關中地區(qū)前不久經歷了一場重污染天氣，從2017年12月27日開始，霧霾天來襲，西安、咸陽、渭南等地紛紛發(fā)布重污染天氣預警，大力落實重污染天氣應急響應各項措施。這場霧霾天持續(xù)多日，直到1月3日，一場大雪將關中地區(qū)連日的污染天一掃而盡，空氣質量多時段達到良好標準。1月3日18時，西安等城市終止了Ⅱ級應急響應狀態(tài)。

那么，關中地區(qū)這輪重污染天氣為何發(fā)生？西安及周邊城市在大氣污染防治中還存在哪些突出問題？應該如何解決？本報記者為此采訪了相關專家。

西安市氣象臺副臺長畢旭介紹說，當冬季陽光受到云霧阻隔，地面的輻射降溫明顯，大氣低空容易出現“逆溫層”，空氣的水平、垂直方向交換流通能力變弱，空氣中排放的污染物被限制在淺層大氣中，并逐漸集聚，導致空氣污染。靜穩(wěn)天氣下大氣比較穩(wěn)定，容易使污染物聚集。

通俗地講，就像一層厚厚的被子罩在上空，上下層空氣減少了流動，近地面層大氣污染物“無路可走”，只好原地不動，越積越多，空氣污染就越來越重。

“這樣的天氣讓本來就先天條件不利的關中地區(qū)雪上加霜。”陜西省氣象臺首席預報員劉勇分析，位于關中腹地的西安、咸陽、渭南等城市群的大氣環(huán)境改善有限，存在不可避免的客觀因素。關中城市群既受到地理地形和氣象因素的影響，又受到周邊區(qū)域的污染輸入影響。特別是冬季重污染期間，來自東北方向京津冀以及山西的霧霾污染沿汾渭谷地輸入，與關中盆地內自身污染相疊加，造成污染累積。

此外，強冷空氣主體主要經過華北地區(qū)，而關中城市群受黃土高原的阻擋，冷空氣的方向一般來自于偏東方向，對污染物的擴散作用非常小。對于西安市來講，冬季西安市主導風向為東北風，南有秦嶺阻擋，受山前堆積效應影響，污染物特別容易聚集，再加之靜穩(wěn)天氣，擴散很難。

除了先天條件外，區(qū)域性問題也很突出。中國科學院地球環(huán)境研究所張寧寧博士告訴記者，從重污染程度來看，關中地區(qū)呈現出區(qū)域性和整體性的特點，除西安外，周邊城市還有大量的污染排放源，尤其是工業(yè)排放源。

因此，如果不從根本上轉變產業(yè)布局和能源結構，關中區(qū)域內大氣污染將交互影響，加大了治霾的難度。因此，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作至關重要。

近年來，西安市在鐵腕治霾方面開展了大量工作，取得了良好的成效。在冬季對于供暖企業(yè)的管理愈來愈嚴格，同時加大了督查力度，一旦超標排放將要面臨嚴重的處罰。但從西安市本身來講，受人口和城市規(guī)模等因素影響，城市生活污染排放壓力日漸增大。據陜西省環(huán)境科學研究院對近年來西安市及關中地區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫與氮氧化物來源的分析研究表明，經過近幾年治污減霾工作的推進，西安市工業(yè)源產生的污染已得到明顯遏制，但城鎮(zhèn)生活源和機動車污染的貢獻比重在增加，這一點顯著有別于關中地區(qū)整體狀況。

全國環(huán)境空氣質量實時發(fā)布平臺上的數據顯示，12月21日陜西省關中地區(qū)的西安市、咸陽市、渭南市空氣質量都陷入中度污染。從前一天的良好到中度污染，3個城市都跨越了輕度污染級別。

這反映出關中區(qū)域傳統(tǒng)舊有工業(yè)布局和能源結構急需加以調整。相關專家指出， “2+26”城市大刀闊斧、壯士斷腕強力推進大氣污染治理，在政策和資金的傾斜助推下，空氣質量顯著改善，留給關中城市群追趕的時間已經越來越少。