內蒙古自治區(qū)包頭市近年來把原煤散燒治理作為一項惠及民生、造福社會的工程,全力推進。2017年內蒙古包頭市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數277天,較2014年增加了90天,PM2.5濃度比2014年下降了16.4%,特別是在供暖季實現了優(yōu)良天數同比由負到正,反增8天的逆轉。
包頭市環(huán)保局副局長張進忠說:“包頭市在3年內投資約20億元,通過拆除、清潔能源替代等多種方式,取締了5個區(qū)內1989臺集中供熱、工業(yè)企業(yè)及生活服務業(yè)燃煤鍋爐窯爐,建成區(qū)內燃煤鍋爐,已基本完成了治理。”
高層推動與基層執(zhí)法走訪并進
為推進原煤散燒治理工作持續(xù)開展,包頭市委、市政府高度重視,主要負責人先后多次對原煤散燒治理工作進行調研,現場研究解決問題的辦法。同時,市政府成立了以分管環(huán)保副市長為組長的清潔取暖工作領導小組,制定完善工作方案,督促協(xié)調相關地區(qū)和部門落實責任,研究部署資金保障、型煤供應、綜合執(zhí)法等工作,并適時研究解決工作中出現的問題和困難。
包頭市環(huán)保局抽調69人成立10個由縣級領導干部為組長、科級領導干部為成員的原煤散燒治理包片推進工作組,深入到各地區(qū)的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),走訪潔凈型煤銷售點40余處,居民、經營業(yè)主6000余戶。向走訪的居民、業(yè)主發(fā)放宣傳材料,遇到問題及時與當地居民進行溝通,在基層發(fā)現問題、解決問題,極大地提高了工作效率。
包頭市工商、公安、經信、質監(jiān)、環(huán)保等部門還組成了市級綜合執(zhí)法和督查工作組,對生活服務業(yè)原煤散燒治理和禁煤工作開展各類執(zhí)法1447次,清理取締散煤銷售點、流動攤點975處。
包頭市大氣辦工作人員徐兆明介紹說,截至目前,包頭市禁燃區(qū)內11.4萬戶燃用原煤的居民中,已有3.3萬戶進行了棚戶區(qū)改造,0.9萬戶完成天然氣或集中供熱管網入戶。其余居民均進行了型煤替代,全市共建成潔凈型煤分銷點64個,銷售潔凈型煤3.6萬噸,是2016年銷售量的10倍。
同時,全市 1.1萬戶生活服務業(yè)商鋪均通過天然氣替代、集中供熱、潔凈型煤替代或拆遷等方式進行了治理。
因地制宜確保補貼資金足額到位
“以前早早就要起來,在屋外打好煤,然后一桶桶挑到屋內的鍋爐房,現在早晨躺在被窩里用溫控器就能調節(jié)天然氣壁掛爐,方便又干凈。” 包頭市昆區(qū)玉泉村村民楊艷榮一邊感慨,一邊把溫控器拿給記者看。在她眼里,這個小盒子讓她和家人輕松了不少。楊艷榮家用上天然氣壁掛爐后,徹底與過去使用原煤燒鍋爐時又臟又亂的情形告別。
在采訪中,楊艷榮說,她們400多平方米的房子過去使用原煤燒鍋爐,一個冬天取暖大約需要12噸原煤,至少要花費六七千元,如果遇上冷冬,花費還要更多。天然氣壁掛爐的溫度可以用溫控器進行調節(jié),一個冬天取暖現在也就三四千元。
“天然氣真不賴,煨炭精煤都替代,不挨嗆不挨熏,村民變成城里人。”這是玉泉村村民編的一段順口溜。作為昆區(qū)第一個用天然氣替代原煤散燒的村子,玉泉村村委會主任武斌對原煤散燒治理的益處感受頗深。
他說:“我們全村494戶居民,目前已經改造完成415戶,還有79戶在陸續(xù)改造中。以前村民燒原煤取暖,村子里到處都是灰蒙蒙的,大家把燒完的灰倒在垃圾堆上,偶爾會有殘留的火星把垃圾點燃,村子里特別嗆,戴著口罩出門都受不了。現在舒服干凈多了。”
據了解,包頭市禁燃區(qū)內城中村、棚戶區(qū)規(guī)模較大,每個治理區(qū)域的實際情況不同。本著科學、合理、可操作為原則,包頭市對禁燃區(qū)內的居民、商鋪、市場等因地制宜采取不同的治理措施。對具備管網鋪設條件的區(qū)域進行天然氣替代或并入集中供熱,對列入棚改計劃的加快推進棚戶區(qū)改造,徹底解決原煤散燒污染。對暫不具備管網條件的,充分考慮經濟性和可操作性,使用型煤替代進行過渡。
此外,按照“政府拿大頭、居民拿小頭、減少居民負擔”的原則,對居民實施補貼。截至目前,包頭市財政根據全市工作進展情況先后撥付市級補貼資金6000萬元,各地區(qū)配套補貼資金1533萬元,有力保障了治理工作的開展。
包頭市環(huán)保局副局長張進忠說:“包頭市在3年內投資約20億元,通過拆除、清潔能源替代等多種方式,取締了5個區(qū)內1989臺集中供熱、工業(yè)企業(yè)及生活服務業(yè)燃煤鍋爐窯爐,建成區(qū)內燃煤鍋爐,已基本完成了治理。”
高層推動與基層執(zhí)法走訪并進
為推進原煤散燒治理工作持續(xù)開展,包頭市委、市政府高度重視,主要負責人先后多次對原煤散燒治理工作進行調研,現場研究解決問題的辦法。同時,市政府成立了以分管環(huán)保副市長為組長的清潔取暖工作領導小組,制定完善工作方案,督促協(xié)調相關地區(qū)和部門落實責任,研究部署資金保障、型煤供應、綜合執(zhí)法等工作,并適時研究解決工作中出現的問題和困難。
包頭市環(huán)保局抽調69人成立10個由縣級領導干部為組長、科級領導干部為成員的原煤散燒治理包片推進工作組,深入到各地區(qū)的39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),走訪潔凈型煤銷售點40余處,居民、經營業(yè)主6000余戶。向走訪的居民、業(yè)主發(fā)放宣傳材料,遇到問題及時與當地居民進行溝通,在基層發(fā)現問題、解決問題,極大地提高了工作效率。
包頭市工商、公安、經信、質監(jiān)、環(huán)保等部門還組成了市級綜合執(zhí)法和督查工作組,對生活服務業(yè)原煤散燒治理和禁煤工作開展各類執(zhí)法1447次,清理取締散煤銷售點、流動攤點975處。
包頭市大氣辦工作人員徐兆明介紹說,截至目前,包頭市禁燃區(qū)內11.4萬戶燃用原煤的居民中,已有3.3萬戶進行了棚戶區(qū)改造,0.9萬戶完成天然氣或集中供熱管網入戶。其余居民均進行了型煤替代,全市共建成潔凈型煤分銷點64個,銷售潔凈型煤3.6萬噸,是2016年銷售量的10倍。
同時,全市 1.1萬戶生活服務業(yè)商鋪均通過天然氣替代、集中供熱、潔凈型煤替代或拆遷等方式進行了治理。
因地制宜確保補貼資金足額到位
“以前早早就要起來,在屋外打好煤,然后一桶桶挑到屋內的鍋爐房,現在早晨躺在被窩里用溫控器就能調節(jié)天然氣壁掛爐,方便又干凈。” 包頭市昆區(qū)玉泉村村民楊艷榮一邊感慨,一邊把溫控器拿給記者看。在她眼里,這個小盒子讓她和家人輕松了不少。楊艷榮家用上天然氣壁掛爐后,徹底與過去使用原煤燒鍋爐時又臟又亂的情形告別。
在采訪中,楊艷榮說,她們400多平方米的房子過去使用原煤燒鍋爐,一個冬天取暖大約需要12噸原煤,至少要花費六七千元,如果遇上冷冬,花費還要更多。天然氣壁掛爐的溫度可以用溫控器進行調節(jié),一個冬天取暖現在也就三四千元。
“天然氣真不賴,煨炭精煤都替代,不挨嗆不挨熏,村民變成城里人。”這是玉泉村村民編的一段順口溜。作為昆區(qū)第一個用天然氣替代原煤散燒的村子,玉泉村村委會主任武斌對原煤散燒治理的益處感受頗深。
他說:“我們全村494戶居民,目前已經改造完成415戶,還有79戶在陸續(xù)改造中。以前村民燒原煤取暖,村子里到處都是灰蒙蒙的,大家把燒完的灰倒在垃圾堆上,偶爾會有殘留的火星把垃圾點燃,村子里特別嗆,戴著口罩出門都受不了。現在舒服干凈多了。”
據了解,包頭市禁燃區(qū)內城中村、棚戶區(qū)規(guī)模較大,每個治理區(qū)域的實際情況不同。本著科學、合理、可操作為原則,包頭市對禁燃區(qū)內的居民、商鋪、市場等因地制宜采取不同的治理措施。對具備管網鋪設條件的區(qū)域進行天然氣替代或并入集中供熱,對列入棚改計劃的加快推進棚戶區(qū)改造,徹底解決原煤散燒污染。對暫不具備管網條件的,充分考慮經濟性和可操作性,使用型煤替代進行過渡。
此外,按照“政府拿大頭、居民拿小頭、減少居民負擔”的原則,對居民實施補貼。截至目前,包頭市財政根據全市工作進展情況先后撥付市級補貼資金6000萬元,各地區(qū)配套補貼資金1533萬元,有力保障了治理工作的開展。