為加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治工作全面實(shí)施，財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳自2010年起設(shè)立重金屬污染防治專項(xiàng)資金，于2016年起設(shè)立了土壤污染防治專項(xiàng)資金，支持各地土壤與重金屬污染防治。為使公眾了解項(xiàng)目建設(shè)情況，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳定期公布項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，本季度起設(shè)立廣西壯族自治區(qū)土壤及重金屬資金項(xiàng)目紅黑榜發(fā)布制度，主要根據(jù)項(xiàng)目工作完成情況、較上季度工作進(jìn)展情況、資金撥付使用情況等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)發(fā)布。
截至2017年第四季度末，廣西壯族自治區(qū)土壤及重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一、項(xiàng)目進(jìn)展總體情況
截至2017年第四季度末，我區(qū)共下達(dá)中央及自治區(qū)本級(jí)重金屬污染防治專項(xiàng)資金與土壤污染防治專項(xiàng)資金共計(jì)173684萬元，其中：
重金屬污染防治專項(xiàng)資金94590萬元，支持114個(gè)重金屬污染綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施。本季度累計(jì)驗(yàn)收項(xiàng)目85項(xiàng);未獲環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)項(xiàng)目29項(xiàng)，其中包括已完成建設(shè)并通過工程驗(yàn)收項(xiàng)目11項(xiàng)、已完成建設(shè)并進(jìn)入工程驗(yàn)收階段項(xiàng)目2項(xiàng)、正在建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)、正在銷號(hào)項(xiàng)目2項(xiàng)。
土壤污染防治專項(xiàng)資金79094萬元，支持40個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的實(shí)施。本季度完成驗(yàn)收4項(xiàng)，其中調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目3項(xiàng)，工程類項(xiàng)目1項(xiàng);進(jìn)入實(shí)質(zhì)工程階段的項(xiàng)目4項(xiàng);正在開展前期工作項(xiàng)目32項(xiàng)，其中大部分已完成實(shí)施方案的專家評(píng)審工作。
項(xiàng)目進(jìn)度詳細(xì)情況見附表(已獲驗(yàn)收批復(fù)項(xiàng)目的不再公示)。
二、存在的主要問題
(一)部分項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。根據(jù)2017年專項(xiàng)資金項(xiàng)目督查情況與實(shí)施情況調(diào)度表明，有35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后(名單見本季度黑榜)，影響了全區(qū)的土壤及重金屬污染防治項(xiàng)目總體進(jìn)度。
(二)部分項(xiàng)目前期工作緩慢。部分土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢，未能按要求于2017年內(nèi)完成前期工作并有實(shí)質(zhì)工程進(jìn)度;部分項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高，如大廠、車河、芒場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)田土壤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，因前期工作不足，需補(bǔ)采農(nóng)作物樣導(dǎo)致項(xiàng)目推遲至次年方能實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金撥付率偏低。根據(jù)調(diào)度情況顯示，大部分專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金撥付率偏低。
三、2017年第四季度項(xiàng)目紅黑榜
(一)本季度紅榜： 本季度完工或完成施工待驗(yàn)收項(xiàng)目：
1. 南丹縣“十二五”第一批、第二批關(guān)閉企業(yè)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)防范及治理修復(fù)推廣
2. 南丹縣新興礦業(yè)有限公司雨污分流及選礦廢水處理升級(jí)改造項(xiàng)目
3. 五一礦灰樂工區(qū)440坑口礦井下廢水綜合治理回用技改項(xiàng)目
4. 環(huán)江縣新發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司重金屬污染綜合防治項(xiàng)目
5. 南丹工業(yè)園區(qū)歷史遺留尾礦庫滲出液達(dá)標(biāo)處置工程
6. 刁江流域隘口段重金屬污染綜合整治工程
7. 駱馬砷品化工廠遺留舊址處置項(xiàng)目
8. 車河鎮(zhèn)芭蕉林選礦廠舊址尾礦廢渣治理工程
9. 車河鎮(zhèn)三宜選礦廠舊址尾礦廢渣治理工程
10. 南丹縣堂漢銀星冶煉廠舊址場(chǎng)地治理工程
11. 南丹弘基貿(mào)易有限責(zé)任公司選礦廢水深度處理項(xiàng)目
12. 南丹縣吉朗銦業(yè)公司灰樂工區(qū)附屬選廠廢水深度處理工程
13. 河池市16座歷史遺留砒霜場(chǎng)地治理實(shí)施方案編制
14. 刁江流域污染礦區(qū)治理實(shí)施方案編制
15. 環(huán)江縣北山礦區(qū)廢棄選廠遺址、尾砂堆場(chǎng)及周邊農(nóng)田綜合治理工程實(shí)施方案編制
16. 廣西銀億新材料有限公司堆存廢渣綜合利用項(xiàng)目
17. 賓陽縣沙江重金屬污染綜合整治項(xiàng)目
18. 資源縣無主尾礦庫重金屬污染綜合防治項(xiàng)目
(二)本季度黑榜：
1. 梧州市藤縣大黎鉛鋅礦區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目
2. 岑溪市受污染農(nóng)田土壤治理與安全利用項(xiàng)目
3. 貴港市桂平市受污染農(nóng)田土壤治理與安全利用
4. 河池市廣西河池市都安6個(gè)砒霜廠遺址治理工程
5. 河池市13個(gè)歷史遺留砒霜廠治理項(xiàng)目
6. 環(huán)江流域典型重金屬污染農(nóng)田土壤修復(fù)
7. 北山礦區(qū)-尾礦庫-小流域綜合治理
8. 河池市重金屬污染稻田修復(fù)技術(shù)研究與示范
9. 刁江流域主要支流3km河段尾砂清挖及治理項(xiàng)目
10. 刁江流域土壤重金屬污染拉么礦區(qū)源頭綜合治理工程項(xiàng)目
11. 刁江車河支流拉洋-拉里治理工程
12. 刁江茶山支流得馬-拉建治理工程、大廠、車河、芒場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)田土壤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目
13. 南丹縣大廠鎮(zhèn)更莊屯尾渣堆場(chǎng)環(huán)境綜合治理工程
14. 金城江區(qū)金河冶金化工廠舊址重金屬污染治理工程
15. 河池市羅城縣平興冶煉廠重金屬污染場(chǎng)地治理工程
16. 廣西金山銦鍺冶化有限公司鋅冶煉凈化渣中鎘、砷治理回收項(xiàng)目
17. 大廠銅坑河道重金屬污染治理與環(huán)境修復(fù)三期工程
18. 廣西金山銦鍺冶金化工有限公司氧化鋅法濾泡脫硫除煙氣中低濃度二氧化硫項(xiàng)目
19. 南丹縣大廠鎮(zhèn)銅坑河道環(huán)境修復(fù)工程(一期)—固體廢物集中堆場(chǎng)建設(shè)
20. 南丹縣新興礦業(yè)有限公司雨污分流及選礦廢水處理升級(jí)改造項(xiàng)目
21. 大廠班塘歷史遺留重金屬污染綜合治理工程
22. 刁江流域農(nóng)田重金屬污染治理示范工程
23. 南丹縣芒場(chǎng)礦區(qū)采礦廢水深度治理工程
24. 南丹縣龍泉礦冶總廠鉛銻冶煉廠、錫冶煉廠舊址污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程項(xiàng)目
25. 南丹縣大廠鎮(zhèn)金塔綜合選礦廠舊址場(chǎng)地治理工程項(xiàng)目
26. 南丹縣大廠鎮(zhèn)龍藏村污染農(nóng)田修復(fù)工程項(xiàng)目
27. 刁江金城江段流域金洞段重金屬污染綜合整治工程
28. 金城江五圩礦區(qū)尾礦減量化無害化處理示范項(xiàng)目
29. 刁江流域板坡段重金屬污染綜合整治工程項(xiàng)目
30. 刁江流域下考段重金屬污染綜合整治工程項(xiàng)目
31. 廣西河池市羅城仫佬族自治縣天河鎮(zhèn)砒霜廠遺址重金屬污染治理工程
32. 羅城縣受污染農(nóng)田治理與安全利用
33. 來賓市金秀瑤族自治縣冶煉廠砒霜廢渣處理工程
34. 崇左市大新縣岜落山礦段采空區(qū)地下涌水重金屬治理工程
35. 大新鉛鋅礦礦區(qū)重金屬污染土壤整治項(xiàng)目。
各相關(guān)市環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的督促，加快資金撥付使用，充分發(fā)揮國家和自治區(qū)專項(xiàng)資金的效率。對(duì)于2017年以前下達(dá)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程遇到的問題，按照績(jī)效目標(biāo)要求，根據(jù)計(jì)劃完成時(shí)限任務(wù);對(duì)2017年下達(dá)的項(xiàng)目，要根據(jù)自治區(qū)要求做好項(xiàng)目實(shí)施方案，力爭(zhēng)盡快進(jìn)入工程實(shí)施階段;對(duì)進(jìn)入本季度黑榜的項(xiàng)目，需抓好整改措施，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
截至2017年第四季度末，廣西壯族自治區(qū)土壤及重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一、項(xiàng)目進(jìn)展總體情況
截至2017年第四季度末，我區(qū)共下達(dá)中央及自治區(qū)本級(jí)重金屬污染防治專項(xiàng)資金與土壤污染防治專項(xiàng)資金共計(jì)173684萬元，其中：
重金屬污染防治專項(xiàng)資金94590萬元，支持114個(gè)重金屬污染綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施。本季度累計(jì)驗(yàn)收項(xiàng)目85項(xiàng);未獲環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)項(xiàng)目29項(xiàng)，其中包括已完成建設(shè)并通過工程驗(yàn)收項(xiàng)目11項(xiàng)、已完成建設(shè)并進(jìn)入工程驗(yàn)收階段項(xiàng)目2項(xiàng)、正在建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)、正在銷號(hào)項(xiàng)目2項(xiàng)。
土壤污染防治專項(xiàng)資金79094萬元，支持40個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的實(shí)施。本季度完成驗(yàn)收4項(xiàng)，其中調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目3項(xiàng)，工程類項(xiàng)目1項(xiàng);進(jìn)入實(shí)質(zhì)工程階段的項(xiàng)目4項(xiàng);正在開展前期工作項(xiàng)目32項(xiàng)，其中大部分已完成實(shí)施方案的專家評(píng)審工作。
項(xiàng)目進(jìn)度詳細(xì)情況見附表(已獲驗(yàn)收批復(fù)項(xiàng)目的不再公示)。
二、存在的主要問題
(一)部分項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。根據(jù)2017年專項(xiàng)資金項(xiàng)目督查情況與實(shí)施情況調(diào)度表明，有35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后(名單見本季度黑榜)，影響了全區(qū)的土壤及重金屬污染防治項(xiàng)目總體進(jìn)度。
(二)部分項(xiàng)目前期工作緩慢。部分土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢，未能按要求于2017年內(nèi)完成前期工作并有實(shí)質(zhì)工程進(jìn)度;部分項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高，如大廠、車河、芒場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)田土壤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，因前期工作不足，需補(bǔ)采農(nóng)作物樣導(dǎo)致項(xiàng)目推遲至次年方能實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金撥付率偏低。根據(jù)調(diào)度情況顯示，大部分專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金撥付率偏低。
三、2017年第四季度項(xiàng)目紅黑榜
(一)本季度紅榜： 本季度完工或完成施工待驗(yàn)收項(xiàng)目：
1. 南丹縣“十二五”第一批、第二批關(guān)閉企業(yè)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)防范及治理修復(fù)推廣
2. 南丹縣新興礦業(yè)有限公司雨污分流及選礦廢水處理升級(jí)改造項(xiàng)目
3. 五一礦灰樂工區(qū)440坑口礦井下廢水綜合治理回用技改項(xiàng)目
4. 環(huán)江縣新發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司重金屬污染綜合防治項(xiàng)目
5. 南丹工業(yè)園區(qū)歷史遺留尾礦庫滲出液達(dá)標(biāo)處置工程
6. 刁江流域隘口段重金屬污染綜合整治工程
7. 駱馬砷品化工廠遺留舊址處置項(xiàng)目
8. 車河鎮(zhèn)芭蕉林選礦廠舊址尾礦廢渣治理工程
9. 車河鎮(zhèn)三宜選礦廠舊址尾礦廢渣治理工程
10. 南丹縣堂漢銀星冶煉廠舊址場(chǎng)地治理工程
11. 南丹弘基貿(mào)易有限責(zé)任公司選礦廢水深度處理項(xiàng)目
12. 南丹縣吉朗銦業(yè)公司灰樂工區(qū)附屬選廠廢水深度處理工程
13. 河池市16座歷史遺留砒霜場(chǎng)地治理實(shí)施方案編制
14. 刁江流域污染礦區(qū)治理實(shí)施方案編制
15. 環(huán)江縣北山礦區(qū)廢棄選廠遺址、尾砂堆場(chǎng)及周邊農(nóng)田綜合治理工程實(shí)施方案編制
16. 廣西銀億新材料有限公司堆存廢渣綜合利用項(xiàng)目
17. 賓陽縣沙江重金屬污染綜合整治項(xiàng)目
18. 資源縣無主尾礦庫重金屬污染綜合防治項(xiàng)目
(二)本季度黑榜：
1. 梧州市藤縣大黎鉛鋅礦區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目
2. 岑溪市受污染農(nóng)田土壤治理與安全利用項(xiàng)目
3. 貴港市桂平市受污染農(nóng)田土壤治理與安全利用
4. 河池市廣西河池市都安6個(gè)砒霜廠遺址治理工程
5. 河池市13個(gè)歷史遺留砒霜廠治理項(xiàng)目
6. 環(huán)江流域典型重金屬污染農(nóng)田土壤修復(fù)
7. 北山礦區(qū)-尾礦庫-小流域綜合治理
8. 河池市重金屬污染稻田修復(fù)技術(shù)研究與示范
9. 刁江流域主要支流3km河段尾砂清挖及治理項(xiàng)目
10. 刁江流域土壤重金屬污染拉么礦區(qū)源頭綜合治理工程項(xiàng)目
11. 刁江車河支流拉洋-拉里治理工程
12. 刁江茶山支流得馬-拉建治理工程、大廠、車河、芒場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)田土壤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目
13. 南丹縣大廠鎮(zhèn)更莊屯尾渣堆場(chǎng)環(huán)境綜合治理工程
14. 金城江區(qū)金河冶金化工廠舊址重金屬污染治理工程
15. 河池市羅城縣平興冶煉廠重金屬污染場(chǎng)地治理工程
16. 廣西金山銦鍺冶化有限公司鋅冶煉凈化渣中鎘、砷治理回收項(xiàng)目
17. 大廠銅坑河道重金屬污染治理與環(huán)境修復(fù)三期工程
18. 廣西金山銦鍺冶金化工有限公司氧化鋅法濾泡脫硫除煙氣中低濃度二氧化硫項(xiàng)目
19. 南丹縣大廠鎮(zhèn)銅坑河道環(huán)境修復(fù)工程(一期)—固體廢物集中堆場(chǎng)建設(shè)
20. 南丹縣新興礦業(yè)有限公司雨污分流及選礦廢水處理升級(jí)改造項(xiàng)目
21. 大廠班塘歷史遺留重金屬污染綜合治理工程
22. 刁江流域農(nóng)田重金屬污染治理示范工程
23. 南丹縣芒場(chǎng)礦區(qū)采礦廢水深度治理工程
24. 南丹縣龍泉礦冶總廠鉛銻冶煉廠、錫冶煉廠舊址污染場(chǎng)地治理修復(fù)工程項(xiàng)目
25. 南丹縣大廠鎮(zhèn)金塔綜合選礦廠舊址場(chǎng)地治理工程項(xiàng)目
26. 南丹縣大廠鎮(zhèn)龍藏村污染農(nóng)田修復(fù)工程項(xiàng)目
27. 刁江金城江段流域金洞段重金屬污染綜合整治工程
28. 金城江五圩礦區(qū)尾礦減量化無害化處理示范項(xiàng)目
29. 刁江流域板坡段重金屬污染綜合整治工程項(xiàng)目
30. 刁江流域下考段重金屬污染綜合整治工程項(xiàng)目
31. 廣西河池市羅城仫佬族自治縣天河鎮(zhèn)砒霜廠遺址重金屬污染治理工程
32. 羅城縣受污染農(nóng)田治理與安全利用
33. 來賓市金秀瑤族自治縣冶煉廠砒霜廢渣處理工程
34. 崇左市大新縣岜落山礦段采空區(qū)地下涌水重金屬治理工程
35. 大新鉛鋅礦礦區(qū)重金屬污染土壤整治項(xiàng)目。
各相關(guān)市環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的督促，加快資金撥付使用，充分發(fā)揮國家和自治區(qū)專項(xiàng)資金的效率。對(duì)于2017年以前下達(dá)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程遇到的問題，按照績(jī)效目標(biāo)要求，根據(jù)計(jì)劃完成時(shí)限任務(wù);對(duì)2017年下達(dá)的項(xiàng)目，要根據(jù)自治區(qū)要求做好項(xiàng)目實(shí)施方案，力爭(zhēng)盡快進(jìn)入工程實(shí)施階段;對(duì)進(jìn)入本季度黑榜的項(xiàng)目，需抓好整改措施，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
