6月23日在浦東召開(kāi)的“可再生能源與節(jié)能照明系統(tǒng)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”上,國(guó)家發(fā)改委可再生能源發(fā)展中心副主任高虎透露,截至2007年,中國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)總量已達(dá)10萬(wàn)千瓦。
中國(guó)太陽(yáng)能學(xué)會(huì)常務(wù)理事王斯成介紹:“2007年世界前16家太陽(yáng)電池公司中,中國(guó)已經(jīng)占有了6家?!绷?yè)?jù)中國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2007年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量約為1180兆瓦,而歐洲、日本和美國(guó)產(chǎn)量分別是1062、920和266兆瓦,中國(guó)已成為名副其實(shí)的太陽(yáng)能電池世界第一。
隨著光伏產(chǎn)業(yè)在近兩年的疾行,其標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)李仙愛(ài)向本報(bào)記者透露,太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布了15項(xiàng),但目前我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系尚且欠缺,目前該領(lǐng)域正抓緊制定3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),新的太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)將于近期成立。
對(duì)于98%的太陽(yáng)能電池用于出口的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言,這顯然不是好事,歐美對(duì)光伏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)認(rèn)證要求較高,正是目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。
除了標(biāo)準(zhǔn)化制定滯后之外,國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策和發(fā)展規(guī)劃也仍有發(fā)揮空間。
王斯成表示:“《可再生能源法》已經(jīng)生效2年,但還沒(méi)有在光伏發(fā)電上真正實(shí)施。到目前為止,電力部門還沒(méi)有正式接受光伏發(fā)電上網(wǎng),中國(guó)在西部等地區(qū)的幾個(gè)光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目只是示范,沒(méi)有產(chǎn)生效益?!?
根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要有兩種辦法:一為日本補(bǔ)貼法,安裝時(shí)給予一部分補(bǔ)貼,隨著市場(chǎng)的發(fā)展,政府逐步削減補(bǔ)貼,最終完全由市場(chǎng)決定。另一種是德國(guó)方式,由國(guó)家出臺(tái)購(gòu)電法強(qiáng)制購(gòu)買光伏電。
2006年德國(guó)光伏市場(chǎng)超過(guò)日本,此前頒布的《上網(wǎng)電價(jià)法》居功至偉,由于光伏系統(tǒng)安裝量每擴(kuò)大一倍,成本下降20%,該法使得光伏發(fā)電成本快速下降。從2004年到2007年,3年中德國(guó)的電價(jià)降低了約17%。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、上海交通大學(xué)太陽(yáng)能研究所崔容強(qiáng)教授則建議,初始階段,我國(guó)可以采取初裝補(bǔ)貼與電價(jià)補(bǔ)貼相結(jié)合。這將有利于推動(dòng)光伏市場(chǎng)發(fā)展,為大規(guī)模應(yīng)用積累基礎(chǔ)。
中國(guó)可再生能源發(fā)展項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任吳達(dá)成告訴本報(bào)記者,目前我國(guó)光伏系統(tǒng)市場(chǎng)份額比例是:農(nóng)村電氣化占了42%、通信和工業(yè)應(yīng)用占30%、光伏產(chǎn)品等占據(jù)了另外28%。
吳達(dá)成表示,解決農(nóng)村無(wú)電地區(qū)的通電問(wèn)題,是中國(guó)政府今后10年在農(nóng)村能源建設(shè)的主要目標(biāo)。由于西北部不發(fā)達(dá)地區(qū)光能充足,光伏發(fā)電和風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電將會(huì)是最主要的技術(shù)手段。