當(dāng)?shù)貢r間10月23日上午，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在喀山會展中心舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京主持會晤。中國國家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)盧拉（線上）、埃及總統(tǒng)塞西、埃塞俄比亞總理阿比、印度總理莫迪、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚、南非總統(tǒng)拉馬福薩、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德等出席。會晤發(fā)表《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》，宣布設(shè)置金磚伙伴國。

會晤期間，習(xí)近平發(fā)表重要講話，提出要建設(shè)“綠色金磚”，做可持續(xù)發(fā)展的踐行者。習(xí)近平指出，中方愿發(fā)揮自身優(yōu)勢，同金磚國家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作，推動全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展，充實合作“含綠量”，提升發(fā)展“含金量”。

氫能是促進全球低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手之一，金磚國家在氫能全產(chǎn)業(yè)鏈有著巨大合作空間，正積極探索開展全方位的交流與合作。2023年08月，在南非約翰內(nèi)斯堡杉藤會議中心舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤中，氫能更是被列入《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》。宣言第70條提出：基于各國的優(yōu)先事項和國情高效利用所有能源的方式，即包括生物燃料、水電、核能和在零排放和低排放技術(shù)和工藝基礎(chǔ)上生產(chǎn)的氫在內(nèi)的可再生能源及化石能源，這些能源方式對于向靈活、具有韌性和可持續(xù)的能源系統(tǒng)公正過渡至關(guān)重要。

俄羅斯、中國、巴西、埃及、印度、南非、阿聯(lián)酋等國已制定相關(guān)政策，將氫能列為國家能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。比如，俄羅斯于2020年6月發(fā)布新版《2035年能源戰(zhàn)略草案》，明確將氫能源作為能源行業(yè)戰(zhàn)略重點，力求到2035年成為全球重要的氫能源經(jīng)濟國家，氫能出口量計劃達(dá)到200萬噸；2022年3月，中國國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，正式將氫能納入國家能源體系；巴西能源部在2020年推出《2050國家能源規(guī)劃》，提到要把氫作為戰(zhàn)略能源載體，以進一步推動綠色經(jīng)濟；埃及于2023年11月通過《國家綠色氫能戰(zhàn)略》，計劃在2040年之前占據(jù)全球氫能市場5%至8%的份額；2023年1月印度啟動“國家綠色氫能使命”，計劃支出為1974億盧比，旨在使印度成為綠氫制造和出口的全球中心，印度計劃到2030年成為綠氫的大型生產(chǎn)國和出口國；2022年年底，南非綠色氫能產(chǎn)業(yè)國家計劃制定了3000億蘭特的投資計劃，到2050年，南非每年有可能生產(chǎn)1300萬噸綠色氫及其衍生物；阿聯(lián)酋提出到2031年低碳?xì)洚a(chǎn)能達(dá)到140萬噸/年，以期成為全球領(lǐng)先的低碳?xì)渖a(chǎn)國，并支持阿聯(lián)酋到2050年實現(xiàn)凈零排放。

中俄能源合作是金磚國家能源合作的重要組成部分，也是中俄務(wù)實合作中，分量最重、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域之一。1996年，中俄兩國政府簽訂《中俄聯(lián)合聲明》和《中俄關(guān)于共同開展能源領(lǐng)域合作的協(xié)定》，拉開了中俄能源合作的序幕。中俄持續(xù)積極推動兩國能源合作，已開展十八次中俄能源合作委員會會議，連續(xù)舉辦五屆中俄能源商務(wù)論壇。在全球能源低碳轉(zhuǎn)型趨勢下，中俄能源合作逐步從油氣拓展到煤炭、核能、可再生能源、儲能、氫能等全方位。2023年10月19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席第五屆中俄能源商務(wù)論壇開幕式。丁薛祥表示，中俄應(yīng)積極拓展能源合作新增長點，加強可再生能源、氫能、儲能、碳市場等新興領(lǐng)域合作，攜手推動低碳領(lǐng)域技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2022年第四屆中俄能源商務(wù)論壇上，國家能源局局長章建華發(fā)布《中俄能源合作投資指南（中國部分）》（以下簡稱《指南》），該《指南》氫能部分由中國氫能聯(lián)盟牽頭撰寫?！吨改稀返谄哒職淠懿糠痔岢?，中俄雙方共同探索氫能產(chǎn)業(yè)多層次多領(lǐng)域合作，為兩國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供新動力，面向全球提供氫能可持續(xù)發(fā)展與合作共贏范例。

俄羅斯采取多項鼓勵氫能發(fā)展的國家支持措施，先后發(fā)布《2035年能源戰(zhàn)略》、《2020-2024年氫能發(fā)展路線圖》、《俄羅斯到2050年前實現(xiàn)溫室氣體低排放的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》，宣布在2060年前實現(xiàn)碳中和，以推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢突出，境內(nèi)油氣和可再生資源豐富，清潔低碳?xì)浒l(fā)展?jié)摿薮?，低碳?xì)涑杀咀畹涂蓪崿F(xiàn)1.6美元/公斤；具有天然地緣優(yōu)勢，管道運輸體系基建完備，未來將發(fā)展能源港口貿(mào)易，為氫能貿(mào)易提供堅實設(shè)施基礎(chǔ)；輸氣管道超過17萬公里，配氣管道約70萬公里，地下儲氣庫20余座，至2030年計劃建設(shè)1200個加氫站。

《指南》第七章“氫能行業(yè)”中指出，中國已初步形成涵蓋氫能制備、儲運、加氫、燃料電池系統(tǒng)集成等核心技術(shù)和生產(chǎn)工藝的產(chǎn)業(yè)體系，是俄羅斯氫能開發(fā)與利用的重要合作選擇。中國龐大的氫能市場需求與俄羅斯良好的可再生能源資源稟賦形成了優(yōu)勢互補。中俄雙方可聚焦可再生能源制氫，液氫/管道等長距離儲運，以及工業(yè)、交通等下游應(yīng)用領(lǐng)域開展項目示范，并探索面向東北亞開展氫氨貿(mào)易合作。

根據(jù)中國氫能聯(lián)盟研究發(fā)現(xiàn)，一方面，合作可通過建立中俄綠色項目庫合作框架機制，聚焦碳中和重點領(lǐng)域、重點任務(wù)和突出問題，有望有效推進中俄綠色重大項目合作交流。依托中俄能源商務(wù)論壇成果——中俄能源投資指南氫能專項，雙方可開展氫能發(fā)展及合作模式研究，建立項目庫遴選機制，推動氫能“制儲輸用”各環(huán)節(jié)廣泛開展綠色合作。

另一方面，中俄可合力打造東北亞清潔氫能供應(yīng)鏈，輻射東北亞及亞太。通過推動國家能源集團、俄羅斯國家原子能公司等中俄兩國重點企業(yè)探索，可推進中俄綠氫合作項目共建，有望推動?xùn)|北亞及亞太范圍內(nèi)多場景示范應(yīng)用。雙方將依托中俄資源和市場互補優(yōu)勢，共同開發(fā)環(huán)北極圈風(fēng)光資源和天然氣制氫基地，構(gòu)建東北亞地區(qū)氫能供應(yīng)鏈，滿足能源、工業(yè)、貿(mào)易多元需求；與中俄天然氣管網(wǎng)東線并行，打造東北亞清潔氫供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在俄羅斯西伯利亞、中國內(nèi)蒙通遼、吉林松原等地沿線建立多個清潔氫能制備基地，探索開展東北亞氫能貿(mào)易機制。