1月16日-17日，由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局指導(dǎo)、中國(guó)改革報(bào)社主辦、中國(guó)改革報(bào)社《能源發(fā)展》 周刊承辦的2016中國(guó)能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇在昆明召開。在“光伏領(lǐng)跑計(jì)劃：領(lǐng)跑世界太陽能發(fā)電”論壇環(huán)節(jié)，山西省大同市發(fā)改委副主任王明生表示，從2013年起大同開始謀劃利用豐富煤炭資源，整合土地電網(wǎng)等發(fā)展要素，建設(shè)大型的光伏能源基點(diǎn)，經(jīng)過了大約一年半的前期工作，去年6月底成功獲得國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地。

據(jù)介紹，基地建設(shè)正式從7月份啟動(dòng)，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%左右，預(yù)計(jì)今年3月全部完成，6月底全部峻工。

以下是發(fā)言全文：

各位專家、各位來賓下午好！很高興參加今天的會(huì)議，首先感謝改革報(bào)社給我們提供這些一個(gè)交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，下面介紹一下大同煤礦基點(diǎn)的一些情況。大家應(yīng)該都知道，大同是一個(gè)典型的煤炭資源型城市，傳統(tǒng)煤炭用電量每天占到大同工業(yè)的80%，占全市的生產(chǎn)總值的三分之一，大同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)總面積是1687平方公里，涉及三個(gè)縣區(qū)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上世紀(jì)80年代，在國(guó)家資源緊缺型大中小企業(yè)的時(shí)候，個(gè)體的采礦量具有先進(jìn)典型，煤礦數(shù)量最多超過600的礦工和家屬，進(jìn)入本世紀(jì)以來，進(jìn)入本世紀(jì)以來，隨著煤炭資源的整合和搬遷改造，目前煤礦數(shù)量大量減少，居住的人口不足10萬人，1我萬的人口在2017年計(jì)劃全部搬遷，在1000多平方米的入地上，大量的空地閑置。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型的難題還有離地農(nóng)民的生活難題，生活穩(wěn)定的難題，逐步顯現(xiàn)出來，從2013年起我們開始謀劃利用大同豐富的煤炭資源，整合土地，電網(wǎng)等發(fā)展要素，建設(shè)大型的光伏能源基點(diǎn)，經(jīng)過了大約一年半的前期工作，去年6月底成功獲得大批采煤，國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏基點(diǎn)，成為國(guó)家林園局起動(dòng)的第一個(gè)示范基點(diǎn)，基點(diǎn)建設(shè)正式從7月份啟動(dòng)，9月份底正式施工，到現(xiàn)在共完成投資50%多一點(diǎn)，土進(jìn)工程量完成60%，土建預(yù)購(gòu)?fù)瓿?0%，逆變器的訂購(gòu)?fù)瓿?0%，預(yù)計(jì)今年3月全部完成，6月底全部峻工，這是大同基點(diǎn)的一些基本情況，大同的推進(jìn)，具備一下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.基點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃。經(jīng)過規(guī)劃研究，規(guī)劃還有專題研究，實(shí)施方案，通過這四個(gè)步驟，把建設(shè)酵素、工作模式都進(jìn)行了明確，規(guī)劃的核心就是講科學(xué)，不是為了上項(xiàng)目，是為了建設(shè)的要素研究透而搞規(guī)劃，研究的整個(gè)過程中；有各個(gè)部門、專家學(xué)者給了很大支持，再次感謝大家的支持！

2. 投資企業(yè)的統(tǒng)一選擇，在專家的指導(dǎo)下，我們本著公開、公平、公正的原則，企業(yè)選擇主要著眼下投資實(shí)力，設(shè)備制造商的兩大投資主體，我們也制定了相應(yīng)的評(píng)分規(guī)則，通過政府選擇企業(yè)，還有企業(yè)確認(rèn)選擇項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)流程，目前已有13家投資企業(yè),企業(yè)選擇的核心就是透明，招商方案和招商的流程都是透明了，體現(xiàn)公開，體現(xiàn)公平、公正的招標(biāo)原則。用地政策的統(tǒng)一規(guī)劃。針對(duì)大同的制備條件比按照，較差，涉及了靈光一體化并得到了山西省林業(yè)局和國(guó)家的大力支持，我們?cè)诠芾磙k法里面明確了適用靈光一體變，通過扭轉(zhuǎn)的模式。管理辦法里面明確了靈光一變化的默示，根據(jù)當(dāng)?shù)乜赡艿那闆r，制定實(shí)際可行的操作方法，取得管理部門的支持，取得政策上的突破。對(duì)于價(jià)格也進(jìn)行了統(tǒng)一的約束，就是根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^的情況，制定實(shí)際的可行的操作方案，然后具體的管理部門的支持，達(dá)到政策上的支持。

3.關(guān)鍵技術(shù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第一是通過基點(diǎn)的定位，光伏新技術(shù)示范地，先進(jìn)技術(shù)示范地，通過定位引導(dǎo)企業(yè)去引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，；第二是專業(yè)團(tuán)隊(duì)，從技術(shù)方案到招標(biāo)方案，從現(xiàn)象看這個(gè)方案非常明顯，各個(gè)企業(yè)都在爭(zhēng)前恐後的爭(zhēng)取。包括各個(gè)技術(shù)、還有一些組件式的逆變器，包括1500素，的技術(shù)，更多地土地企業(yè)作新技術(shù)的示范，提出先進(jìn)技術(shù)的使用，在大同基點(diǎn)都有運(yùn)用，技術(shù)方面的引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)做新技術(shù)的示范，提高先進(jìn)技術(shù)的氛圍。

4.省批手續(xù)的統(tǒng)一推進(jìn)。在項(xiàng)目的推進(jìn)中，大同是明確政府是項(xiàng)目推進(jìn)部門的責(zé)任，項(xiàng)目基點(diǎn)的主要推進(jìn)人，項(xiàng)目科研報(bào)告等8個(gè)專題報(bào)告，進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，由政府進(jìn)行招標(biāo)，從企業(yè)中去擇優(yōu)選擇，統(tǒng)一的辦理、力求為企業(yè)辦手續(xù)，為企業(yè)提供高效的服務(wù)。

5.節(jié)能工程統(tǒng)一待建極點(diǎn)。統(tǒng)一由，大同國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一帶領(lǐng)，上海電氣股份有限公司做總承包，政府將最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)牢牢抓在手上，作為政府的重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)，基點(diǎn)的方案和評(píng)估方案得到國(guó)防部的批復(fù)，土建工程基本完成，電器設(shè)備陸續(xù)進(jìn)程完工。

這五個(gè)特點(diǎn)的統(tǒng)一、最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)最好的服務(wù)。通過先進(jìn)的政體服務(wù)，通過建設(shè)過程中的服務(wù)，為項(xiàng)目的落地服務(wù)、為企業(yè)的順利投資創(chuàng)造環(huán)境服務(wù)、投資商和制造商等企業(yè)發(fā)揮潛、施展才華，引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)步。通過聯(lián)合企業(yè)的最高發(fā)揮，光伏行業(yè)的訴求也逐步的會(huì)得到解決，最后我想感謝水工總院、各大企業(yè)和專家等對(duì)大同的支持，同時(shí)也希望、歡迎更多的領(lǐng)跑者企業(yè)去大同基點(diǎn)發(fā)展、投資、謝謝大家！