
日前,為了貫徹落實《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號),廣東省政府網站發(fā)布了《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。
確立了發(fā)展目標,到2015年全省光伏發(fā)電總裝機容量爭取達到100萬千瓦,2020年達到400萬千瓦。引導金融機構優(yōu)先對骨干企業(yè)、創(chuàng)新項目及光伏發(fā)電應用示范項目提供信貸支持。
該意見提出,要突破產業(yè)化關鍵技術。強化上游裝備及材料領域產業(yè)優(yōu)勢,重點支持擴散設備、離子注入設備、等離子增強化學氣相沉積設備、絲網印刷設備、電池組件測試設備等生產和檢測設備,以及光伏鍍膜玻璃、封裝膠膜、新型電極材料等關鍵材料的研發(fā)和產業(yè)化。支持中游電池及組件領域加快技術攻關,重點發(fā)展新型光伏電池、高質量光伏組件,提高光電轉化率,降低生產成本。提升光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術水平,重點加強逆變器、電站監(jiān)控設備、測試設備、大容量儲電、智能微電網等產品和技術的研發(fā),提高電站建設、運營和服務能力。
同時,加強技術創(chuàng)新載體建設。鼓勵和支持骨干光伏企業(yè)與科研院所、高等院校等合作建設光伏領域的國家重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心或分支機構、標準制修訂委員會。支持光伏企業(yè)參與制修訂光伏電池及組件、太陽能建筑一體化、并網光伏發(fā)電等領域的國際、國家、行業(yè)和地方標準。依托國家和省級科研院校,建設國內領先的光伏產業(yè)檢驗檢測機構,提高對光伏電池及組件、逆變器及控制設備等產品及各類光伏電站工程的檢驗檢測能力。
意見提出,要發(fā)揮廣東電子信息產業(yè)基礎優(yōu)勢,以廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、河源等光伏產業(yè)及示范應用集聚區(qū)為重點,加快形成各具特色、優(yōu)勢互補的光伏產業(yè)集群。加強省市共建太陽能光伏產業(yè)基地建設。依托深圳重點發(fā)展光伏裝備、逆變器和光伏建筑一體化,依托佛山重點發(fā)展高效光伏電池、光伏支架及系統(tǒng)集成技術,依托東莞重點發(fā)展高效光伏電池及組件,依托河源重點發(fā)展薄膜光伏電池。
依托廣州、珠海、中山等地的特色光伏產業(yè),重點推動新型光伏電池、光伏光熱集成技術、智能微電網的研發(fā)和示范應用。引導和支持廣東光伏裝備、材料、光伏電池、系統(tǒng)集成及電站建設等領域的骨干(培育)企業(yè)、重點企業(yè)加快發(fā)展。支持骨干光伏企業(yè)對上下游企業(yè)實施產業(yè)鏈整合,開展跨省、跨國并購,進一步優(yōu)化資源配置,提高經營能力和水平。
加快推進光伏發(fā)電應用。大力開展規(guī)?;瘧檬痉?,推動具有穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)、物流園區(qū)等各類產業(yè)園區(qū)建設規(guī)?;植际焦夥l(fā)電應用示范區(qū),重點抓好佛山三水工業(yè)園、廣州從化明珠工業(yè)園、深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)等列入國家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的項目建設。
意見提出,引導金融機構優(yōu)先對骨干企業(yè)、創(chuàng)新項目及光伏發(fā)電應用示范項目提供信貸支持。積極探索適合光伏產業(yè)特點的融資產品和融資方式,鼓勵以EPC(工程總承包)項目貸款、電站租賃等多種模式開展光伏發(fā)電應用。鼓勵風險投資公司、保險企業(yè)以多種方式參與光伏產業(yè)發(fā)展,建立市場化、多元化的投融資長效機制。
鼓勵專業(yè)化能源服務公司與用戶合作,以合同能源管理等模式投資建設和運營分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會發(fā)電量和用電量統(tǒng)計,自發(fā)自用發(fā)電量不計入階梯電價適用范圍,計入各地政府和用戶節(jié)能量。