“當(dāng)前，光伏業(yè)面臨兩大問(wèn)題，一是產(chǎn)能過(guò)剩，二是政策體系不配套。”近日，中國(guó)電源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事、陽(yáng)光電源股份有限公司總經(jīng)理曹仁賢接受《中國(guó)能源報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)一針見(jiàn)血地指出。

電池組件降成本空間已經(jīng)很小

“在一個(gè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)中，如果太陽(yáng)能電池組件的價(jià)格是5元，那么其他的部件、工程、服務(wù)也要占到5元。目前從整個(gè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的成本來(lái)說(shuō)，除電池組件外的成本已占到一半。以往談到光伏，提到的大多數(shù)是多晶硅、電池和組件，實(shí)際上，除此之外環(huán)節(jié)同樣需要受到重視。我們應(yīng)該從只關(guān)注電池組件，轉(zhuǎn)變到關(guān)注整個(gè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。”曹仁賢說(shuō)。

曹仁賢表示，光伏行業(yè)今后還要繼續(xù)降低成本，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。但現(xiàn)在的情況并不理想，整個(gè)光伏行業(yè)處于困境之中。目前，在產(chǎn)業(yè)困難的時(shí)候，需要給太陽(yáng)能的產(chǎn)業(yè)鏈做加法，進(jìn)一步降低系統(tǒng)的成本。

在曹仁賢看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)光伏真正平價(jià)上網(wǎng)，就必須集全社會(huì)的力量，降低各方面成本。由于電池組件降低成本的空間已經(jīng)不大，那么，除了太陽(yáng)能電池組件外，零部件以及其他配套的服務(wù)、政策、土地、稅收等各方面，都應(yīng)為降低成本做努力，為整個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)承擔(dān)更多的責(zé)任。

“這里面既有硬件上要降低成本的問(wèn)題，也有法律上政策上要解決的問(wèn)題，有銀行給予優(yōu)惠貸款的問(wèn)題，也有電力部門(mén)方便接入的問(wèn)題。比如土地，荒漠的土地有土地使用稅的問(wèn)題、土地出讓金的問(wèn)題，三通一平的費(fèi)用問(wèn)題等。”他說(shuō)。

曹仁賢特別強(qiáng)調(diào)，就目前而言 ，太陽(yáng)能光伏硬件投入和國(guó)外差不多，電價(jià)也和國(guó)外差不多，為什么國(guó)外有那么多人在積極地從事這個(gè)行業(yè)，而國(guó)內(nèi)卻干得叫苦不迭。就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)確定的、不確定的費(fèi)用太高了。“光伏電站的回報(bào)率受到很多附加的不確定因素和派生出來(lái)的成本所影響。電力接入的費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的費(fèi)用、土地的費(fèi)用等各種費(fèi)用推高了電站的成本，拉低了電站的收益，使投資者失去了信心。”

現(xiàn)金流是光伏企業(yè)的致命傷

“中國(guó)的光伏企業(yè)死都死在了現(xiàn)金流上。”曹仁賢對(duì)記者表示。他介紹說(shuō)，一些太陽(yáng)能電站的補(bǔ)貼不能及時(shí)拿到，影響了太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流；一些電站被限制發(fā)電，使得發(fā)電收入也大幅度減少。“目前只有金太陽(yáng)工程的初投資補(bǔ)貼發(fā)放比較及時(shí)，因?yàn)槭秦?cái)政在主導(dǎo)。”

曹仁賢舉例說(shuō)，如果1億元的電費(fèi)補(bǔ)貼要等一年，首先是銀行貸款7個(gè)點(diǎn)沒(méi)了，其次是壞賬計(jì)提，第一年5個(gè)點(diǎn)沒(méi)了，企業(yè)賬面的損失就是7%加5%；如果電費(fèi)補(bǔ)貼拖欠兩年，企業(yè)的賬面損失就是14%加10%。如果某個(gè)發(fā)電站再被限電，哪怕一年限電5%，那么這個(gè)電站就要虧本了。

據(jù)他介紹，下游電站的流動(dòng)性差，同樣會(huì)向上游傳導(dǎo)，傳導(dǎo)到零部件企業(yè)等就形成了三角債，從而影響整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

曹仁賢認(rèn)為，現(xiàn)在政府對(duì)光伏電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，是為了促進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，使不需要補(bǔ)貼的時(shí)代盡快到來(lái)。因此，政府要做的就是把下游的規(guī)則制定好，而不是在企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候再費(fèi)盡周折設(shè)法救企業(yè)。而對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，企業(yè)自身完全可以通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)調(diào)節(jié)。

在行業(yè)危機(jī)面前，很多企業(yè)把逆變器看做是避風(fēng)港，紛紛進(jìn)入，但曹仁賢并不這樣認(rèn)為，他表示，太陽(yáng)能光伏行業(yè)深陷困境，包括逆變器在內(nèi)的每一個(gè)零部件都是“難兄難弟”，誰(shuí)也不可避免。目前，全球有幾百家逆變器企業(yè)，但前十五家企業(yè)占據(jù)了90%以上的市場(chǎng)，集中度相對(duì)較高。對(duì)于新進(jìn)入企業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)面臨很大的挑戰(zhàn)。

不過(guò)，曹仁賢也表示，逆變器行業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)非?？欤a(chǎn)品的生命周期非常短，相比太陽(yáng)能電池組件來(lái)說(shuō)，差異化也更強(qiáng)。因此不會(huì)像太陽(yáng)能電池組件那樣，完全拼價(jià)格，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就相對(duì)較強(qiáng)。