產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)重點(diǎn)突出 協(xié)同聯(lián)動(dòng)著力精準(zhǔn)，重慶銀監(jiān)局積極推進(jìn)銀行業(yè)加大重慶市精準(zhǔn)扶貧支持力度

近日，重慶銀監(jiān)局召開重慶銀行業(yè)支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作座談會(huì)，專題研究銀行業(yè)支持我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施，并對《關(guān)于重慶銀行業(yè)支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見》征求意見。劉偉副市長出席座談會(huì)并提出工作要求。

會(huì)議要求全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)扶貧開發(fā)總體部署以及重慶市委、重慶市政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔2015〕19號）精神，堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)與社會(huì)責(zé)任并重，普惠金融與特惠金融并舉，倒排工期，加大力度，立足“14+4”區(qū)縣、1919個(gè)貧困村、165.9萬建檔立卡貧困戶，確保金融需求信息掌握精準(zhǔn)、信貸與服務(wù)產(chǎn)品對接精準(zhǔn)、扶貧開發(fā)與金融支持政策精準(zhǔn)，為既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮作用。

——明確工作總體目標(biāo)。至2017年底，基本建成覆蓋全市貧困區(qū)縣、貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)體系。提出信貸資源持續(xù)向貧困區(qū)縣傾斜、貧困地區(qū)有效需求得到基本滿足、多層次銀行服務(wù)體系更加完善、金融服務(wù)可獲得性與便利度明顯提升等四大目標(biāo)。

——強(qiáng)調(diào)要加大投入。要求單列信貸規(guī)模，發(fā)揮政策性銀行、主要涉農(nóng)銀行、地方法人銀行、村鎮(zhèn)銀行等多層次金融機(jī)構(gòu)骨干支撐與有力補(bǔ)充作用，加大對渝東北、渝東南集中連片貧困區(qū)縣“三農(nóng)”支持，確保貧困區(qū)縣信貸總量持續(xù)增加。

——突出重點(diǎn)工作。即圍繞“充分發(fā)揮貧困地區(qū)多層次金融體系互補(bǔ)優(yōu)勢”、“加快構(gòu)建契合精準(zhǔn)扶貧要求的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制”、“優(yōu)先推進(jìn)貧困區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋”、“大力開展精準(zhǔn)高效信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新”、“持續(xù)加大金融宣傳教育與信用環(huán)境治理力度”等六大重點(diǎn)，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身定位，加大對貧困地區(qū)特色工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)以及道路交通、飲水安全、電力保障、危房改造、農(nóng)田水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度；加大對貧困鎮(zhèn)鄉(xiāng)與村社通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧致富工作，積極圍繞小額農(nóng)戶貸款、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、高山生態(tài)移民遷建貸款、農(nóng)民新村建設(shè)貸款、貧困生助學(xué)貸款、鄉(xiāng)村旅游貸款、光伏扶貧貸款等主打產(chǎn)品，鼓勵(lì)開展貸款品種、利率水平、還款方式的改進(jìn)與創(chuàng)新，加強(qiáng)信貸與擔(dān)保、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)保證等多方有效黏合，提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有效性。在優(yōu)先推進(jìn)貧困區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋方面，強(qiáng)調(diào)指出要因地制宜，積極推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)便民點(diǎn)、電子機(jī)具、手機(jī)銀行等多種方式與農(nóng)村電商等線上線下供應(yīng)鏈金融的深度融合，依托行政村便民服務(wù)中心，做好“電商進(jìn)村、超市進(jìn)村、金融進(jìn)村”相關(guān)工作，優(yōu)先確保1919個(gè)貧困村2017年底農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)100%全覆蓋。

——強(qiáng)化保障措施。要求相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定實(shí)施方案，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立專項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，完善監(jiān)測評估等。同時(shí)，要求各級監(jiān)管部門要密切關(guān)注金融支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施情況，對目標(biāo)清晰、措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)，予以綜合評價(jià)、市場準(zhǔn)入、監(jiān)管評級以及重慶銀監(jiān)局“五個(gè)維度”評價(jià)等差異化監(jiān)管支持。