3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京召開，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢提出以下建議：

一、開展多層次碳市場(chǎng)區(qū)域合作，與周邊國(guó)家碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)鏈接。借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)與周邊國(guó)家碳市場(chǎng)的鏈接，推進(jìn)區(qū)域碳市場(chǎng)互聯(lián)互通。通過(guò)與周邊國(guó)家合作，建立區(qū)域碳市場(chǎng)，制定統(tǒng)一的交易規(guī)則和監(jiān)管框架，同時(shí)保留各國(guó)碳市場(chǎng)的自主性。通過(guò)區(qū)域互聯(lián)互通，可擴(kuò)大我國(guó)碳市場(chǎng)的影響力，并為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供更多碳信用品種選擇。與周邊國(guó)家合作開展聯(lián)合碳減排項(xiàng)目，如將我國(guó)先進(jìn)的低碳技術(shù)和成熟的碳減排解決方案應(yīng)用于其他國(guó)家的減排項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提升能效、降低碳排。這些項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用可用于雙邊交易，既幫助周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，也為我國(guó)低碳企業(yè)出海創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

二、與周邊國(guó)家建立碳交易市場(chǎng)合作與交流機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域碳市場(chǎng)能力建設(shè)。一些周邊國(guó)家在碳市場(chǎng)建設(shè)方面仍處于起步階段，缺乏完善的政策框架和技術(shù)能力，建議我國(guó)通過(guò)技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，幫助這些國(guó)家建立自己的碳交易體系。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和技術(shù)交流活動(dòng)，幫助周邊國(guó)家提升碳交易水平。與周邊國(guó)家共同建立區(qū)域碳市場(chǎng)合作平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域碳市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。該平臺(tái)可包括政策對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)分享、減排方法學(xué)開發(fā)等功能，為區(qū)域碳市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位支持。通過(guò)這一平臺(tái)，各國(guó)可協(xié)調(diào)市場(chǎng)鏈接，解決跨境交易中的技術(shù)和管理問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域碳市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、基于巴黎協(xié)定第6.2條和第6.4條，推進(jìn)碳市場(chǎng)國(guó)際化。建議推動(dòng)我國(guó)碳市場(chǎng)的國(guó)際化?；诎屠鑵f(xié)定第6.4條國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制，加快我國(guó)自愿減排機(jī)制與全球市場(chǎng)深度融合與接軌，積極參與國(guó)際碳信用開發(fā)與交易，提升國(guó)內(nèi)碳信用產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度；建立以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的合作機(jī)制，探索“碳信用+綠色金融”“技術(shù)轉(zhuǎn)移+碳信用”等國(guó)際新型合作模式，吸引更多的國(guó)際資金和技術(shù)支持，尋求國(guó)內(nèi)減排項(xiàng)目發(fā)展新機(jī)遇。建議基于巴黎協(xié)定第6.2條，與周邊國(guó)家簽訂雙邊或多邊碳市場(chǎng)合作的相關(guān)協(xié)議，明確碳信用交易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核算規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際可轉(zhuǎn)讓減排成果（ITMOs）的交易。發(fā)揮我國(guó)在綠色技術(shù)、清潔能源和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，為周邊國(guó)家的減排項(xiàng)目提供先進(jìn)的技術(shù)解決方案，實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排或清除量的國(guó)際轉(zhuǎn)移和交易，助力我國(guó)和周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)NDC目標(biāo)。