記者獲悉，廣東省環(huán)保廳發(fā)布《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(再次征求意見稿)》。詳情如下：
《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(再次征求意見稿)》公開征求意見
為貫徹落實國家排污許可制，在2018年4月12日~25日《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(征求意見稿)》征求意見的基礎(chǔ)上，我廳結(jié)合相關(guān)反饋意見，組織對征求意見稿進行了修改，并補充了省證和國家證銜接過渡期省證辦理的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)再次公開征求意見。有關(guān)意見請于公告之日起，十個工作日內(nèi)向我廳反饋。
征求意見時間：2018年5月2日~2018年5月15日。
聯(lián)系人及電話：余工 (020)87575420
電子郵箱：zlc@gdepb.gov.cn
通訊地址：廣東省廣州市天河區(qū)龍口西路213號
郵編：510630
廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(再次征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院辦公廳印發(fā)實施的《控制污染物排放許可制實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)、環(huán)境保護部令第45號《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱“《管理名錄》”)、環(huán)境保護部令第48號《排污許可管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”)等的有關(guān)規(guī)定，以及廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省控制污染物排放許可制實施計劃》的工作部署，為全面貫徹落實國家排污許可制改革要求，切實做好相關(guān)環(huán)境管理制度的銜接，現(xiàn)將我省實施排污許可制的有關(guān)事項通告如下：
一、國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱“排污單位”)應當依法取得排污許可證，按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物?！秾嵤┓桨浮芳啊豆芾磙k法》規(guī)定，環(huán)境保護部依法制定并公布排污許可分類管理名錄，明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時限。納入《管理名錄》的排污單位應當在規(guī)定的時限申請并取得排污許可證;未納入《管理名錄》的排污單位，暫不需申請排污許可證。
二、按照國家分步實現(xiàn)排污許可全覆蓋的要求及《管理名錄》的規(guī)定，2018年應完成石化、農(nóng)副食品加工、陶瓷磚瓦、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作;2019年按國家部署推進其他行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作;到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證申請與核發(fā)工作。
三、按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我省由排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地地級以上市環(huán)境保護主管部門負責排污許可證的核發(fā);地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、排污許可證申請與核發(fā)的相關(guān)程序，按照《管理辦法》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十一條、第三十二條等的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。排污許可證的變更、延續(xù)、撤銷、注銷、補領(lǐng)等，按照《管理辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、按照《管理辦法》第二十六條的規(guī)定，排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)環(huán)境保護部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。
六、按照“誰核發(fā)，誰監(jiān)管，誰公開”的原則，具有核發(fā)權(quán)限的地方環(huán)境保護主管部門應加強排污許可管理，并依法做好相應的信息公開工作。
七、為按照國家統(tǒng)一要求及時規(guī)范我省的排污許可管理，根據(jù)《管理辦法》第六十三條等的有關(guān)規(guī)定，自本通告發(fā)布之日起，我省各地不再核發(fā)新的廣東省污染物排放許可證(以下簡稱“廣東省排污許可證”)，不再受理廣東省排污許可證的申領(lǐng)、延續(xù)、變更、補辦等的申請，相關(guān)排污單位的排污許可管理均按照國家排污許可制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于仍在有效期內(nèi)的廣東省排污許可證，持證單位應按照《實施方案》、《管理辦法》的有關(guān)要求，以及《管理名錄》規(guī)定的范圍和時限，向具有核發(fā)權(quán)限的地方環(huán)境保護主管部門申請國家排污許可證，依法持證按證排污。
八、排污單位應依法強化排污者責任。各地環(huán)境保護主管部門要積極加強政策宣傳指導，順利推進排污許可制的實施，做好廣東省排污許可證管理向國家排污許可制的過渡和銜接，依法加強對排污單位的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊無證排污等環(huán)境違法行為，并依法規(guī)范原有廣東省污染物排放許可證的注銷工作。
九、本通告發(fā)布后，國家頒布新的相關(guān)政策、法規(guī)、標準等的，按國家最新規(guī)定和要求執(zhí)行。
十、辦理排污許可證的具體事項可向各地級以上市環(huán)境保護部門咨詢。(附咨詢聯(lián)系方式，暫略)
國家排污許可制的有關(guān)政策法規(guī)等可參考相關(guān)鏈接：
(一)全國排污許可證管理信息平臺-公開端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp
(二)全國排污許可證管理信息平臺-企業(yè)端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/LicenseRedirect
(三)生態(tài)環(huán)境部排污許可新聞發(fā)布平臺-中國排污許可微信公眾號：ChinaPermit
(四)固定污染源排污許可分類管理目錄(2017年版)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201708/t20170803_419132.htm
(五)排污許可管理辦法(試行)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201801/t20180117_429828.htm
(六)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/shjbh/xgbzh/201705/t20170511_413871.shtml
(七)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201802/t20180211_431302.shtml
(八)排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201803/t20180329_433304.shtml
《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(再次征求意見稿)》公開征求意見
為貫徹落實國家排污許可制，在2018年4月12日~25日《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(征求意見稿)》征求意見的基礎(chǔ)上，我廳結(jié)合相關(guān)反饋意見，組織對征求意見稿進行了修改，并補充了省證和國家證銜接過渡期省證辦理的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)再次公開征求意見。有關(guān)意見請于公告之日起，十個工作日內(nèi)向我廳反饋。
征求意見時間：2018年5月2日~2018年5月15日。
聯(lián)系人及電話：余工 (020)87575420
電子郵箱：zlc@gdepb.gov.cn
通訊地址：廣東省廣州市天河區(qū)龍口西路213號
郵編：510630
廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于實施排污許可制有關(guān)事項的通告(再次征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院辦公廳印發(fā)實施的《控制污染物排放許可制實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)、環(huán)境保護部令第45號《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱“《管理名錄》”)、環(huán)境保護部令第48號《排污許可管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”)等的有關(guān)規(guī)定，以及廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省控制污染物排放許可制實施計劃》的工作部署，為全面貫徹落實國家排污許可制改革要求，切實做好相關(guān)環(huán)境管理制度的銜接，現(xiàn)將我省實施排污許可制的有關(guān)事項通告如下：
一、國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱“排污單位”)應當依法取得排污許可證，按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物?！秾嵤┓桨浮芳啊豆芾磙k法》規(guī)定，環(huán)境保護部依法制定并公布排污許可分類管理名錄，明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時限。納入《管理名錄》的排污單位應當在規(guī)定的時限申請并取得排污許可證;未納入《管理名錄》的排污單位，暫不需申請排污許可證。
二、按照國家分步實現(xiàn)排污許可全覆蓋的要求及《管理名錄》的規(guī)定，2018年應完成石化、農(nóng)副食品加工、陶瓷磚瓦、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作;2019年按國家部署推進其他行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作;到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證申請與核發(fā)工作。
三、按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我省由排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地地級以上市環(huán)境保護主管部門負責排污許可證的核發(fā);地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、排污許可證申請與核發(fā)的相關(guān)程序，按照《管理辦法》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十一條、第三十二條等的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。排污許可證的變更、延續(xù)、撤銷、注銷、補領(lǐng)等，按照《管理辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、按照《管理辦法》第二十六條的規(guī)定，排污單位應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向核發(fā)環(huán)境保護部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。
六、按照“誰核發(fā)，誰監(jiān)管，誰公開”的原則，具有核發(fā)權(quán)限的地方環(huán)境保護主管部門應加強排污許可管理，并依法做好相應的信息公開工作。
七、為按照國家統(tǒng)一要求及時規(guī)范我省的排污許可管理，根據(jù)《管理辦法》第六十三條等的有關(guān)規(guī)定，自本通告發(fā)布之日起，我省各地不再核發(fā)新的廣東省污染物排放許可證(以下簡稱“廣東省排污許可證”)，不再受理廣東省排污許可證的申領(lǐng)、延續(xù)、變更、補辦等的申請，相關(guān)排污單位的排污許可管理均按照國家排污許可制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于仍在有效期內(nèi)的廣東省排污許可證，持證單位應按照《實施方案》、《管理辦法》的有關(guān)要求，以及《管理名錄》規(guī)定的范圍和時限，向具有核發(fā)權(quán)限的地方環(huán)境保護主管部門申請國家排污許可證，依法持證按證排污。
八、排污單位應依法強化排污者責任。各地環(huán)境保護主管部門要積極加強政策宣傳指導，順利推進排污許可制的實施，做好廣東省排污許可證管理向國家排污許可制的過渡和銜接，依法加強對排污單位的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊無證排污等環(huán)境違法行為，并依法規(guī)范原有廣東省污染物排放許可證的注銷工作。
九、本通告發(fā)布后，國家頒布新的相關(guān)政策、法規(guī)、標準等的，按國家最新規(guī)定和要求執(zhí)行。
十、辦理排污許可證的具體事項可向各地級以上市環(huán)境保護部門咨詢。(附咨詢聯(lián)系方式，暫略)
國家排污許可制的有關(guān)政策法規(guī)等可參考相關(guān)鏈接：
(一)全國排污許可證管理信息平臺-公開端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp
(二)全國排污許可證管理信息平臺-企業(yè)端http://permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/LicenseRedirect
(三)生態(tài)環(huán)境部排污許可新聞發(fā)布平臺-中國排污許可微信公眾號：ChinaPermit
(四)固定污染源排污許可分類管理目錄(2017年版)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201708/t20170803_419132.htm
(五)排污許可管理辦法(試行)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bl/201801/t20180117_429828.htm
(六)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/shjbh/xgbzh/201705/t20170511_413871.shtml
(七)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201802/t20180211_431302.shtml
(八)排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/other/hjbhgc/201803/t20180329_433304.shtml
