據(jù)濟(jì)南海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年前11個(gè)月山東口岸累計(jì)進(jìn)口多晶硅2883噸，比去年同期（下同）增加73.6%；價(jià)值4.4億元人民幣，增長89%；進(jìn)口平均價(jià)格為154.7元/千克，上漲8.8%。其中，11月份進(jìn)口642噸，增加1.5倍；價(jià)值1億元，增長1.8倍；進(jìn)口平均價(jià)格151.6元/千克，上漲12.3%。

一、11月山東口岸多晶硅進(jìn)口的主要特點(diǎn)

（一）月度進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，進(jìn)口均價(jià)保持平穩(wěn)。2014年以來，山東口岸多晶硅月度進(jìn)口量起伏較大，進(jìn)入9月份以來進(jìn)口量明顯放大，連續(xù)3個(gè)月保持同比倍增的態(tài)勢，11月當(dāng)月進(jìn)口642噸，同比增加1.5倍，環(huán)比增加81%，創(chuàng)山東口岸多晶硅月度進(jìn)口量的歷史新高。同期，山東口岸多晶硅月度進(jìn)口均價(jià)在140-185元/千克之間波動(dòng)，7月份漲至184.7元/千克的近兩年來的高點(diǎn)后8月份開始回落，11月份當(dāng)月進(jìn)口均價(jià)為151.6元/千克，同比上漲12.3%，環(huán)比上漲0.1%（下圖）。 



（二）加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比下降，一般貿(mào)易進(jìn)口增速快于加工貿(mào)易。11月，山東口岸以加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅342噸，增加1.2倍，占同期山東口岸多晶硅進(jìn)口總量（下同）的53.3%，而2014年9月份之前占比為99%以上；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口300噸，增加2倍，占46.7%。

（三）外商投資企業(yè)進(jìn)口占比逾五成，民營企業(yè)進(jìn)口倍增所占份額上升。11月，山東口岸外商投資企業(yè)進(jìn)口多晶硅342噸，增加1.2倍，占進(jìn)口總量的53.3%；民營企業(yè)進(jìn)口300噸，增加2倍，占46.7%，而在9月份之前占比不足1%。

（四）臺(tái)灣為最大進(jìn)口來源地，自韓國進(jìn)口倍增，自美國進(jìn)口停止。11月，山東口岸自臺(tái)灣進(jìn)口多晶硅342噸，增加1.2倍，占進(jìn)口總量的53.3%；自韓國進(jìn)口300噸，增加2倍；自美國進(jìn)口停止。

二、11月山東口岸多晶硅進(jìn)口量大幅增長的主要原因

（一）加工貿(mào)易政策調(diào)整實(shí)施企業(yè)突擊進(jìn)口。2014年8月14日，商務(wù)部和海關(guān)總署《關(guān)于暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口的公告》規(guī)定2O14年9月1日前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)可在合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢。以企業(yè)為管理單元的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)可在2014年12月31日前執(zhí)行完畢。上述業(yè)務(wù)到期仍未執(zhí)行完畢的不予延期?，F(xiàn)在臨近年底，之前審批的合同正在抓緊時(shí)間履行，加工貿(mào)易進(jìn)口量持續(xù)保持高位，11月當(dāng)月山東口岸加工貿(mào)易進(jìn)口量同比增加1.2倍，環(huán)比增加77.5%。

（二）針對(duì)韓國產(chǎn)品“雙反”實(shí)施的稅率較低，一般貿(mào)易自韓國進(jìn)口激增。自2014年1月20日起我國決定對(duì)進(jìn)口自美國和韓國的太陽能級(jí)多晶硅征收反傾銷稅，根據(jù)海關(guān)總署2014年第10號(hào)公告，針對(duì)韓國的主要多晶硅廠商征稅的反傾銷稅率最低僅為2.4%。2.4%的反傾銷稅對(duì)韓國企業(yè)來說根本不造成任何影響，“雙反”效用被極度弱化。而對(duì)美國和德國相對(duì)高的懲罰性關(guān)稅促進(jìn)了美國和德國在韓國建廠設(shè)立多晶硅項(xiàng)目，而韓國本土多晶硅企業(yè)經(jīng)歷“雙反”終裁后，被征稅率較低企業(yè)逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)量逐漸釋放。加之韓國多晶硅產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、成本較低，從2014年9月份開始，山東口岸自韓國一般貿(mào)易進(jìn)口量激增，11月份進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高。

三、當(dāng)前國內(nèi)多晶硅行業(yè)值得關(guān)注的問題及建議

（一）國內(nèi)多晶硅行業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)加速，多晶硅再現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。2014年以來多晶硅價(jià)格回升讓多晶硅生產(chǎn)企業(yè)重拾信心，即使2014年年初價(jià)格小幅下滑也沒能阻擋企業(yè)復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的腳步。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)分析，加上目前開工的產(chǎn)能，預(yù)計(jì)未來2年國內(nèi)總產(chǎn)能將超過30萬噸，但多晶硅國內(nèi)年消費(fèi)量僅16萬噸左右。全球多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本呈梯度分布。大部分中小企業(yè)生產(chǎn)成本都在25美元/千克以上，而一些先進(jìn)的大規(guī)模多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本已經(jīng)下降至20美元/千克左右。從目前的市場發(fā)展趨勢來看，多晶硅價(jià)格反彈至25美元/千克以上的可能性微乎其微，成本在25美元/千克的企業(yè)將不具備任何競爭優(yōu)勢，國內(nèi)這部分的產(chǎn)能接近10萬噸。加之進(jìn)口多晶硅的沖擊，我國多晶硅行業(yè)將再現(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩。

（二）國內(nèi)多晶硅行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備缺失導(dǎo)致我國光伏產(chǎn)業(yè)受制于人。現(xiàn)在，多晶硅的生產(chǎn)技術(shù)主要為改良西門子法，世界上只有美、韓、日、德幾家企業(yè)掌握這種生產(chǎn)工藝，其生產(chǎn)成本比中國企業(yè)有著絕對(duì)的優(yōu)勢。然而這些多晶硅巨頭，憑借其技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，不斷在國際國內(nèi)市場壓低價(jià)格，制造貿(mào)易“摩擦”，設(shè)置技術(shù)壁壘。國內(nèi)多晶硅行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因就是核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備的缺失。特別是多晶硅提純技術(shù)的缺失是我國光伏行業(yè)受制于歐美、日本等國的根源之一。國內(nèi)的多晶硅行業(yè)，在新一輪的市場競爭環(huán)境中，在面臨國外產(chǎn)品技術(shù)不斷進(jìn)步的壓力的同時(shí)，技術(shù)更新?lián)Q代與淘汰落后產(chǎn)能，是國內(nèi)多晶硅企業(yè)必須打破的局面。