5月13日，國(guó)家科技部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》，從七個(gè)方面提出15條相關(guān)舉措。

文件指出，提出，設(shè)立“國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”。發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持科技創(chuàng)新的重要作用，將促進(jìn)科技型企業(yè)成長(zhǎng)作為重要方向，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2025年3月6日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上說(shuō)，將設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金將吸引帶動(dòng)地方、社會(huì)資本近1萬(wàn)億元。從投向來(lái)看，將聚焦人工智能、量子科技、氫能儲(chǔ)能等前沿領(lǐng)域，還有2025年政府工作報(bào)告中提到的生物制造、具身智能、6G等，也在投資領(lǐng)域之內(nèi)。

值得一提的是，5月9日，由中石化集團(tuán)資本有限公司、煙臺(tái)國(guó)泰誠(chéng)豐資產(chǎn)管理有限公司、山東省新動(dòng)能綠色先行投資中心（有限合伙）等機(jī)構(gòu)共同出資的朝陽(yáng)氫能新動(dòng)能創(chuàng)業(yè)投資基金（煙臺(tái)）合伙企業(yè)（有限合伙）正式成立，注冊(cè)資本達(dá)50億元。該基金執(zhí)行事務(wù)合伙人由中石化私募基金管理有限公司與朝陽(yáng)氫能投資咨詢管理（山東）有限公司聯(lián)合擔(dān)任，此舉標(biāo)志著國(guó)有資本與地方投資平臺(tái)在氫能領(lǐng)域的深度協(xié)同。

此外，文件明確，拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)源，將金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到18個(gè)城市所在省份，支持保險(xiǎn)資金參與金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)。支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債融資，拓寬直接融資渠道。鼓勵(lì)社?；饡?huì)在自身業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)防控要求下開(kāi)展股權(quán)基金投資，支持科技創(chuàng)新。優(yōu)化管理機(jī)制，支持保險(xiǎn)資金按市場(chǎng)化原則參與創(chuàng)業(yè)投資，推進(jìn)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)。引導(dǎo)理財(cái)公司、信托公司等依法依規(guī)參與創(chuàng)業(yè)投資。

文件要求，優(yōu)化國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資考核評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)好支持中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，健全符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的國(guó)有資本出資、考核、容錯(cuò)和退出的政策機(jī)制，對(duì)國(guó)資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照整個(gè)基金生命周期進(jìn)行考核。引導(dǎo)國(guó)有資本成為支持創(chuàng)業(yè)投資的長(zhǎng)期資本、耐心資本。帶動(dòng)地方國(guó)有資本和其他行業(yè)國(guó)有資本參照?qǐng)?zhí)行。

文件提到，健全創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。評(píng)估北京、上海、廣東等區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)私募股權(quán)基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)成效，進(jìn)一步優(yōu)化份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)流程和定價(jià)機(jī)制。開(kāi)展私募股權(quán)創(chuàng)投基金實(shí)物分配股票試點(diǎn)，允許將持有的上市公司股票通過(guò)非交易過(guò)戶的方式向投資者進(jìn)行分配。鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金）。