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獨家:澳大利亞或對中國光伏產品展開雙反調查

   2014-03-05 世紀新能源網56820
核心提示:2014年3月5日,世紀新能源網記者從航禹太陽能獲悉:據(jù)有關方面得知:繼美國、歐盟之后,從不對外來光伏產品設置關稅壁壘的澳大利亞也即將

2014年3月5日,世紀新能源網記者從航禹太陽能獲悉:據(jù)有關方面得知:繼美國、歐盟之后,從不對外來光伏產品設置關稅壁壘的澳大利亞也即將對原產于中國大陸的光伏產品展開雙反調查。目前已經遞交,尚未正式立案公告,月內或出最終消息。

如果消息屬實,這將是繼美國、歐盟后第三個對中國光伏產品展開雙反調查的國家,無疑將使國內部分廠家的銷售再遭打擊。國內光伏企業(yè)中,英利、浙大桑尼等在澳洲有較大出口份額。

隨著全球光伏產品需求量較大的美國、歐盟對中國光伏產品實施雙反調查之后,日本、澳大利亞、印度、東南亞等地區(qū)成為國內光伏企業(yè)的重點海外目標市場。其中,澳洲光伏生產企業(yè)極少,中國企業(yè)與澳洲本土企業(yè)的競爭歷來不是很激烈,因此,相信此次消息會給國內光伏企業(yè)帶來不少震驚。

不過航禹太陽能董事長丁文磊認為,無論海外貿易戰(zhàn)進行的如何激烈,隨著國內光伏產業(yè)的不斷調整優(yōu)化以及國內光伏應用市場的走向成熟,國內光伏企業(yè)對于海外市場雙反調查的應變能力也將不斷增強。同時,隨著西部大型光伏電站的有序發(fā)展和東部分布式光伏發(fā)電項目相關政策的有效落實,國內光伏企業(yè)將逐步擺脫對海外市場的依賴。

雙反知識科普:

反傾銷:


最終補救措施是對傾銷產品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度,也可以低于傾銷幅度;另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自愿作出了令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調查程序可能被暫停或終止,有關部門不采取臨時措施或征收反傾銷稅。

反補貼:

是一成員方對另一成員方對某一出口產品給予財政或公共性的經濟補貼而采取的限制進口的措施,包括臨時措施、承諾征收反補貼稅。

光伏雙反大事記:

美國對中國光伏產品“雙反”

◆2011年10月18日,德國SolarWorld美國分公司聯(lián)合其他6家生產商向美國商務部正式提出針對中國光伏產品的“雙反”調查申請。

◆2011年11月8日,美國商務部正式立案對產自中國的太陽能電池進行“雙反”調查。

◆2011年12月2日,美國國際貿易委員會(ITC)宣布中國光伏產品對美相關產業(yè)造成損害,該案正式進入美商務部調查階段。

◆2012年3月20日,美國商務部宣布了對中國光伏產品反補貼調查的初裁結果,決定向中國進口的太陽能電池板征收2.90%~4.73%的反補貼稅,并追溯90天征稅。無錫尚德反補貼稅率為2.90%,天合光能稅率為4.73%,其他中國公司反補貼稅率為3.61%。

◆2012年5月17日,美國商務部公布反傾銷初裁決定,稅率為31.14%~249.96%。英利、無錫尚德、天合光能將分別被征收31.18%、31.22%、31.14%的反傾銷稅,未應訴中國光伏企業(yè)的稅率為249.96%。

◆2012年10月10日,美國商務部對進口中國光伏產品作出反傾銷、反補貼終裁,征收14.78%~15.97%的反補貼稅和18.32%~249.96%的反傾銷稅。具體的征稅對象包括中國產晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建筑一體化材料等。

◆2012年11月7日,美國國際貿易委員會(ITC)作出終裁,認定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質性損害了美國相關產業(yè),美國將對此類產品征收反傾銷和反補貼關稅。

◆2012年12月7日,美國商務部發(fā)布命令,即日起,開始向中國進口太陽能電池征收關稅。預計該關稅將至少征收5年。除此之外,美國商務部在聲明中指出,將無錫尚德傾銷幅度從31.73%下調至29.14%。

歐盟對中國光伏產品“雙反”

◆2012年7月24日,以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun),針對“中國光伏制造商的傾銷行為”向歐盟委員會提起訴訟。

◆2012年9月6日,歐盟委員會發(fā)布公告,對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調查。

◆2012年9月25日,EUProSun向歐盟提起申訴,指控中國的光伏企業(yè)獲得政府補貼,并要求對其產品征收懲罰性進口關稅。根據(jù)規(guī)定,歐盟將在45天內決定是否立案。

◆2012年11月8日,歐盟正式啟動對華光伏產品反補貼調查。

◆2013年2月28日,歐委會發(fā)布公告稱,基于歐盟光伏玻璃協(xié)會的申訴,對原產于中國的光伏玻璃發(fā)起反傾銷調查,涉案光伏玻璃為堿石灰平板玻璃,具有鐵含量低于300ppm、太陽透射率在88%以上等特性。

◆2013年3月6日起,歐盟對產自中國的光伏產品實施進口登記。

◆2013年5月22日,中國機電產品進出口商會發(fā)表聲明稱,機電商會代表中方業(yè)界向歐盟委員會提交價格承諾談判方案,但歐委會直接回絕了方案,也未回應談判工作組提出的問題和解釋。至此,中歐圍繞歐盟對華光伏“雙反”的價格承諾問題首輪談判宣告破裂。

◆2013年5月23日,中國商務部率團緊急赴歐,向歐委會就價格承諾問題再次進行磋商。

◆2013年5月24日,歐盟成員國內部擬就歐委會對華光伏征稅建議案投票表決。最終,有至少14個國家反對對華光伏“雙反”議案。

◆2013年5月26日,中國國務院總理李克強在訪問德國時強調,歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發(fā)起“雙反”調查,中國政府表示堅決反對。歐盟濫用貿易救濟措施只會向外界發(fā)出貿易保護主義的錯誤信號,給雙方企業(yè)、產業(yè)和就業(yè)帶來不利影響。我們希望通過對話磋商妥善解決問題,而不是打貿易戰(zhàn)。

中國對歐美韓多晶硅“雙反”

◆2012年7月20日,中國商務部發(fā)起對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查。

◆2012年9月17日,我國商務部正式收到江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽中硅和重慶大全新能源代表國內多晶硅產業(yè)提交的書面申請,申請人請求對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅進行反補貼調查,并將該調查與2012年7月20日商務部已發(fā)起的對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合并調查,累積評估上述3國(地區(qū))出口被調查產品對國內產業(yè)造成的影響。

◆2012年11月1日,我國商務部發(fā)布公告,決定即日起對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。

◆2012年11月26日,商務部網站公告稱,將對向原產于美國、韓國和歐盟的進口太陽能級多晶硅追溯征收反傾銷稅,以及對上述多晶硅追溯征收反補貼稅進行調查。

◆2013年2月20日,原定于當日公布的初裁結果被推后。[4]

◆2013年7月18日,商務部對美韓太陽能級多晶硅反傾銷初裁終于出爐。公告稱,采用保證金形式對原產于美國和韓國的太陽能級多晶硅實施臨時反傾銷措施。初裁認定,自美國進口多晶硅的傾銷幅度為53.3%至57%,自韓國進口的傾銷幅度為2.4%至48.7%。
 
標簽: 航禹太陽能
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