在當前全球科技競爭日益激烈的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)作為我國新能源領(lǐng)域的重要支柱，正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。全國兩會期間，光伏產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展成為代表們熱議的焦點話題。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有曹仁賢、劉漢元、鐘寶申、高紀凡、王剛、李東生、薛濟萍作為光伏企業(yè)兩會代表圍繞技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)內(nèi)卷、國際競爭等議題提出建言。

具體如下：

鐘寶申：遏制僵尸專利和專利流氓行為

全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申呼吁：促進中國光伏自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展是當下的重中之重。

鐘寶申代表坦言，當前光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著供需錯配、內(nèi)卷式競爭的挑戰(zhàn)。如何引導企業(yè)加大新技術(shù)投入，實現(xiàn)對老產(chǎn)能的迭代，成為亟待解決的問題。2015—2017年國家通過“領(lǐng)跑者”計劃引導創(chuàng)新，促進了產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)了全球領(lǐng)跑。因此，加強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展原創(chuàng)技術(shù)是突破當前瓶頸的必然選擇。

為了推動我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高水平科技自立自強，鐘寶申代表建議，首先積極引導市場應(yīng)用先進技術(shù)產(chǎn)品，為先進技術(shù)發(fā)展提供堅實支撐，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進自主創(chuàng)新。建議出臺相關(guān)政策，鼓勵高效先進技術(shù)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用，為先進技術(shù)提供市場空間和應(yīng)用實踐。同時，通過政策引導、資金支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，鼓勵企業(yè)增加原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入，對已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等的惡意競爭，避免對創(chuàng)新的抑制，讓創(chuàng)新成果得到充分保護和合理利用。

其次，以原創(chuàng)技術(shù)為核心，大力支持“產(chǎn)業(yè)鏈主”和“生態(tài)圈主” 發(fā)展，發(fā)揮核心企業(yè)的引領(lǐng)作用。以原創(chuàng)技術(shù)為核心，實施“鏈主”“圈主”培育計劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

最后，支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標準，助推形成國際標準，搶占技術(shù)話語權(quán)，鞏固產(chǎn)業(yè)主導權(quán)。

劉漢元：加快推進新型電力系統(tǒng)

全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元將圍繞加快推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出合理建議。

一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區(qū)通道建設(shè)。進一步加快推進已規(guī)劃特高壓建設(shè)，并適度超前規(guī)劃和啟動新的通道建設(shè)。同時，要加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，提升電網(wǎng)互濟能力，充分利用鄰近省區(qū)調(diào)節(jié)能力，有效提高消納。

二是建議大力支持“源網(wǎng)荷儲”項目發(fā)展，出臺政策鼓勵智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新型示范項目的投資建設(shè)。通過打造智能微網(wǎng)，實現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)的能源優(yōu)化配置和供需平衡，通過虛擬電廠聚合分布式電源與負荷資源，參與電網(wǎng)調(diào)峰和需求響應(yīng)，增強電網(wǎng)運行的靈活性和可靠性，進而提高分布式項目的整體消納和經(jīng)濟性，為新型電力系統(tǒng)提供有力支撐。

三是建議加快打造我國綜合儲能體系，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力?！笆逦濉逼陂g，進一步推動抽水蓄能、新型儲能等項目建設(shè)，加快研究制定電動汽車參與電網(wǎng)儲能的相關(guān)配套政策措施，構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合儲能系統(tǒng)。繼續(xù)推動煤電靈活性改造，提升傳統(tǒng)能源調(diào)節(jié)能力。

四是建議用AI為新型電力系統(tǒng)賦能。加強跨領(lǐng)域合作與創(chuàng)新，推動AI技術(shù)與可再生能源、儲能、電動汽車等深度融合，共同推動新型電力系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。

高紀凡：堅決反對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，全力保護知識產(chǎn)權(quán)

天合光能董事長高紀凡深入基層一線，廣泛聽取意見，為參會做足了“功課”，準備了4篇議案，本次擬圍繞《民營經(jīng)濟促進法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《招標投標法》幾部法提出修法相關(guān)建議。

與此同時還準備了9篇建議，聚焦綜合整治光伏行業(yè)內(nèi)卷式競爭，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)新型儲能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同發(fā)展等議題建言獻策。

高紀凡表示：“如果創(chuàng)新成果得到保護，創(chuàng)新企業(yè)會更愿意投入資源推動創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展；反之，若創(chuàng)新成果被侵權(quán)，行業(yè)將陷入內(nèi)卷和惡性競爭，高技術(shù)門檻被破壞，創(chuàng)新者受損受傷，會嚴重損害創(chuàng)新者投資研發(fā)的積極性。天合光能每年投入約60億元用于研發(fā)，堅決反對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，全力保護知識產(chǎn)權(quán)。

這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需求，也是國家和社會應(yīng)營造的發(fā)展環(huán)境。在新發(fā)展階段，科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)協(xié)同發(fā)展，亟待加快營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境?！?/p>

據(jù)了解，截至目前，天合光能已累計30次創(chuàng)造并刷新世界紀錄，專利申請量超6000件，主導參與220項標準。

在取得科技創(chuàng)新成績的同時，高紀凡強調(diào)，科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護緊密結(jié)合是推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。

曹仁賢：建議推進電力期貨市場建設(shè)

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢在2025年兩會期間，提出建議推進電力期貨市場建設(shè)，完善全國電力統(tǒng)一大市場。

曹仁賢指出，當前電力市場機制存在成本傳導不充分、跨區(qū)交易壁壘以及綠色價值體現(xiàn)不足等問題，這些問題不僅影響新能源的市場化進程，也制約了電力市場的整體效率。為此，他建議結(jié)合我國國情推進電力期貨市場建設(shè)，充分發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)、風險管理和優(yōu)化資源配置的功能。

他還建議，在我國西北可再生能源富集區(qū)或長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域成立電力期貨交易所，或在現(xiàn)有期貨交易所增加電力期貨品種，進行試點交易。同時建立起覆蓋不同區(qū)域、不同負荷特性、不同交割周期的多種類期貨合約，逐步擴大市場參與者范圍，提升市場活躍度。

曹仁賢認為，電力期貨市場建立后，應(yīng)當著重開發(fā)符合新能源發(fā)電特點的合約種類，在對沖現(xiàn)貨市場價格風險的同時，為新能源產(chǎn)業(yè)明確遠期價格預(yù)期，引導企業(yè)更理性調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏，避免盲目投資導致的項目過度集中、供需失衡等問題，賦予期貨市場更大的綠色價值。

具體而言，即針對風光發(fā)電特點開發(fā)分時段（如光伏午間出力高峰時段）、分季節(jié)（如風電冬季高發(fā)期）的期貨合約。對于中長期市場已存在類似合約的區(qū)域，則開發(fā)與之相匹配的新能源期貨合約。

王剛：突破鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)

今年全國兩會期間，全國人大代表、金晶科技董事長王剛表示，今年的關(guān)注重點仍將聚焦于鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善。

王剛在接受采訪時特別指出，山東有了打破國外“卡脖子”技術(shù)——TCO導電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國家列入“十五五”規(guī)劃的時候，作為一個重點考慮。

事實上，在2024年全國兩會期間，金晶科技董事長王剛就曾提出建議，將“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國家重點支持的產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

據(jù)了解，金晶科技目前已經(jīng)成功將TCO玻璃應(yīng)用于多個具有標志性的項目，包括內(nèi)蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站、衢州的“漁光互補”鈣鈦礦電站，以及廣州白云火車站的碲化鎘發(fā)電系統(tǒng)等全球首創(chuàng)的光伏項目。

李東生：增強融資的延續(xù)性和穩(wěn)定性

近年來，國家出臺多項政策支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，為企業(yè)融資提供便利。但在全球及中國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，科技制造業(yè)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)，需要進一步改善融資環(huán)境。

對此，全國人大代表、TCL董事長李東生提出四條建議：一是增強融資的延續(xù)性和穩(wěn)定性;二是提高直接融資特別是股權(quán)融資比重;三是完善資本市場基礎(chǔ)制度，針對科技制造業(yè)出臺相關(guān)配套政策，拓寬企業(yè)融資路徑;四是拓寬資本金籌集渠道，延長項目貸款期限，為企業(yè)全球化提供融資支持等。

薛濟萍：推動氫能產(chǎn)業(yè)與光伏協(xié)同發(fā)展

中天科技薛濟萍建議延續(xù)燃料電池汽車示范政策，促進綠氫規(guī)?；瘧?yīng)用： 

優(yōu)化補貼機制：通過“以獎代補”模式支持氫能技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。  

探索綠氫消納場景：推動綠氫在工業(yè)、交通等領(lǐng)域的示范項目，助力電力系統(tǒng)外脫碳。