十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。城市作為人類(lèi)生存的重要空間載體和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“分布式引擎”，如何以自身的高品質(zhì)建設(shè)來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是各方共同面對(duì)的大考。
近日，由瞭望智庫(kù)、財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊主辦，中新天津生態(tài)城管委會(huì)作為獨(dú)家戰(zhàn)略支持單位的2018（第六屆）國(guó)家城市發(fā)展市長(zhǎng)論壇在中新天津生態(tài)城召開(kāi)。論壇以“綠色、智慧、融合——新時(shí)代城市的高質(zhì)量發(fā)展”為主題，旨在探討交流新時(shí)代、新理念下城市高質(zhì)量發(fā)展的新模式與新動(dòng)向，共同找尋城市新的發(fā)展坐標(biāo)，發(fā)掘新的發(fā)展動(dòng)能，激發(fā)新的發(fā)展活力。
400多位政府官員、知名專(zhuān)家學(xué)者、國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)代表、投資機(jī)構(gòu)代表等進(jìn)行了多維度、多視角的對(duì)話(huà)交流。大家一致認(rèn)為，綠色是新時(shí)代城市發(fā)展的底色。抓住當(dāng)下城市建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期、起步探索期、瓶頸凸顯期、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇期，補(bǔ)齊短板，是贏取未來(lái)城市美好生活的關(guān)鍵。
變革發(fā)展動(dòng)力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
眾所周知，產(chǎn)業(yè)是一座城市發(fā)展的支撐。無(wú)論是工業(yè)、制造業(yè)，還是商貿(mào)、物流、金融、交通、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多元化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成了一座城市的活力之源和命脈之基。尤其是，一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，是一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
不過(guò)，當(dāng)前要想實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)必須調(diào)整結(jié)構(gòu)、根治污染。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，近幾年來(lái)，工業(yè)增加值占GDP的比重逐年下降，但仍占據(jù)較高比例。2017年，全國(guó)工業(yè)增加值占GDP比重為33.9%?？梢哉f(shuō)，工業(yè)依然承擔(dān)著匯聚各種生產(chǎn)要素、匯集各類(lèi)精英人才、促進(jìn)城市發(fā)展繁榮的重要作用。
但是，工業(yè)化在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也造成了資源枯竭和生態(tài)環(huán)境破壞。數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)能源總能耗中，工業(yè)能耗的占比最高，達(dá)68%。也就是說(shuō)，GDP的增加，很大程度是依靠資源能源的消耗換來(lái)的。
對(duì)此，李毅中強(qiáng)調(diào)，“工業(yè)肩負(fù)著調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治污染保護(hù)環(huán)境兩方面的責(zé)任。”
他建議，必須堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)特別是重化工企業(yè)的技術(shù)改造；積極培育、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把住新建項(xiàng)目入口關(guān)；推行能源革命，把住源頭，減少資源環(huán)境負(fù)載。”
“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必然集中體現(xiàn)在城市的高質(zhì)量發(fā)展，其中更要重視創(chuàng)新和綠色，城市從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講必須具有科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先等特征，從生活生態(tài)來(lái)講必須具有節(jié)能、低碳、文明、健康、舒適、時(shí)尚、富裕而勤儉的生活方式和消費(fèi)模式。”李毅中說(shuō)。
民革中央原專(zhuān)職副主席、十二屆全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)何丕潔也表示，城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)發(fā)展動(dòng)力的變革。而發(fā)展動(dòng)力的變革首先要從綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)入手。
“綠色發(fā)展既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧，形成生態(tài)文明文化的價(jià)值取向，同時(shí)也是以科技創(chuàng)新、集約資源、保護(hù)環(huán)境為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。”何丕潔說(shuō)。
依托自身優(yōu)勢(shì) 用好新興技術(shù)
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展，尤其是綠色、智慧融合發(fā)展提供了基礎(chǔ)。如何運(yùn)用這些技術(shù)，為未來(lái)城市建設(shè)提供助力？與會(huì)專(zhuān)家提出了一系列前瞻性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)與建議。
易華錄信息技術(shù)有限公司副總裁薛曉東介紹了數(shù)據(jù)在未來(lái)城市的地位和作用。他表示，數(shù)字生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最小生產(chǎn)單元，通過(guò)打造數(shù)據(jù)生態(tài)圈，開(kāi)放共享各種數(shù)據(jù)，可為城市匯聚財(cái)富，創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如新加坡基本上可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的數(shù)字孿生，把物理空間映射到線(xiàn)上空間，生活、生產(chǎn)、城市的運(yùn)行都可以在線(xiàn)上得以體現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的傳輸體現(xiàn)在線(xiàn)上，線(xiàn)下的任何變化都可以體現(xiàn)在線(xiàn)上，方便城市管理與資源利用。
在國(guó)內(nèi)，目前也可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)大數(shù)據(jù)的方式，統(tǒng)計(jì)人口、法人及人口變動(dòng)、遷入遷出等情況，了解一座城市的運(yùn)行，并且還可以將經(jīng)濟(jì)的微觀數(shù)據(jù)、宏觀數(shù)據(jù)融合打通，提供綜合分析的決策平臺(tái)。
不過(guò)，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵強(qiáng)調(diào)：“任何的技術(shù)、產(chǎn)品、科技一定要應(yīng)用于城市的管理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的服務(wù)才能真正地產(chǎn)生價(jià)值。”
由此，這也引發(fā)了另一個(gè)問(wèn)題——每個(gè)地區(qū)或每個(gè)城市都有各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如何讓城市依托自身的優(yōu)勢(shì)資源，走契合自身的高質(zhì)量發(fā)展之路？
對(duì)此，思樸國(guó)際（北京）城市規(guī)劃有限公司總裁、住建部高級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家李鳳愚表示，“城市是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，用一個(gè)所謂的模型或模式來(lái)涵蓋是非常困難的。”
清華大學(xué)教授、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士毛其智建議，應(yīng)鼓勵(lì)不同地區(qū)或不同城市根據(jù)自己不同的條件，在各自的基礎(chǔ)上發(fā)展。“在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展了、進(jìn)步了，就應(yīng)該得到鼓勵(lì)，得到支持，而不能把一些天生的‘學(xué)霸’和大多數(shù)一般的‘同學(xué)’相提并論。”毛其智說(shuō)。
近日，由瞭望智庫(kù)、財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊主辦，中新天津生態(tài)城管委會(huì)作為獨(dú)家戰(zhàn)略支持單位的2018（第六屆）國(guó)家城市發(fā)展市長(zhǎng)論壇在中新天津生態(tài)城召開(kāi)。論壇以“綠色、智慧、融合——新時(shí)代城市的高質(zhì)量發(fā)展”為主題，旨在探討交流新時(shí)代、新理念下城市高質(zhì)量發(fā)展的新模式與新動(dòng)向，共同找尋城市新的發(fā)展坐標(biāo)，發(fā)掘新的發(fā)展動(dòng)能，激發(fā)新的發(fā)展活力。
400多位政府官員、知名專(zhuān)家學(xué)者、國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)代表、投資機(jī)構(gòu)代表等進(jìn)行了多維度、多視角的對(duì)話(huà)交流。大家一致認(rèn)為，綠色是新時(shí)代城市發(fā)展的底色。抓住當(dāng)下城市建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期、起步探索期、瓶頸凸顯期、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇期，補(bǔ)齊短板，是贏取未來(lái)城市美好生活的關(guān)鍵。
變革發(fā)展動(dòng)力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
眾所周知，產(chǎn)業(yè)是一座城市發(fā)展的支撐。無(wú)論是工業(yè)、制造業(yè)，還是商貿(mào)、物流、金融、交通、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多元化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成了一座城市的活力之源和命脈之基。尤其是，一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，是一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
不過(guò)，當(dāng)前要想實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)必須調(diào)整結(jié)構(gòu)、根治污染。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，近幾年來(lái)，工業(yè)增加值占GDP的比重逐年下降，但仍占據(jù)較高比例。2017年，全國(guó)工業(yè)增加值占GDP比重為33.9%?？梢哉f(shuō)，工業(yè)依然承擔(dān)著匯聚各種生產(chǎn)要素、匯集各類(lèi)精英人才、促進(jìn)城市發(fā)展繁榮的重要作用。
但是，工業(yè)化在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也造成了資源枯竭和生態(tài)環(huán)境破壞。數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)能源總能耗中，工業(yè)能耗的占比最高，達(dá)68%。也就是說(shuō)，GDP的增加，很大程度是依靠資源能源的消耗換來(lái)的。
對(duì)此，李毅中強(qiáng)調(diào)，“工業(yè)肩負(fù)著調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治污染保護(hù)環(huán)境兩方面的責(zé)任。”
他建議，必須堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)特別是重化工企業(yè)的技術(shù)改造；積極培育、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把住新建項(xiàng)目入口關(guān)；推行能源革命，把住源頭，減少資源環(huán)境負(fù)載。”
“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必然集中體現(xiàn)在城市的高質(zhì)量發(fā)展，其中更要重視創(chuàng)新和綠色，城市從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講必須具有科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先等特征，從生活生態(tài)來(lái)講必須具有節(jié)能、低碳、文明、健康、舒適、時(shí)尚、富裕而勤儉的生活方式和消費(fèi)模式。”李毅中說(shuō)。
民革中央原專(zhuān)職副主席、十二屆全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)何丕潔也表示，城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)發(fā)展動(dòng)力的變革。而發(fā)展動(dòng)力的變革首先要從綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)入手。
“綠色發(fā)展既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧，形成生態(tài)文明文化的價(jià)值取向，同時(shí)也是以科技創(chuàng)新、集約資源、保護(hù)環(huán)境為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。”何丕潔說(shuō)。
依托自身優(yōu)勢(shì) 用好新興技術(shù)
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展，尤其是綠色、智慧融合發(fā)展提供了基礎(chǔ)。如何運(yùn)用這些技術(shù)，為未來(lái)城市建設(shè)提供助力？與會(huì)專(zhuān)家提出了一系列前瞻性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)與建議。
易華錄信息技術(shù)有限公司副總裁薛曉東介紹了數(shù)據(jù)在未來(lái)城市的地位和作用。他表示，數(shù)字生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最小生產(chǎn)單元，通過(guò)打造數(shù)據(jù)生態(tài)圈，開(kāi)放共享各種數(shù)據(jù)，可為城市匯聚財(cái)富，創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如新加坡基本上可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的數(shù)字孿生，把物理空間映射到線(xiàn)上空間，生活、生產(chǎn)、城市的運(yùn)行都可以在線(xiàn)上得以體現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的傳輸體現(xiàn)在線(xiàn)上，線(xiàn)下的任何變化都可以體現(xiàn)在線(xiàn)上，方便城市管理與資源利用。
在國(guó)內(nèi)，目前也可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)大數(shù)據(jù)的方式，統(tǒng)計(jì)人口、法人及人口變動(dòng)、遷入遷出等情況，了解一座城市的運(yùn)行，并且還可以將經(jīng)濟(jì)的微觀數(shù)據(jù)、宏觀數(shù)據(jù)融合打通，提供綜合分析的決策平臺(tái)。
不過(guò)，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵強(qiáng)調(diào)：“任何的技術(shù)、產(chǎn)品、科技一定要應(yīng)用于城市的管理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的服務(wù)才能真正地產(chǎn)生價(jià)值。”
由此，這也引發(fā)了另一個(gè)問(wèn)題——每個(gè)地區(qū)或每個(gè)城市都有各自不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如何讓城市依托自身的優(yōu)勢(shì)資源，走契合自身的高質(zhì)量發(fā)展之路？
對(duì)此，思樸國(guó)際（北京）城市規(guī)劃有限公司總裁、住建部高級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家李鳳愚表示，“城市是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，用一個(gè)所謂的模型或模式來(lái)涵蓋是非常困難的。”
清華大學(xué)教授、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士毛其智建議，應(yīng)鼓勵(lì)不同地區(qū)或不同城市根據(jù)自己不同的條件，在各自的基礎(chǔ)上發(fā)展。“在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展了、進(jìn)步了，就應(yīng)該得到鼓勵(lì)，得到支持，而不能把一些天生的‘學(xué)霸’和大多數(shù)一般的‘同學(xué)’相提并論。”毛其智說(shuō)。
