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第一章 總 則
第一條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法>的通知》（內(nèi)發(fā)改能源字[2016]902號）制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用范圍為申請自治區(qū)下達(dá)鄂爾多斯市2016年度普通光伏電站建設(shè)指標(biāo)的項目。
第三條 普通光伏電站項目競爭性配置采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則，采用百分制打分。
第二章 程 序
第四條 由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會向社會公布本細(xì)則。
第五條 由鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室依據(jù)本細(xì)則組織專家對參選項目進(jìn)行評優(yōu)，評優(yōu)專家人數(shù)為5人，評優(yōu)過程邀請華北能源監(jiān)管局內(nèi)蒙業(yè)務(wù)辦和鄂爾多斯市紀(jì)律檢查委員會參與監(jiān)督。
第六條 符合評優(yōu)條件的項目單位按照《××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱》（詳見附件）編制評優(yōu)報告。在本細(xì)則公布7日后，鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室在鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于項目評優(yōu)的公告，項目單位按照公告的時限要求，將評優(yōu)報告正文及其所有的附件材料一并裝訂成冊，提交至鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室參與評優(yōu)，同時報項目所在旗區(qū)的發(fā)改部門。
第七條 鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室以書面形式對參加評選的項目出具評分意見和結(jié)果，并在鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)上公布。
第八條 鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會根據(jù)評分結(jié)果編制本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案上報自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。
第三章 評優(yōu)條件
第九條 參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)內(nèi)容；注冊資本金應(yīng)不低于500萬元；無違約失信行為。
第十條 參與評優(yōu)的項目應(yīng)具備以下條件：投資主體符合第九條內(nèi)容；具有明確的場址坐標(biāo)和用地協(xié)議，土地部門對該土地性質(zhì)的證明文件；電網(wǎng)企業(yè)出具的項目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。
第四章 評優(yōu)內(nèi)容
第十一條 評選內(nèi)容包括技術(shù)先進(jìn)性評價、上網(wǎng)電價評價、電網(wǎng)接入和電力消納評價、企業(yè)投資能力評價、企業(yè)業(yè)績評價、項目前期工作進(jìn)展評價等六個部分的內(nèi)容，詳見附件《鄂爾多斯市2016年普通光伏電站項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)》。
第五章 監(jiān) 管
第十二條 收取扶貧保證金的旗區(qū)人民政府應(yīng)在開展項目評優(yōu)工作之前制定《扶貧保證金管理辦法》，確保取得年度建設(shè)指標(biāo)企業(yè)繳納的保證金?？顚Ｓ茫慈〉媚甓冉ㄔO(shè)指標(biāo)企業(yè)繳納的保證金及時退還。
第十三條 取得年度建設(shè)指標(biāo)的項目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。
第十四條 項目建設(shè)期內(nèi)投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計劃指標(biāo)。
第十五條 通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項目應(yīng)按照約定的電價、標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)模式開工建設(shè)，項目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展竣工驗收工作，并形成綜合竣工驗收報告，由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會復(fù)核并出具意見。
第十六條 綜合竣工驗收未通過或申報資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼，項目所屬企業(yè)及其控股公司5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。
第六章 附 則
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.鄂爾多斯市2016年普通光伏電站項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)
2. ××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱
附件1
鄂爾多斯市2016年普通光伏電站
項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)
一、技術(shù)先進(jìn)性評價（30分）
（一）光伏組件評價，以具備檢測資質(zhì)的第三方檢測報告為準(zhǔn)，只可單選。（22分）
1.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥16.5%＜16.8%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得3分。（3分）
2.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥16.8%＜17.1%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得6分。（6分）
3.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.1%＜17.4%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得10分。（10分）
4.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.4%＜17.7%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得14分。（14分）
5.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.7%＜18%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得18分。（18分）
6.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥18%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得22分。（22分）
7.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率＜16%或光伏組件衰減滿足首年末＞3%，項目全生命周期內(nèi)衰減率＞20%扣減10分。（-10分）
（二）逆變器先進(jìn)性評價，以具備檢測資質(zhì)的第三方檢測報告為準(zhǔn)，可多選。（8分）
1.逆變器應(yīng)具備零電壓穿越功能，同時具備保護(hù)逆變器自身不受損壞的功能。提供產(chǎn)品現(xiàn)場低電壓穿越（包括零電壓）和頻率擾動測試報告；（2分）
2.逆變器最大轉(zhuǎn)化效率不低于99%，綜合效率不低于98.2%；（2分）
3.集中式逆變器啟動電壓不高于480V，組串式啟動電壓不高于200V；（2分）
4.集中式逆變器的防護(hù)等級不低于國家IP55防護(hù)等級，組串式逆變器的防護(hù)等級不低于國家IP65防護(hù)等級，出具第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的等級證書；（2分）
5.項目采用的逆變器不具備以上任何一項先進(jìn)性內(nèi)容扣減5分；（-5分）
二、上網(wǎng)電價評價（30分）
（一）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.01元，得1分；（1分）
（二）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.02元，得3分；（3分）
（三）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.03元，得8分；（8分）
（四）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.04元，得15分；（15分）
（五）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.05元，得25分；（25分）
（六）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價幅度超過0.05元以上，每降低0.01元得1分，最高得分不超過30分。（30分）
三、電力接入和消納評價（10分）
（一）接入條件（3分）
項目電網(wǎng)接入等級≤35千伏電壓等級。（3分）
（二）消納能力（7分）
1.項目所在旗區(qū)公共用電量上年度增長率≥5%＜10%。（3分）
2.項目所在旗區(qū)公共用電量上年度增長率≥10%。（7分）
四、企業(yè)投資能力、業(yè)績和前期進(jìn)展評價的評分標(biāo)準(zhǔn)（30分）
（一）企業(yè)投資能力評價（6分）
1.注冊資本金(當(dāng)?shù)刈匀Y子公司也可依據(jù)上級公司注冊的資本金打分）（4分）
（1）大于等于5000萬元得2分；
（2）大于等于1億元得4分。
2.項目融資保障（2分）
具有銀行貸款承諾函、授信證明或出資方出資證明等文件得2分，否則不得分。
（二）企業(yè)業(yè)績評價（18分）
1.旗區(qū)推薦項目并排序（5分）
每個旗區(qū)推薦兩個項目，排序第一名得5分，第二名得3分。
2.參與扶貧開發(fā)（10分 ）
具備以下條件之一的，可得分，但不累加。
條件一：普通光伏電站2014年執(zhí)行國家規(guī)模管理指標(biāo)政策以來，評優(yōu)項目的投資主體參與旗區(qū)扶貧開發(fā)，截至2015年底，累計完成投資超過1000萬元，由所在旗區(qū)人民政府出具詳細(xì)的證明材料，得5分。2016年繼續(xù)參與扶貧開發(fā)，總投資在1000萬元以上且已完成實物量投資500萬元以上，由所在旗區(qū)人民政府出具證明材料，得5分；或預(yù)繳納1000萬元扶貧保證金，以旗區(qū)人民政府出具的繳款憑證為依據(jù)，得5分。
條件二：評優(yōu)項目按照國家光伏扶貧模式（每年每戶增加收入3000元以上，每戶對應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右，持續(xù)扶貧20年以上），編制完成光伏扶貧方案，與旗區(qū)人民政府簽訂扶貧協(xié)議，并預(yù)繳納一定數(shù)額扶貧保證金，以旗區(qū)人民政府出具的繳款憑證為依據(jù)。按照1萬千瓦光伏電站捆綁貧困戶400戶計算，每年需支付扶貧資金120萬元。扶貧保證金與每年支付的扶貧資金按1:1繳納，不得分；按2：1繳納，得4分；按3：1繳納，得6分；按4:1繳納，得8分；按5:1繳納，得10分。
3.評優(yōu)項目為光伏發(fā)電基地內(nèi)項目（3分）
具有包含參評項目的新能源發(fā)電基地規(guī)劃（規(guī)劃獲得自治區(qū)或市級認(rèn)可）得3分，否則不得分。
（三）項目前期進(jìn)展評價（6分）
1.發(fā)改部門出具了備案文件，得2分。
2.土地部門出具了支持性文件，得2分；
3.電網(wǎng)企業(yè)出具了支持性文件，得2分；
附件2
××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱
一、項目基本情況
（一）建設(shè)單位
明確企業(yè)名稱，注冊資本金以及工商登記經(jīng)營范圍，同時將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、工商部門機(jī)讀檔案等附在正文之后。
（二）建設(shè)地點、開發(fā)模式、規(guī)模和總投資
明確項目建設(shè)地點、擬建規(guī)模、開發(fā)模式、總投資及單位千瓦投資。
（三）前期工作進(jìn)展情況
明確項目是否備案，土地、電網(wǎng)等部門是否出具過相關(guān)意見，同時將上述相關(guān)支持性文件附在正文之后。
二、評優(yōu)內(nèi)容
（一）技術(shù)先進(jìn)性評價
1.光伏組件
擬采用產(chǎn)品的制造商名稱，產(chǎn)品類型、規(guī)格、型號。
將第三方對光伏組件效率、衰減率的檢測報告復(fù)印件附在正文之后。
2.逆變器
擬采用產(chǎn)品的制造商名稱，產(chǎn)品類型、規(guī)格、型號。
根據(jù)采用的逆變器情況，將以下檢測報告中的一項或多項附在正文最后：一是第三方對產(chǎn)品低電壓（包括零電壓）穿越和頻率擾動的檢測報告復(fù)印件；二是第三方對產(chǎn)品最大聲轉(zhuǎn)化效率的檢測報告復(fù)印件；三是第三方對集中式或組串式逆變器啟動電壓的檢測報告復(fù)印件；四是第三方對集中式或組串式逆變器防護(hù)等級的檢測報告復(fù)印件。
（二）上網(wǎng)電價評價
明確項目擬執(zhí)行的上網(wǎng)電價，并將項目業(yè)主董事會或股東會關(guān)于本項目上網(wǎng)電價的決議原件附在正文之后。
（三）電網(wǎng)接入評價
明確項目擬接入變電站名稱、變電容量、可接入容量、接入電壓等級、接入線路距離等，如電網(wǎng)公司出具了有關(guān)意見將文件附在正文之后。
（四）企業(yè)投資能力評價
明確項目建設(shè)單位及投資主體注冊資本金、項目融資方式，將銀行貸款承諾函、授信證明或出資方出資證明等文件附在正文之后。
（五）企業(yè)業(yè)績評價
關(guān)于“旗區(qū)推薦項目并排序”，以旗區(qū)發(fā)改局上報文件為準(zhǔn)，項目單位不必論述此項內(nèi)容。
1.關(guān)于“參與扶貧開發(fā)”的內(nèi)容滿足條件一的項目，詳細(xì)描述已經(jīng)開展的扶貧工作，明確累計完成投資額，并將所在旗區(qū)人民政府出具詳細(xì)的證明材料附在正文之后。如2016年繼續(xù)參與扶貧開發(fā)，詳細(xì)描述當(dāng)年已經(jīng)開展的工作，明確已完成實物量投資額，并將所在旗區(qū)人民政府出具的證明材料附在正文之后，如2016年尚未實質(zhì)性開工，擬繳納扶貧保證金，需明確繳納金額，并將所在旗區(qū)政府出具的繳款憑證附在正文之后。
2.滿足“參與扶貧開發(fā)”條件二的項目，需明確扶貧方案是否已經(jīng)編制完成，是否與旗區(qū)政府簽訂了扶貧協(xié)議，并對扶貧方案的主要內(nèi)容進(jìn)行論述，將扶貧方案附在正文最后。如已繳納一定數(shù)額的扶貧保證金，需明確繳納金額，并將所在旗區(qū)政府出具的繳款憑證附在正文之后。
3.明確項目是否為光伏發(fā)電基地內(nèi)項目，并將包含參評項目的新能源發(fā)電基地規(guī)劃的自治區(qū)或市級批復(fù)文件附在正文之后，另外需提供基地規(guī)劃原稿備查。
第一條 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法>的通知》（內(nèi)發(fā)改能源字[2016]902號）制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用范圍為申請自治區(qū)下達(dá)鄂爾多斯市2016年度普通光伏電站建設(shè)指標(biāo)的項目。
第三條 普通光伏電站項目競爭性配置采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則，采用百分制打分。
第二章 程 序
第四條 由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會向社會公布本細(xì)則。
第五條 由鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室依據(jù)本細(xì)則組織專家對參選項目進(jìn)行評優(yōu)，評優(yōu)專家人數(shù)為5人，評優(yōu)過程邀請華北能源監(jiān)管局內(nèi)蒙業(yè)務(wù)辦和鄂爾多斯市紀(jì)律檢查委員會參與監(jiān)督。
第六條 符合評優(yōu)條件的項目單位按照《××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱》（詳見附件）編制評優(yōu)報告。在本細(xì)則公布7日后，鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室在鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于項目評優(yōu)的公告，項目單位按照公告的時限要求，將評優(yōu)報告正文及其所有的附件材料一并裝訂成冊，提交至鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室參與評優(yōu)，同時報項目所在旗區(qū)的發(fā)改部門。
第七條 鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室以書面形式對參加評選的項目出具評分意見和結(jié)果，并在鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)上公布。
第八條 鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會根據(jù)評分結(jié)果編制本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案上報自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。
第三章 評優(yōu)條件
第九條 參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)內(nèi)容；注冊資本金應(yīng)不低于500萬元；無違約失信行為。
第十條 參與評優(yōu)的項目應(yīng)具備以下條件：投資主體符合第九條內(nèi)容；具有明確的場址坐標(biāo)和用地協(xié)議，土地部門對該土地性質(zhì)的證明文件；電網(wǎng)企業(yè)出具的項目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。
第四章 評優(yōu)內(nèi)容
第十一條 評選內(nèi)容包括技術(shù)先進(jìn)性評價、上網(wǎng)電價評價、電網(wǎng)接入和電力消納評價、企業(yè)投資能力評價、企業(yè)業(yè)績評價、項目前期工作進(jìn)展評價等六個部分的內(nèi)容，詳見附件《鄂爾多斯市2016年普通光伏電站項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)》。
第五章 監(jiān) 管
第十二條 收取扶貧保證金的旗區(qū)人民政府應(yīng)在開展項目評優(yōu)工作之前制定《扶貧保證金管理辦法》，確保取得年度建設(shè)指標(biāo)企業(yè)繳納的保證金?？顚Ｓ茫慈〉媚甓冉ㄔO(shè)指標(biāo)企業(yè)繳納的保證金及時退還。
第十三條 取得年度建設(shè)指標(biāo)的項目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。
第十四條 項目建設(shè)期內(nèi)投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計劃指標(biāo)。
第十五條 通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標(biāo)的項目應(yīng)按照約定的電價、標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)模式開工建設(shè)，項目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)開展竣工驗收工作，并形成綜合竣工驗收報告，由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會復(fù)核并出具意見。
第十六條 綜合竣工驗收未通過或申報資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼，項目所屬企業(yè)及其控股公司5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。
第六章 附 則
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.鄂爾多斯市2016年普通光伏電站項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)
2. ××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱
附件1
鄂爾多斯市2016年普通光伏電站
項目優(yōu)選評分標(biāo)準(zhǔn)
一、技術(shù)先進(jìn)性評價（30分）
（一）光伏組件評價，以具備檢測資質(zhì)的第三方檢測報告為準(zhǔn)，只可單選。（22分）
1.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥16.5%＜16.8%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得3分。（3分）
2.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥16.8%＜17.1%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得6分。（6分）
3.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.1%＜17.4%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得10分。（10分）
4.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.4%＜17.7%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得14分。（14分）
5.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17.7%＜18%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得18分。（18分）
6.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥18%，光伏組件衰減滿足首年末≤3%，首年之后每年≤0.7%得22分。（22分）
7.晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率＜16%或光伏組件衰減滿足首年末＞3%，項目全生命周期內(nèi)衰減率＞20%扣減10分。（-10分）
（二）逆變器先進(jìn)性評價，以具備檢測資質(zhì)的第三方檢測報告為準(zhǔn)，可多選。（8分）
1.逆變器應(yīng)具備零電壓穿越功能，同時具備保護(hù)逆變器自身不受損壞的功能。提供產(chǎn)品現(xiàn)場低電壓穿越（包括零電壓）和頻率擾動測試報告；（2分）
2.逆變器最大轉(zhuǎn)化效率不低于99%，綜合效率不低于98.2%；（2分）
3.集中式逆變器啟動電壓不高于480V，組串式啟動電壓不高于200V；（2分）
4.集中式逆變器的防護(hù)等級不低于國家IP55防護(hù)等級，組串式逆變器的防護(hù)等級不低于國家IP65防護(hù)等級，出具第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的等級證書；（2分）
5.項目采用的逆變器不具備以上任何一項先進(jìn)性內(nèi)容扣減5分；（-5分）
二、上網(wǎng)電價評價（30分）
（一）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.01元，得1分；（1分）
（二）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.02元，得3分；（3分）
（三）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.03元，得8分；（8分）
（四）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.04元，得15分；（15分）
（五）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價0.05元，得25分；（25分）
（六）國家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上，降價幅度超過0.05元以上，每降低0.01元得1分，最高得分不超過30分。（30分）
三、電力接入和消納評價（10分）
（一）接入條件（3分）
項目電網(wǎng)接入等級≤35千伏電壓等級。（3分）
（二）消納能力（7分）
1.項目所在旗區(qū)公共用電量上年度增長率≥5%＜10%。（3分）
2.項目所在旗區(qū)公共用電量上年度增長率≥10%。（7分）
四、企業(yè)投資能力、業(yè)績和前期進(jìn)展評價的評分標(biāo)準(zhǔn)（30分）
（一）企業(yè)投資能力評價（6分）
1.注冊資本金(當(dāng)?shù)刈匀Y子公司也可依據(jù)上級公司注冊的資本金打分）（4分）
（1）大于等于5000萬元得2分；
（2）大于等于1億元得4分。
2.項目融資保障（2分）
具有銀行貸款承諾函、授信證明或出資方出資證明等文件得2分，否則不得分。
（二）企業(yè)業(yè)績評價（18分）
1.旗區(qū)推薦項目并排序（5分）
每個旗區(qū)推薦兩個項目，排序第一名得5分，第二名得3分。
2.參與扶貧開發(fā)（10分 ）
具備以下條件之一的，可得分，但不累加。
條件一：普通光伏電站2014年執(zhí)行國家規(guī)模管理指標(biāo)政策以來，評優(yōu)項目的投資主體參與旗區(qū)扶貧開發(fā)，截至2015年底，累計完成投資超過1000萬元，由所在旗區(qū)人民政府出具詳細(xì)的證明材料，得5分。2016年繼續(xù)參與扶貧開發(fā)，總投資在1000萬元以上且已完成實物量投資500萬元以上，由所在旗區(qū)人民政府出具證明材料，得5分；或預(yù)繳納1000萬元扶貧保證金，以旗區(qū)人民政府出具的繳款憑證為依據(jù)，得5分。
條件二：評優(yōu)項目按照國家光伏扶貧模式（每年每戶增加收入3000元以上，每戶對應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右，持續(xù)扶貧20年以上），編制完成光伏扶貧方案，與旗區(qū)人民政府簽訂扶貧協(xié)議，并預(yù)繳納一定數(shù)額扶貧保證金，以旗區(qū)人民政府出具的繳款憑證為依據(jù)。按照1萬千瓦光伏電站捆綁貧困戶400戶計算，每年需支付扶貧資金120萬元。扶貧保證金與每年支付的扶貧資金按1:1繳納，不得分；按2：1繳納，得4分；按3：1繳納，得6分；按4:1繳納，得8分；按5:1繳納，得10分。
3.評優(yōu)項目為光伏發(fā)電基地內(nèi)項目（3分）
具有包含參評項目的新能源發(fā)電基地規(guī)劃（規(guī)劃獲得自治區(qū)或市級認(rèn)可）得3分，否則不得分。
（三）項目前期進(jìn)展評價（6分）
1.發(fā)改部門出具了備案文件，得2分。
2.土地部門出具了支持性文件，得2分；
3.電網(wǎng)企業(yè)出具了支持性文件，得2分；
附件2
××光伏發(fā)電項目評優(yōu)報告編制大綱
一、項目基本情況
（一）建設(shè)單位
明確企業(yè)名稱，注冊資本金以及工商登記經(jīng)營范圍，同時將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、工商部門機(jī)讀檔案等附在正文之后。
（二）建設(shè)地點、開發(fā)模式、規(guī)模和總投資
明確項目建設(shè)地點、擬建規(guī)模、開發(fā)模式、總投資及單位千瓦投資。
（三）前期工作進(jìn)展情況
明確項目是否備案，土地、電網(wǎng)等部門是否出具過相關(guān)意見，同時將上述相關(guān)支持性文件附在正文之后。
二、評優(yōu)內(nèi)容
（一）技術(shù)先進(jìn)性評價
1.光伏組件
擬采用產(chǎn)品的制造商名稱，產(chǎn)品類型、規(guī)格、型號。
將第三方對光伏組件效率、衰減率的檢測報告復(fù)印件附在正文之后。
2.逆變器
擬采用產(chǎn)品的制造商名稱，產(chǎn)品類型、規(guī)格、型號。
根據(jù)采用的逆變器情況，將以下檢測報告中的一項或多項附在正文最后：一是第三方對產(chǎn)品低電壓（包括零電壓）穿越和頻率擾動的檢測報告復(fù)印件；二是第三方對產(chǎn)品最大聲轉(zhuǎn)化效率的檢測報告復(fù)印件；三是第三方對集中式或組串式逆變器啟動電壓的檢測報告復(fù)印件；四是第三方對集中式或組串式逆變器防護(hù)等級的檢測報告復(fù)印件。
（二）上網(wǎng)電價評價
明確項目擬執(zhí)行的上網(wǎng)電價，并將項目業(yè)主董事會或股東會關(guān)于本項目上網(wǎng)電價的決議原件附在正文之后。
（三）電網(wǎng)接入評價
明確項目擬接入變電站名稱、變電容量、可接入容量、接入電壓等級、接入線路距離等，如電網(wǎng)公司出具了有關(guān)意見將文件附在正文之后。
（四）企業(yè)投資能力評價
明確項目建設(shè)單位及投資主體注冊資本金、項目融資方式，將銀行貸款承諾函、授信證明或出資方出資證明等文件附在正文之后。
（五）企業(yè)業(yè)績評價
關(guān)于“旗區(qū)推薦項目并排序”，以旗區(qū)發(fā)改局上報文件為準(zhǔn)，項目單位不必論述此項內(nèi)容。
1.關(guān)于“參與扶貧開發(fā)”的內(nèi)容滿足條件一的項目，詳細(xì)描述已經(jīng)開展的扶貧工作，明確累計完成投資額，并將所在旗區(qū)人民政府出具詳細(xì)的證明材料附在正文之后。如2016年繼續(xù)參與扶貧開發(fā)，詳細(xì)描述當(dāng)年已經(jīng)開展的工作，明確已完成實物量投資額，并將所在旗區(qū)人民政府出具的證明材料附在正文之后，如2016年尚未實質(zhì)性開工，擬繳納扶貧保證金，需明確繳納金額，并將所在旗區(qū)政府出具的繳款憑證附在正文之后。
2.滿足“參與扶貧開發(fā)”條件二的項目，需明確扶貧方案是否已經(jīng)編制完成，是否與旗區(qū)政府簽訂了扶貧協(xié)議，并對扶貧方案的主要內(nèi)容進(jìn)行論述，將扶貧方案附在正文最后。如已繳納一定數(shù)額的扶貧保證金，需明確繳納金額，并將所在旗區(qū)政府出具的繳款憑證附在正文之后。
3.明確項目是否為光伏發(fā)電基地內(nèi)項目，并將包含參評項目的新能源發(fā)電基地規(guī)劃的自治區(qū)或市級批復(fù)文件附在正文之后，另外需提供基地規(guī)劃原稿備查。
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