我國經(jīng)濟發(fā)展速度開始減緩，同時又遇到了國外對于中國太陽能電池板出口打壓的雙反政策，我國的太陽能電池生產(chǎn)行業(yè)遇到了越來越大的減產(chǎn)壓力。太陽能電池板以往大部分依靠出口，國內(nèi)使用偏少。這源于國內(nèi)對于太陽能發(fā)電的入網(wǎng)有更多的行政方面的審查要求，使得民間安裝了太陽能電池板后發(fā)出的電只能自己使用，上網(wǎng)困難。

 

　　為應對國際形勢的變化，增加國內(nèi)的太陽能電池板的銷量，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)在幾個月前出臺了相關的方便民間光伏發(fā)電上網(wǎng)的舉措，允許民間光伏發(fā)電上網(wǎng)，并提供了種種方便。但是與此相比，全國的許多地方，以及城市建筑都有各種限制措施，以城市和建筑美觀為由限制民間太陽能電池的安裝。這使得國家扶持太陽能電池板行業(yè)的政策和國家電網(wǎng)公司提供的對于民間太陽能電池安裝的鼓勵政策大打折扣。

 

　　為解決上述問題，有必要在我國的城市建設和小區(qū)管理方面進行必要的政策調(diào)整。在相應的城市管理方面做出積極的舉措，減少限制措施，增加鼓勵的條款。

 

　　此外，收購電價過低是阻礙人們安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)積極性的另一個因素。按照現(xiàn)行收購電價，一般光伏發(fā)電設備的投資回收年限需要十多年，個人安裝時的盈利空間過小。因此建議適當提高收購電價，真正起到鼓勵民間安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的作用。

 

　　建議采取如下措施：城市內(nèi)的樓宇建設過程中增加安裝太陽能電池板相應的規(guī)定和要求條款；在小區(qū)管理中，適當放松對于安裝太陽能電池板的要求；在個人或單位以及樓宇的建設中安裝太陽能電池板，給予財政和其他方面的鼓勵支持政策；結合各地區(qū)的老樓改造，除了防震加固、加強保暖，加裝電梯等措施外，根據(jù)用戶的需求，再增加鼓勵太陽能電池板的安裝等項目；建議建立一些示范區(qū)，便于老百姓了解安裝太陽能電池板的意義和實效；提高收購電價，保證光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝者適當?shù)挠臻g，起到鼓勵民間安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的作用。