圖：太陽能安裝商在英國皇家法院前抗議政府削減太陽能補貼引發(fā)的失業(yè)問題。（自“地球之友”）

據(jù)《衛(wèi)報》報道，2011年年底，英國決定減少對清潔能源的支持，隨后太陽能產(chǎn)業(yè)便面臨危機，各種不確定性在該行業(yè)和消費者之間蔓延，近3萬份工作機會可能消失。

根據(jù)英國政府改革的補貼削減方案，2011年12月12日之后新建的太陽能電站的電價補貼至少削減51.5%，已建成的和12月12日之前開工建造的太陽能電站依然享受當(dāng)前的電價補貼額度，新的補貼計劃擬在4月份正式生效，補貼周期為25年。

在經(jīng)歷2011年12月12日削減政策實施前的安裝高峰后，太陽能光板訂單量急劇萎縮，各項相關(guān)業(yè)務(wù)戛然而止。

太陽能企業(yè)紛紛指責(zé)這個"夢魘般"的決定，環(huán)保慈善組織"地球之友"和其他兩個太陽能企業(yè)Solar century和Home Sun就政府上網(wǎng)電價削減政策向高等法院提起訴訟，以政府?dāng)≡V告終。

針對這一裁決，英國政府提起上訴，這一舉動置英國太陽能產(chǎn)業(yè)于黑暗之中，使得目前太陽能安裝項目的鼓勵措施更為混亂。

英國“地球之友”主管安德魯?彭德爾頓（Andrew Pendleton）表示，政府應(yīng)該有計劃且合法地削減稅率。

12月份英國高等法院對Solarcentury和Homesun等太陽能企業(yè)表示法律支持，而補貼削減很容易延長產(chǎn)業(yè)的不確定性，使運營商在未來太陽能稅費方面陷入困境，增加納稅人的負擔(dān)。

《衛(wèi)報》稱，英國政府“無法負擔(dān)太陽能的費用”的理由站不住腳。去年僅太陽能產(chǎn)業(yè)的收入就是英國財政為清潔能源系統(tǒng)提供上網(wǎng)電價補貼的3倍。按照”地球之友”的計算，太陽能產(chǎn)業(yè)每年的稅收收入、增值稅和企業(yè)所得稅約合3.3億英鎊，而去年的上網(wǎng)電價補貼僅為1.1億英鎊。政府本應(yīng)將這筆錢用于提供更多的上網(wǎng)電價補貼，而非目前的削減太陽能產(chǎn)業(yè)到10%的規(guī)模而喪失數(shù)萬個工作崗位。（1英鎊約合9.72人民幣）

有評論認為，政府先前的計劃是針對中產(chǎn)階級進行補貼，但彭德爾頓發(fā)現(xiàn)，中產(chǎn)階級在政府削減中成為受影響最大的群體之一。在英國漢普希爾地區(qū)，阿斯特住宅協(xié)會暫停了向數(shù)千戶安裝太陽能光板的計劃。這只是全英國無數(shù)類似案例中的一個。

彭德爾頓對英國氣候變化部部長格雷格?巴克（Greg Barker）表示支持，他認為靠法院為英國建設(shè)可持續(xù)的未來并不現(xiàn)實，但是證明政府的太陽能補貼削減政策是不合法的，這是重建投資者信心的關(guān)鍵。/“地球之友”同意補貼要隨著與陽能板安裝費用的降低而下降，英國政府應(yīng)該從2月份有計劃地合法地向議會提出削減補貼的方案，與此同時，政府還應(yīng)要求業(yè)主安裝切實可行的空腔墻體等設(shè)施，而不是單純提高能源效率的要求。

《衛(wèi)報》稱，政府、業(yè)界和非政府組織之間需要合適的溝通，但政府必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，幫助太陽能產(chǎn)業(yè)回復(fù)穩(wěn)固的步伐并支持其持續(xù)增長。若政府想要減少財政支出、削減民眾的燃料費用，從清潔太陽能中受益，格雷格?巴克必須勸說財政部，進一步提高上網(wǎng)電價補貼的上限，增加可用資金。

太陽能上網(wǎng)電價補貼的成功表明英國本土的可再生能源潛力巨大，現(xiàn)在英國民眾期待著政府能夠提出更好的能源政策。“地球之友”呼吁政府為民眾減負，降低石油燃料的進口，為太陽能提供更多支持，從而推進英國特色的成功模式。