7月25日，國資委與國家發(fā)改委印發(fā)《關于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》，強調央企招標合規(guī)的同時，進一步明確招標以外的采購和管控要點。

文件要求，要公開破除行業(yè)壟斷行為，更要競爭擇優(yōu)，廣泛搜尋供應資源，以性能價格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標，優(yōu)選供應商、承包商或服務商。

在具體采購方式上則以招標為主，不進行招標的項目則采用詢比、競價、談判以及直接采購等四種方式。其中，詢比與競價要求潛在供應商不少于3家，且競價采購以價格競爭為主。

文件強調要大力扶持中小企業(yè)，同等條件下優(yōu)先采購脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)產(chǎn)品。中央企業(yè)應當支持中小企業(yè)參與采購活動，不得違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式、注冊資本、股權結構、經(jīng)營年限等,或者設定其他不合理的條件排斥、限制中小企業(yè)參與采購活動。鼓勵中央企業(yè)通過預留采購份額、優(yōu)先安排價款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。

文件指出，要強化中央企業(yè)間供應商信息和考核結果的公開、共享和規(guī)范應用,探索相關行業(yè)內部建立高風險供應商名單，條件成熟后逐步推廣高風險供應商名單信息共享。

在具體評審方面，以專家評審為主，探索在同行業(yè)中央企業(yè)間共建評審專家?guī)?采用行業(yè)共享、聯(lián)合共建等方式擴大評審專家隊伍。