離金太陽項目清算只剩幾天，按照之前財政部下達的文件，二零零九至二零一一年的所有項目，將以六 月三十日為最終清算時間，如果項目不能完成并網(wǎng)發(fā)電，就將要求退回財政補貼，一直到并網(wǎng)之后再撥 回補貼或按照度電補貼重新核定上網(wǎng)電價。在挽救金太陽示范工程的過程中，這個清算文件同樣存在缺 陷。

（一）并網(wǎng)標準不明確。目前國家電網(wǎng)的并網(wǎng)類型是統(tǒng)購統(tǒng)銷、自發(fā)自用余量上網(wǎng)、自發(fā)自用三種模式 。其中，前兩者存在復雜的操作方式，需要屋頂業(yè)主、投資方和電網(wǎng)公司的積極配合，才能在至少一年 的時間內(nèi)完成并網(wǎng)驗收全過程。第三種只需要電網(wǎng)公司出文件承認這種接入方式，擔第三種方式目前又 很難被政府部門認定為已并網(wǎng)。

（二）補貼收回難操作。如果項目己經(jīng)完成但是并網(wǎng)并未完成，資金收回的操作非常困難。因為投資業(yè) 主并非直接補貼，而是經(jīng)過招投標、供應商確認、發(fā)票管理等程序，由財政部門直接將補貼撥付給了設 備供應商及施工單位。投資方根本沒有接觸過資金。

（三）未能明確哪個部門為并網(wǎng)標準的最終認定單位。電網(wǎng)公司應是認定是否并網(wǎng)的唯一合法單位，但 是在操作并網(wǎng)工程的過程中，電網(wǎng)公司有自己的投資管理程序，需要經(jīng)過層層審批并下達。并網(wǎng)設計工 作還存在傳統(tǒng)電源和新能源技術標準的差異而變得復雜，使并網(wǎng)工作的時間很難確定。

綜合以上所述，我們歡迎完善金太陽示范工程的清算工作制度，推動新能源革命的發(fā)展。完善制度最重 要的環(huán)節(jié)，就是對新能源的應用量體裁衣，而不是采取一刀切的辦法，嚴重挫傷新能源投資企業(yè)的積極 性。