(hù)、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第八十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八十三條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八十四條 發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地的地(州、市)人民政府(行政公署)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，協(xié)助國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的火災(zāi)事故。

第八十五條 發(fā)生火災(zāi)事故，負(fù)有工作職責(zé)的政府工作人員有下列情形之一的，可以依法依規(guī)從輕、減輕或者免予責(zé)任追究：

(一)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，減少火災(zāi)事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的。(二)已經(jīng)履行法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，并按照要求落實(shí)黨委和政府有關(guān)工作部署的。(三)因行政管理相對(duì)人采取隱瞞、欺騙等行為，致使無(wú)法正確履行監(jiān)管職責(zé)的。(四)其他依法依規(guī)從輕、減輕或者免予責(zé)任追究的情形。

第八十六條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用火、用電、 用油、用氣和倉(cāng)儲(chǔ)物品、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)等消防安全管理， 保證疏散通道和安全出口暢通，開(kāi)展經(jīng)常性的防火安全自查，提高自身檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生及消防宣傳教育培訓(xùn)的能力；按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并保持完好有效。

個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé)。

第八十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

(一)微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由消防救援機(jī)構(gòu)規(guī)定。(二)住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所是指住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所。(三)園區(qū)是指經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

第八十八條 各地、各有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施辦法。

第八十九條 本辦法與法律、法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定不一致的，以法律、法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第九十條 本辦法自2023年11月20日起施行。2018年5月9日自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(新政辦發(fā)〔2018〕43號(hào))同時(shí)廢止。