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12月5日，2017中國(guó)(蘇州)新能源國(guó)際領(lǐng)跑者大會(huì)在蘇州召開(kāi)，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍在會(huì)上作了重要講話。李創(chuàng)軍不僅分析了當(dāng)前中國(guó)新能源的發(fā)展趨勢(shì)和成就，還指出了我國(guó)當(dāng)前能源發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要有三點(diǎn)：
首先是認(rèn)識(shí)。由于這些方方面面的原因，所以在能源發(fā)展方向。目標(biāo)、路徑上都還是有很多不足的認(rèn)識(shí)，所以必定要破除思想觀念，必須形成共識(shí)，不能各說(shuō)各話，各唱各的調(diào)。
其次是成本問(wèn)題。成本高是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重大決定性因素，不把新能源成本降下來(lái)，新能源發(fā)展空間就打不開(kāi)，發(fā)展就會(huì)囿于現(xiàn)狀。必須加快科技技術(shù)進(jìn)步，盡快吧新能源的成本降下來(lái)。只要做好新能源成本的工作，新能源的發(fā)展就前途不可限量，發(fā)展空間就無(wú)比廣闊。
第三是消納問(wèn)題，這也是當(dāng)前影響新能源發(fā)展的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。也是影響新能源發(fā)展的一個(gè)面子問(wèn)題、形象問(wèn)題，棄風(fēng)、棄光、棄水的問(wèn)題不解決，新能源發(fā)展成績(jī)?cè)俅笠惨拿瑫r(shí)棄風(fēng)棄水也制約了新能源發(fā)展的增量空間，必須采取措施盡快解決，爭(zhēng)取早日見(jiàn)到成效。
對(duì)于如何解決問(wèn)題，迎接挑戰(zhàn)，李創(chuàng)軍在會(huì)上談到以下三點(diǎn)：
一是要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須按照十九大提出的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家兩個(gè)階段總體設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究2030年、2050年可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，要提出能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)間點(diǎn)和路徑圖。
二是要大力促進(jìn)新能源成本下降，一方面要發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大技術(shù)研發(fā)力度，靠技術(shù)進(jìn)步降成本；另一方面要靠市場(chǎng)降成本，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性匱制資源的鼓勵(lì)，把價(jià)格作為匱制資源的主要競(jìng)爭(zhēng)條件，發(fā)揮光伏領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃，對(duì)于電價(jià)退坡的示范領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)還要靠政府降成本，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，減輕企業(yè)稅負(fù)，降低企業(yè)融資成本，消除施加于新能源發(fā)電企業(yè)的各種不合理稅負(fù)，通過(guò)各方面努力，實(shí)現(xiàn)新能源平價(jià)上網(wǎng)。
三是要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、價(jià)格、政策等多重手段，著力解決新能源消納問(wèn)題。把新能源發(fā)電新有的存量用足，用好，把“三棄”問(wèn)題控制在合理范圍，為新能源增量的發(fā)展拓展空間。
國(guó)際能源合作是本次大會(huì)探討的主題，對(duì)此，李創(chuàng)軍充分肯定了我國(guó)新能源企業(yè)在國(guó)際能源合作上去的的矚目成績(jī)，同時(shí)也總結(jié)了推動(dòng)我國(guó)國(guó)際能源合作的四點(diǎn)建議：
一是要進(jìn)一步推動(dòng)新能源國(guó)際發(fā)展健康有序，逐步完善新能源開(kāi)發(fā)利用國(guó)際服務(wù)目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制，按照服務(wù)一帶一路倡議和陽(yáng)光戰(zhàn)略國(guó)際要求，逐步強(qiáng)化目標(biāo)走向，推動(dòng)新能源發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。
二是努力提高新能源國(guó)際合作水平，建立新能源國(guó)際合作運(yùn)行及投資體系，引導(dǎo)新能源企業(yè)海外投資和風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)。
三是推動(dòng)新能源技術(shù)能源合作，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和積極引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)在一帶一路國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中的應(yīng)用和推廣，積極推動(dòng)、降低可再生能源成本。
四是健全新能源國(guó)際發(fā)展行業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)走出去工作機(jī)制、聯(lián)盟等平臺(tái)作用。加強(qiáng)相互之間的工作協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)新能源合作又新又快的發(fā)展。
首先是認(rèn)識(shí)。由于這些方方面面的原因，所以在能源發(fā)展方向。目標(biāo)、路徑上都還是有很多不足的認(rèn)識(shí)，所以必定要破除思想觀念，必須形成共識(shí)，不能各說(shuō)各話，各唱各的調(diào)。
其次是成本問(wèn)題。成本高是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重大決定性因素，不把新能源成本降下來(lái)，新能源發(fā)展空間就打不開(kāi)，發(fā)展就會(huì)囿于現(xiàn)狀。必須加快科技技術(shù)進(jìn)步，盡快吧新能源的成本降下來(lái)。只要做好新能源成本的工作，新能源的發(fā)展就前途不可限量，發(fā)展空間就無(wú)比廣闊。
第三是消納問(wèn)題，這也是當(dāng)前影響新能源發(fā)展的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。也是影響新能源發(fā)展的一個(gè)面子問(wèn)題、形象問(wèn)題，棄風(fēng)、棄光、棄水的問(wèn)題不解決，新能源發(fā)展成績(jī)?cè)俅笠惨拿瑫r(shí)棄風(fēng)棄水也制約了新能源發(fā)展的增量空間，必須采取措施盡快解決，爭(zhēng)取早日見(jiàn)到成效。
對(duì)于如何解決問(wèn)題，迎接挑戰(zhàn)，李創(chuàng)軍在會(huì)上談到以下三點(diǎn)：
一是要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須按照十九大提出的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家兩個(gè)階段總體設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究2030年、2050年可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，要提出能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)間點(diǎn)和路徑圖。
二是要大力促進(jìn)新能源成本下降，一方面要發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大技術(shù)研發(fā)力度，靠技術(shù)進(jìn)步降成本；另一方面要靠市場(chǎng)降成本，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性匱制資源的鼓勵(lì)，把價(jià)格作為匱制資源的主要競(jìng)爭(zhēng)條件，發(fā)揮光伏領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃，對(duì)于電價(jià)退坡的示范領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)還要靠政府降成本，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，減輕企業(yè)稅負(fù)，降低企業(yè)融資成本，消除施加于新能源發(fā)電企業(yè)的各種不合理稅負(fù)，通過(guò)各方面努力，實(shí)現(xiàn)新能源平價(jià)上網(wǎng)。
三是要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、價(jià)格、政策等多重手段，著力解決新能源消納問(wèn)題。把新能源發(fā)電新有的存量用足，用好，把“三棄”問(wèn)題控制在合理范圍，為新能源增量的發(fā)展拓展空間。
國(guó)際能源合作是本次大會(huì)探討的主題，對(duì)此，李創(chuàng)軍充分肯定了我國(guó)新能源企業(yè)在國(guó)際能源合作上去的的矚目成績(jī)，同時(shí)也總結(jié)了推動(dòng)我國(guó)國(guó)際能源合作的四點(diǎn)建議：
一是要進(jìn)一步推動(dòng)新能源國(guó)際發(fā)展健康有序，逐步完善新能源開(kāi)發(fā)利用國(guó)際服務(wù)目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制，按照服務(wù)一帶一路倡議和陽(yáng)光戰(zhàn)略國(guó)際要求，逐步強(qiáng)化目標(biāo)走向，推動(dòng)新能源發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。
二是努力提高新能源國(guó)際合作水平，建立新能源國(guó)際合作運(yùn)行及投資體系，引導(dǎo)新能源企業(yè)海外投資和風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)。
三是推動(dòng)新能源技術(shù)能源合作，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和積極引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)在一帶一路國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中的應(yīng)用和推廣，積極推動(dòng)、降低可再生能源成本。
四是健全新能源國(guó)際發(fā)展行業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)走出去工作機(jī)制、聯(lián)盟等平臺(tái)作用。加強(qiáng)相互之間的工作協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)新能源合作又新又快的發(fā)展。
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