12月5日，就在坎昆的聯(lián)合國氣候大會上各國仍在為節(jié)能減排爭論不休的時候，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部以及國家能源局四部門12月2日聯(lián)合在北京宣布，將在未來幾年借助財政補貼、“太陽能屋頂”項目等一系列舉措，強力推動太陽能光伏發(fā)電在國內的大規(guī)模應用。四部門決定，將北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等13個開發(fā)區(qū)確定為中國首批“光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)”。這意味著，作為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)制造大國的中國，開始試圖通過降低國內光伏發(fā)電成本加快太陽能資源在國內的開發(fā)應用，改變中國在太陽能光伏發(fā)電的應用上一直乏善可陳的困局。

新舉措的出臺，讓天華陽光控股有限公司董事長兼CEO蘇維利倍感欣慰。作為國內第一批進入太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領域的專家，蘇維利先生早在全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初就進軍歐洲,開始從事光伏電站開發(fā)業(yè)務,累計裝機容量超過100MW，也見證了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個歷程。“很長一段時間以來，因為沒有掌握核心技術，并缺乏成熟的市場支持,中國的光伏行業(yè)只能稱之為光伏制造業(yè)，仍然處于世界工廠的角色?！碧K維利說。

到目前為止，國內的光伏制造業(yè)仍處于“兩頭在外”的狀態(tài)，即原材料來自國外，終端市場在國外的尷尬局面。正是意識到這種被動式的產(chǎn)業(yè)風險，蘇維利帶著天華陽光轉戰(zhàn)歐美市場，建立當?shù)丶夹g和開發(fā)團隊，短短5年時間，天華陽光已經(jīng)在捷克、德國、西班牙、意大利、日本、希臘、加拿大等國家成功開發(fā)、建設并交付或運營了數(shù)十個大型空地和商業(yè)屋頂光伏并網(wǎng)電站項目。

與國外光伏電站市場相比，國內的太陽能光伏電站開發(fā)及運營則略顯匱乏。作為一名華人，蘇維利先生始終希望能夠通過將自身及企業(yè)在國外光伏電站開發(fā)中的經(jīng)驗和技術運用于國內，從而帶動國內太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的升級。技術的引進是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力?！俺蔀槭澜绻S并不能帶來整體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，核心技術的引進及系統(tǒng)成本的降低才是中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，天華陽光愿意以技術和市場服務與戰(zhàn)略合作伙伴共同發(fā)展?！碧K維利始終這樣認為。

之所以光伏發(fā)電在國內市場反應平平，究其根源其重要原因就是：雖然太陽能是清潔能源，但在成本上當前卻無法與傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電和水力發(fā)電競爭。目前，國際上最尖端的太陽能光伏發(fā)電技術，可使其發(fā)電成本達到每度1元，與居民用電0.5元左右的價格相比，目前沒有競爭優(yōu)勢。然而在很多發(fā)達國家，一直作為國家戰(zhàn)略加以扶持，日本政府2008年11月發(fā)布了“太陽能發(fā)電普及行動計劃”，確定太陽能發(fā)電量到2030年的發(fā)展目標是要達到2005年的40倍，并在3-5年后，將太陽能電池系統(tǒng)的價格降至目前的一半左右。2009年還專門安排30億日元的補助金，專項鼓勵太陽能蓄電池的技術開發(fā)。2008年9月16日，美國參議院通過了一攬子減稅計劃，其中將光伏行業(yè)的減稅政策（ITC）續(xù)延2-6年。
作為產(chǎn)業(yè)資深人士，蘇維利認為光伏電站不僅是低碳減排的綠色產(chǎn)業(yè)，也是有產(chǎn)出、持續(xù)有收益的朝陽產(chǎn)業(yè)。希望通過呼吁引起社會關注，也期待國家支持政策的盡早出臺，從而實現(xiàn)完整的、有市場的中國光伏業(yè)，使太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在國內真正地、完善地發(fā)展。

“太陽能光伏發(fā)電將成為未來能源供應的主要來源已經(jīng)毫無爭議，然而在當前的成本壓力下，要想占據(jù)未來太陽能應用的制高點，太陽能光伏電站的大規(guī)模建設只能依靠政府給與補貼以降低成本，這也是各國政府的通用做法。”蘇維利說，“雖然新舉措中將推廣光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的重點，主要集中在規(guī)模較小的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，但這是一個非常積極的信號，國內的光伏發(fā)電市場已經(jīng)在政府的扶持下開始慢慢啟動?！?/P>

目前為止，我國曾在2009年和2010年投入近100億元支持了1000多兆瓦的金太陽和光電建筑應用示范項目，這些項目可實現(xiàn)年發(fā)電17億千瓦時，節(jié)約60多萬噸標準煤，減排170萬噸二氧化碳。我國計劃進一步擴發(fā)示范力度和范圍，力爭2012年后每年國內應用規(guī)模不低于1000兆瓦，形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴大的光伏發(fā)電應用市場。