為維護正常供用電秩序，保障全市電網平穩(wěn)運行和電力可靠供應，根據山東省能源局《2023年全省迎峰度冬有序用電方案》，山東省新泰市發(fā)改局編制了《新泰市2023年迎峰度冬有序用電方案》。

一、出臺背景

今年以來，全省用電需求平穩(wěn)增長。綜合考慮用電需求和電力供應能力，預計今年迎峰度冬期間存在短時供電缺口，若出現極端天氣、省外來電減送等情況，缺口將進一步擴大。為確保電網安全穩(wěn)定運行、保障社會用電秩序，按照《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈電力負荷管理辦法（2023版）〉的通知》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1261號）和山東省發(fā)改委、省能源局《關于印發(fā)2023年全省迎峰度冬有序用電方案的通知》（魯發(fā)改運行〔2023〕838號）要求，制定本方案。

《方案》深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，認真落實山東省委、省政府關于電力供應保障工作的部署要求，按照先錯峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡，組織實施有序用電，切實保障居民生活、公共服務和重要用戶電力可靠供應。

一是優(yōu)先壓限煉化、焦化、煤制液體燃料、基礎化學原料、輪胎、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、鐵合金、有色、鑄造等13個“兩高”行業(yè)用戶用電。

其次壓限景觀照明、亮化工程、其他工業(yè)用戶用電，最后壓限建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)用戶用電，其中的非民生空調負荷優(yōu)先壓限。農業(yè)生產、能源供應、化肥生產、重要民生、國家重點工程、軍工企業(yè)，及關系國家安全、社會秩序、群眾生命財產安全等用戶不參與有序用電，可自愿參與電力需求響應。

二是當出現短期性、間斷時段電力缺口時，啟動錯避峰方案。

根據山東省電力供應缺口Ⅵ級550萬千瓦、Ⅴ級1100萬千瓦、Ⅳ級1650萬千瓦、Ⅲ級2200萬千瓦、Ⅱ級2750萬千瓦、Ⅰ級3300萬千瓦，劃分為6個等級。Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級指標優(yōu)先按照各地“兩高”用戶可壓限負荷占比分解落實，不足部分根據其他行業(yè)可壓限負荷占比分解落實。Ⅲ級、Ⅱ級指標按照全市可壓限負荷分解落實，不足部分分別按照“兩高”用戶負荷、工業(yè)用電負荷占比分解落實；Ⅰ級指標按照全市參與有序用電類用戶全部用電負荷占比分解落實。

三是當出現周期性全時段電力缺口時（不低于一周），啟動用戶輪停方案。

按照全省Ⅲ級550萬千瓦、Ⅱ級1100萬千瓦、Ⅰ級1650萬千瓦3個等級分配。原則上“兩高”行業(yè)用戶參與輪停，不足部分由其他工業(yè)用戶參與輪停，企業(yè)在執(zhí)行輪停期間僅保留保安負荷。

四是電力用戶積極配合做好可調節(jié)負荷信息調研。

確定可調節(jié)設備和能力，結合本行業(yè)生產特點和自身實際，按照班次輪換、設備檢修和生產調休等方式，制定內部負荷調整預案，按時段細化落實到具體車間、設備和班組。大型綜合體、寫字樓、商場等用戶，要認真落實《關于做好空調負荷管理工作的通知》（泰發(fā)改工業(yè)〔2023〕151號）的要求，將空調負荷改造成為柔性控制方式參與需求響應，并將用能信息接入省級智慧能源服務平臺，實現與電網的靈活互動。

五是需求響應和有序用電啟動由省有序用電領導小組下達。

出現電力缺口時，山東省有序用電領導小組首先啟動需求響應，綜合考慮客戶應邀響應能力及生產經營實際情況，不足部分再實施有序用電。山東省新泰市有序用電領導小組接到省下達的有序用電預警啟動通知后，根據下發(fā)的日壓限負荷指標啟動需求響應和有序用電方案，組織啟動局部有序用電措施。國網新泰供電公司接到啟動需求響應和有序用電通知后，及時通知各有關電力用戶實施需求響應和有序用電。方案涉及的電力用戶接到有序用電指令時，要立即響應，加強用電管理，按照指令要求采取班次調整、設備檢修和生產調休等措施，確保內部負荷調控指標落實到位。