2016年國(guó)際能源圈風(fēng)起云涌，《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料，歐佩克達(dá)成八年來(lái)首份減產(chǎn)協(xié)議，油價(jià)在狂跌兩年后終于看漲，“梅姨”上臺(tái)后英國(guó)能源部拆分重組，沙特石油部長(zhǎng)法利赫力推擺脫石油依賴，傳統(tǒng)化石燃料的“鐵桿粉絲”特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，這些都讓我們對(duì)2017年的能源格局更加關(guān)注。

環(huán)境 “巴黎效應(yīng)”輻射全球

相比《京都議定書》，《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料。自2015年12月12日《巴黎協(xié)定》通過(guò)以來(lái)，“巴黎效應(yīng)”輻射全球。多個(gè)國(guó)家地區(qū)紛紛參與到氣候治理工作中，降低碳排放水平。

一些國(guó)家通過(guò)“去煤脫碳”的方式來(lái)完成減排目標(biāo)。如南澳大利亞近期關(guān)閉了最后一臺(tái)煤粉燃燒器；柏林、哥本哈根和悉尼等城市開(kāi)始對(duì)化石燃料撤資；西班牙已獲歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)，支出21.3億歐元實(shí)現(xiàn)到2018年關(guān)閉26座煤礦。加拿大政府還決定逐步淘汰燃煤發(fā)電，到2030年將完全棄煤。芬蘭也參考加拿大的一些做法，宣布到2030年取消使用煤炭發(fā)電。

另一些國(guó)家通過(guò)加大對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用來(lái)代替化石能源，制定了可再生能源規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。如摩洛哥目標(biāo)到2030年，太陽(yáng)能滿足電力需求從當(dāng)前的10%增長(zhǎng)到50%；加拿大、墨西哥和美國(guó)達(dá)　 成協(xié)議，到2025年清潔能源電力將占總發(fā)電量的一半。阿聯(lián)酋在今年進(jìn)一步鞏固了其在可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，不斷實(shí)施國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，計(jì)劃在2017年將可再生能源占比提高至10%。

此外，全球能源變革也是2016年的焦點(diǎn)，各國(guó)紛紛對(duì)能源轉(zhuǎn)型相關(guān)工作進(jìn)行部署。法國(guó)在愛(ài)麗舍宮舉行的第四次國(guó)家環(huán)保會(huì)議，釋放出法國(guó)能源規(guī)劃兩大重要部署：提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)和即將開(kāi)始關(guān)閉核電站，這意味著法國(guó)的能源轉(zhuǎn)型之路將加速前行。

2016年4月，日本電力市場(chǎng)完全自由化，允許家庭用戶和小型商業(yè)用戶自主選擇他們的供電公司，電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型向前邁進(jìn)重要一步。

作為能源輸出大國(guó)沙特的 “去石油化”改革更是史無(wú)前例。2016年6月，沙特內(nèi)閣通過(guò)了改革中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部分──沙特史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃“2020國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，正式拉開(kāi)了沙特“去石油化”改革的帷幕。

政策 各國(guó)積極構(gòu)建可再生能源發(fā)展框架

能源安全、氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)規(guī)劃支撐和政策保障。2016年，各國(guó)紛紛積極構(gòu)建可再生能源發(fā)展框架，為有效降低可再生能源成本創(chuàng)造條件，積極對(duì)電力能源市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)模式、電價(jià)、貿(mào)易等方面進(jìn)行了規(guī)范。

去年6月，墨西哥公布 “十五年電力規(guī)劃”，并首次提出公私合營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式。7月，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)了對(duì)2014年版《可再生能源法》的修訂草案，新版《可再生能源法》將于2017年1月1日實(shí)施。此次修訂在可再生能源上網(wǎng)電價(jià)政策方面作出較大調(diào)整，全面引入可再生能源發(fā)電招標(biāo)制度，正式結(jié)束了基于固定上網(wǎng)電價(jià)的政府定價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)可再生能源發(fā)電市場(chǎng)化。

作為能源需求增速最快的國(guó)家之一，印度政府也開(kāi)始起草跨境電力貿(mào)易政策，促進(jìn)印度發(fā)電商與周邊國(guó)家電力貿(mào)易的無(wú)縫銜接。這一政策的制定有利于幫助印度向南亞區(qū)域合作聯(lián)盟成員國(guó)出售剩余電力，促進(jìn)雙邊、多邊電力貿(mào)易發(fā)展。

此外，美國(guó)加利福尼亞州于2016年8月25日頒布最新降低二氧化碳排放量法案，該法案的頒布被《紐約時(shí)報(bào)》稱為美國(guó)在解決氣候變化問(wèn)題上的“里程碑”。新法案要求，加州溫室氣體排放相比1990年需降低40%。與此同時(shí)，西雅圖、芝加哥和波士頓等城市已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行全面的建筑規(guī)范及其實(shí)施方案，其中包括能效表現(xiàn)信息公開(kāi)制度，不但確保了建筑節(jié)能，更能幫助私營(yíng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)何種技術(shù)能夠確保它們實(shí)現(xiàn)頗具成本效益的能源節(jié)約。紐約市、科羅拉多州的柯林斯堡以及明尼蘇達(dá)州等一批積極的城市及各州更是推出了在本世紀(jì)中葉完成低碳或零碳發(fā)展的綜合發(fā)展路線圖。

合作 雙邊能源合作成果豐碩

在全球化時(shí)代，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)立解決本國(guó)的能源安全問(wèn)題。能源是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)之大事，面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源安全和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，各國(guó)必須大力推動(dòng)能源國(guó)際合作，打造全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。2016年各國(guó)簽署了一系列關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作等雙邊能源合作項(xiàng)目和重要協(xié)議，在核能、石油、天然氣等領(lǐng)域都取得了豐碩成果。

電力合作方面，肯尼亞與法國(guó)簽署價(jià)值約合人民幣2.4億元電網(wǎng)合作信貸協(xié)議，用于改擴(kuò)建肯尼亞北部電網(wǎng)工程，以實(shí)現(xiàn)為肯尼亞全國(guó)人民提供廉價(jià)穩(wěn)定的電力的目標(biāo)。孟加拉國(guó)與印度簽署合作協(xié)議，計(jì)劃合作建設(shè)一座裝機(jī)容量達(dá)到1320兆瓦的燃煤電站，這也是雙方從電力出口向發(fā)電合作轉(zhuǎn)變框架協(xié)議下最大的雙邊能源合作項(xiàng)目。

核能合作方面，去年3月匈牙利與阿聯(lián)酋簽署核能雙邊合作協(xié)議，規(guī)定匈牙利　 政府為阿聯(lián)酋在巴拉卡核電站工作的工程技術(shù)人員提供培訓(xùn)，另外匈牙利進(jìn)出口銀行撥款4.06億美元信貸以支持兩國(guó)企業(yè)的合作。2016年5月，印度和孟加拉國(guó)簽署一份核電協(xié)議，印度的核電協(xié)議將使孟加拉從俄羅斯進(jìn)口首座核電站。不出意外，一旦上述項(xiàng)目投運(yùn)，孟加拉國(guó)將在十年內(nèi)成為一個(gè)中等收入國(guó)家。

今年下半年，俄羅斯在與肯尼亞、贊比亞、加納和尼日利亞簽訂核能合作協(xié)議后，又與烏干達(dá)和贊比亞簽訂了類似的協(xié)議。

石油合作方面，2016年4月，印度石油和天然氣部長(zhǎng)帕拉德罕在德黑蘭與伊朗石油部長(zhǎng)贊格內(nèi)簽署了一項(xiàng)加強(qiáng)石油和能源合作的協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容開(kāi)發(fā)Farzad-B氣田、伊朗向印度出口原油和石油產(chǎn)品以及加強(qiáng)雙方在石化工業(yè)方面的合作。之后，在今年中國(guó)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的間隙，沙特與俄羅斯兩國(guó)能源部長(zhǎng)簽署石油合作協(xié)議。

技術(shù) 儲(chǔ)能技術(shù)獲突破新能源應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)大

2016年，儲(chǔ)能和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇，技術(shù)突破也遍地開(kāi)花。以納米級(jí)鈦酸鋰為核心材料的銀隆圓柱環(huán)形鈦酸鋰電池技術(shù)成為首項(xiàng)獲評(píng)“全球可再生能源領(lǐng)域最具投資價(jià)值的十大領(lǐng)先技術(shù)藍(lán)天獎(jiǎng)”的電池技術(shù)。此外，今年還實(shí)現(xiàn)了液態(tài)空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)研究的重大突破，可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)能，大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)被視為解決可再生能源規(guī)模性接入大電網(wǎng)的有效方案。

全球氫燃料電池運(yùn)用領(lǐng)域也在今年取得了巨大突破。今年，法國(guó)阿爾斯通公司推出了世界上首款氫動(dòng)力客運(yùn)列車。近乎同時(shí)，美國(guó)通用汽車公司為美國(guó)陸軍開(kāi)發(fā)的氫燃料電池動(dòng)力軍用卡車樣車也在美國(guó)陸軍協(xié)會(huì)秋季會(huì)議上亮相。英國(guó)氫燃料汽車廠商River simple宣布其氫燃料電池汽車已開(kāi)始在英國(guó)威爾士街道上進(jìn)行測(cè)試，預(yù)計(jì)其可在2018年正式進(jìn)入市場(chǎng)。 另外，光伏技術(shù)在不斷降低發(fā)電成本的同時(shí)，也不斷拓展了其應(yīng)用領(lǐng)域，目前，德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、美國(guó)等國(guó)均著力研發(fā)太陽(yáng)能公路相關(guān)技術(shù)。2016年12月22日，全球首段“太陽(yáng)能公路”在法國(guó)西北部圖魯夫爾歐佩爾什鎮(zhèn)正式投入使用。這是目前世界上第一段真正可供機(jī)動(dòng)車行駛的“太陽(yáng)能公路”，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，為城市供電。2016年6月，全球最大太陽(yáng)能飛機(jī) “陽(yáng)光動(dòng)力”2號(hào)歷時(shí)三天三夜，完成史上首次完全依靠太陽(yáng)能發(fā)電驅(qū)動(dòng)、“零排放”飛越大西洋的壯舉。

2016年，是政策多變、市場(chǎng)動(dòng)蕩較大的一年，無(wú)論是通過(guò)政府監(jiān)管，還是市場(chǎng)調(diào)動(dòng)，各國(guó)在發(fā)展各自能源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，都意識(shí)到只有打開(kāi)對(duì)話渠道，互相交流和學(xué)習(xí)，才能以最快速最安全的方法完成共同目標(biāo)。2017年的鐘聲即將敲響，讓我們共同邁向和平、穩(wěn)定、綠色環(huán)保的新年。