甘肅能源監(jiān)管辦關于深刻汲取事故教訓 全力做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

4月12日，民勤航天新能源投資有限公司周家井風電場在進行風機維護保養(yǎng)工作時，發(fā)生風機倒塌造成4人死亡、2人受傷的事故。為深刻汲取事故教訓，進一步強化安全生產(chǎn)工作，深入隱患排查治理，有效防范化解重大風險，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、提高認識，立即行動，全面排查安全生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。各電力企業(yè)要認真貫徹習近平總書記“3.21”事故重要指示精神，落實國務院安全生產(chǎn)電視電話會議和國家能源局電力安全生產(chǎn)工作部署，把落實安全生產(chǎn)責任提高到講政治的高度，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持“紅線”意識和“底線”思維，深刻汲取事故教訓，層層壓實各級各部門安全生產(chǎn)責任，舉一反三，立即行動，再次全面排查安全生產(chǎn)和管理各方面的隱患。

二、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程，加大反違章工作力度。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程和安全規(guī)程，嚴格規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程和作業(yè)程序，要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，勤查細查、及時糾錯，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)等行為，尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時查處、及時曝光、嚴加考核。

三、深入隱患排查治理，加強重點部位風險管控。各電力企業(yè)要結合自身生產(chǎn)特點，系統(tǒng)地從安全管理、作業(yè)行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境等方面，深入排查整治安全隱患，強化重點領域、重點部位風險防控。重點排查建設施工、檢修作業(yè)、危險化學品、燃料運輸、除灰排粉、大壩灰壩、防汛防澇等方面的安全事故隱患，嚴格管控安全風險。

四、強化外包隊伍管理，堅決杜絕違法分包、以包代管。各電力企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，強化外包隊伍管理，嚴禁違法分包、非法轉包，要加強外包隊伍資質審查和安全教育培訓，強化施工方案審查、驗收及作業(yè)過程的監(jiān)督管理，加強重大項目、特殊工藝、危險性作業(yè)的現(xiàn)場指導和監(jiān)護，堅決杜絕以包代管。

五、加強員工安全教育培訓考核，提升作業(yè)人員安全技能。各電力企業(yè)要強化基層一線職工和特殊工種人員的安全教育并嚴格落實考核，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)技能。要強化人員應急和避險能力培訓，提升人員應急處置水平，確保遇有突發(fā)事件能妥善應對，快速處置。

六、加強應急管理，強化信息報送。各電力企業(yè)要進一步修訂完善應急預案并有效落實，要加強應急隊伍建設，定期組織開展應急演練，著力提升應急處置和救援能力。要嚴肅突發(fā)事件信息報告制度，明確信息報告的程序、方式、內容和時限，及時向能源監(jiān)管機構和政府有關部門進行報告，不得遲報、瞞報、漏報。