2016年，湖南省可再生能源充分消納問題凸顯，雖然采取了鄂湘聯(lián)絡線首次北送、跨省應急交易、強化監(jiān)管等措施，但棄風棄水電量仍然達到11億千瓦時。2017年，由于祁韶直流投產、風電迅猛發(fā)展等因素，可再生能源消納問題更加突出，如無過硬措施，棄風棄水電量將達到30億千瓦時。

可再生能源發(fā)電全額收購和充分消納是能源主管部門及其監(jiān)管機構的法定職責。作為國家能源局的派出能源監(jiān)管機構，湖南能源監(jiān)管辦認識到，必須全力保障境內可再生能源優(yōu)先充分消納，絕不能在監(jiān)管方面無所作為而失職失責。

為此，今年初，湖南能源監(jiān)管辦早早就通過方式監(jiān)管、市場建設方案起草、交易規(guī)則起草及相關會議促使調度、交易機構、相關部門和相關電力企業(yè)高度重視可再生能源消納問題，形成共識與合力，竭力避免或減少棄風棄水，著重采取了以下五項措施：

一是提前審查年度系統(tǒng)運行方式，督促調度機構把可再生能源消納擺在重要位置，進一步改進優(yōu)化運行方式。同時，向華中局及網(wǎng)調反映，呼吁國調網(wǎng)調高度關注祁韶特高壓直流入湘之后湖南的實際困難，呼吁優(yōu)化網(wǎng)調省調機組組合，發(fā)揮省內區(qū)域內電力資源整體綜合優(yōu)勢，支援湖南消納可再生能源。

二是提出省內擴需增發(fā)應急交易的初步方案，協(xié)調省發(fā)改委（能源局）、省經信委、省電力公司和可再生能源骨干企業(yè)，通過棄水棄風電量降價，促使省內符合產業(yè)政策的產能擴大需求，響應市場，提高可再生能源消納能力。預計可以通過此項措施擴大用電負荷150萬千瓦，新增用電量需求30億千瓦時，減少棄風棄水電量25億千瓦時以上。

三是加緊研究推進輔助服務市場建設，組織修訂“兩個細則”，修改相關條款標準提高考核補償力度，籌劃推進抽水蓄能專項輔助服務市場，研究省外送入輔助服務協(xié)同與補償機制，通過市場機制發(fā)現(xiàn)輔助服務價值，挖掘輔助服務潛力，從而為可再生能源消納創(chuàng)造條件。

四是把消納可再生能源的要求貫穿到電力市場設計和規(guī)則建設之中，為消納可再生能源提供市場模式支撐和規(guī)則支持，讓可再生能源獲得優(yōu)先地位。

五是完善可再生能源消納特別是棄風棄水信息報送機制，縮短信息報送周期，加強實時監(jiān)測和定期匯總，掌握消納動態(tài)，及時報告國家能源局和省政府，以利有針對性地采取應對措施。

2017年，湖南能源監(jiān)管辦將認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實可再生能源法規(guī)，通過上述措施，全力保障可再生能源消納，最大限度地減少棄風棄水電量。