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廣東廣州市發(fā)布支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

   2025-07-11 廣州市發(fā)展和改革委員會980
核心提示:文件指出,對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵

近日,廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知。

文件指出,對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵,參照國家綜合評定獎勵積分,原則上每1積分獎勵5萬元,每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。

對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛(2021年8月13日—2025年12月31日在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛,2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關(guān)要求執(zhí)行),數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺,且不少于5項關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造,按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補貼3000元/千瓦(單車補貼最大功率不超過110千瓦,最小功率不低于50千瓦)。中央、省級、市級獎勵資金按照1∶1∶1比例安排。對完成全省推廣目標后的補貼標準另行制定。

對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,小于12噸)、重型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量12噸及以上),在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼,不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

全文如下:

廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知

穗發(fā)改規(guī)字〔2025〕5號

各區(qū)發(fā)展改革局,各有關(guān)單位:

為推動《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(穗府辦規(guī)〔2024〕16號)落地實施,現(xiàn)將《廣州市發(fā)展和改革委員會支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》印發(fā)給你們,請做好貫徹落實工作。

廣州市發(fā)展和改革委員會

2025年7月2日

廣州市發(fā)展和改革委員會支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮我市氫能產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和激勵作用,加強和規(guī)范我市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理,提高財政資金使用效益,促進我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(穗府辦規(guī)〔2024〕16號,以下簡稱《若干措施》),制定本辦法。

第二條《若干措施》第六條、第七條、第八條、第十一條規(guī)定的支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市本級財政資金的管理工作,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,是指市本級財政預(yù)算按法定程序納入市發(fā)展改革委預(yù)算管理,用于《若干措施》中推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動規(guī)?;瘧?yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車輛示范運營的財政資金。

第四條 資金的使用和管理遵循“依法依規(guī)、公平公正、規(guī)范管理”原則,有效發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。資金支持方式為后補助、后補貼、后獎勵方式。

第五條 市發(fā)展改革委負責(zé)編制資金年度預(yù)算,提出并下達資金計劃、組織項目申報、評審、驗收等工作,并對資金的使用進行監(jiān)督管理。市財政局按規(guī)定撥付財政資金,并配合市發(fā)展改革委對資金的使用進行監(jiān)督管理。各區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)申報項目的初審,并對符合條件的項目轉(zhuǎn)報市發(fā)展改革委。

第六條 申報主體應(yīng)按照本辦法和申報指南要求提交申報資料,并對資料的真實性、合法性、有效性和完整性負責(zé),不得弄虛作假、套取或騙取資金。

第二章 支持標準和申報要求

第七條 推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化

(一)獎勵標準

對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵,參照國家綜合評定獎勵積分,原則上每1積分獎勵5萬元,每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。

(二)申報條件

1.申報主體是在廣州市從事燃料電池汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的企業(yè)。

2.在廣東省燃料電池汽車示范城市群示范期內(nèi),為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分。

第八條 推動規(guī)模化應(yīng)用

(一)補貼標準

對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛(2021年8月13日—2025年12月31日在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛,2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關(guān)要求執(zhí)行),數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺,且不少于5項關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造,按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補貼3000元/千瓦(單車補貼最大功率不超過110千瓦,最小功率不低于50千瓦)。中央、省級、市級獎勵資金按照1∶1∶1比例安排。對完成全省推廣目標后的補貼標準另行制定。

(二)申報條件

1.申報主體是在廣州從事生產(chǎn)經(jīng)營的燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)(燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車生產(chǎn)企業(yè))。

2.燃料電池汽車在廣州銷售并初次登記上牌,并在示范期內(nèi)推廣應(yīng)用,車輛處于正常運行狀態(tài)。

3.燃料電池汽車滿足國家綜合評定積分要求,不少于5項關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造。

4.已完成車輛銷售、開具車輛銷售發(fā)票和燃料電池系統(tǒng)及八大關(guān)鍵零部件銷售發(fā)票、車輛上牌等事項,按要求接入國家、省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺以及廣州市新能源汽車大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

第九條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

(一)補助標準

對通過市發(fā)展改革委組織的項目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體,每個補助資金2000萬元。

(二)申報條件

1.申報主體是在廣州市從事氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)的企業(yè)或整車企業(yè)聯(lián)合關(guān)鍵零部件企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

2.在廣州市開展燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗證應(yīng)用項目。

3.符合國家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

第十條 支持車輛示范運營

(一)補貼標準

對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,小于12噸)、重型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量12噸及以上),在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼,不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

(二)申報條件

1.申報主體是在廣州市從事氫燃料電池汽車運營的主體。

2.申報車輛在廣州市登記上牌。

3.氫燃料電池汽車運營數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺,并按要求錄入傳輸數(shù)據(jù)。

4.符合國家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

第十一條申報支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目、申報主體存在下列情形之一的,不予以支持:

(一)依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的;

(二)未按規(guī)定開展節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的;

(三)同一項目已獲得廣州市其他市級同類型財政資金支持的。

第三章 申報審批流程

第十二條 推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化

(一)組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革委組織開展推動燃料電池汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化補貼資金申報工作要求,市發(fā)展改革委向各區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布申報通知,各區(qū)發(fā)展改革局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料,企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革局。

(二)材料審核。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后,將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

(三)資金撥付。申報材料通過國家、省審核并獲得“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分后,按照省發(fā)展改革部門下達的推動燃料電池汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資金補貼計劃,由市財政局按規(guī)定將市級補貼資金撥付至各區(qū),各區(qū)將資金撥付至有關(guān)企業(yè)。

第十三條 推動規(guī)模化應(yīng)用

(一)組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革部門組織開展示范期內(nèi)每年度燃料電池汽車推廣應(yīng)用補貼資金申報工作要求,市發(fā)展改革委向各區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布申報通知,各區(qū)發(fā)展改革局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料,企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革局。

(二)材料審核。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后,將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

(三)資金撥付。申報材料通過國家、省審核并滿足國家綜合評定積分要求,按照省發(fā)展改革部門下達的燃料電池汽車推廣應(yīng)用資金補貼計劃,由市財政局按規(guī)定將市級補貼資金撥付至各區(qū),各區(qū)將資金撥付至有關(guān)企業(yè)。

第十四條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

(一)制定技術(shù)標準。市發(fā)展改革委在廣州市氫能專家委員會和各相關(guān)企業(yè)推薦專家中遴選專家組成專家組,由專家組以車輛應(yīng)用場景和整車技術(shù)需求為導(dǎo)向,制定燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗證應(yīng)用項目建設(shè)技術(shù)標準。

(二)發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革委結(jié)合項目建設(shè)技術(shù)標準等內(nèi)容發(fā)布年度申報通知,面向社會公開征集項目。

(三)材料申報。由創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

(四)初步審查。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后,將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委審核。

(五)專家評審。由市發(fā)展改革委組織專家評審,評審?fù)ㄟ^后函復(fù)區(qū)發(fā)展改革局,由區(qū)發(fā)展改革局通知創(chuàng)新聯(lián)合體組織項目實施。

(六)項目驗收。項目單位應(yīng)在項目完成之日起30日內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革局提交驗收申請,區(qū)發(fā)展改革局初審后向市發(fā)展改革委提交驗收申請,市發(fā)展改革委組織專家進行驗收,對符合要求的項目出具驗收意見,對不符合要求的項目提出整改意見,整改完成后由項目單位重新申請驗收。

(七)社會公示。驗收合格的項目,由市發(fā)展改革委將擬支持名單向社會公示10個工作日,對公示發(fā)現(xiàn)的問題進行核查并提出意見。

(八)確定項目。公示無異議或異議經(jīng)核實不成立后,市發(fā)展改革委通過集體審議后確定支持項目。

(九)資金撥付。由市發(fā)展改革委下達市級補助資金安排計劃,由市財政局按規(guī)定撥付資金。

第十五條 支持車輛示范運營

(一)發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革委發(fā)布組織實施年度申報通知,面向社會公開征集支持項目。

(二)材料申報。申報主體根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

(三)初步審查。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后,將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委審核。

(四)確定擬支持項目名單。市發(fā)展改革委對申報項目進行審查并編制補貼資金安排計劃。

(五)社會公示。市發(fā)展改革委將擬支持項目名單向社會公示10個工作日,對公示發(fā)現(xiàn)的問題進行核查并提出意見。

(六)確定項目。公示無異議或異議經(jīng)核實不成立后,市發(fā)展改革委通過集體審議后確定支持項目。

(七)資金撥付。由市發(fā)展改革委下達市級補貼資金安排計劃,由市財政局按規(guī)定撥付資金。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 獲得資金的項目單位,應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金的財務(wù)處理和會計核算。

第十七條 資金管理實行責(zé)任追究機制,在資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的,如提供虛假情況騙取補助資金,截留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用補助資金的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

第十九條本辦法所稱創(chuàng)新聯(lián)合體的組建及條件、產(chǎn)品和項目所涉及的評審和驗收標準等事項,按照當(dāng)年度申報指南執(zhí)行。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

 
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