2011年元旦前后，光伏產(chǎn)業(yè)喜獲一系列新年大禮，先是中國財政部、住建部等四部委聯(lián)合部署，推動光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，接著是美國參議院投票通過了延長可再生能源國庫津貼項目的提案。此后不久，接替施瓦辛格的加州新州長宣布2020年加州太陽能光伏發(fā)電達到20GW的目標。奧巴馬政府也在新年前提出在美國西部地區(qū)發(fā)展太陽能的指導(dǎo)方案，欲加速在美國西部六個州（亞利桑那州、加州、科羅拉多州、內(nèi)華達州、新墨西哥州和猶他州）開發(fā)太陽能項目的速度。這項研究被稱作“太陽能項目環(huán)境影響評價”，其中列出了最適合發(fā)展規(guī)模性太陽能項目的24個太陽能區(qū)域。美國土地管理局將在適合發(fā)展太陽能的區(qū)域內(nèi)設(shè)立太陽能帶，太陽能帶為未來的太陽能項目提供明確的規(guī)劃，并簡化審批手續(xù)。

如何解讀這些政策？2011年，中美兩國的太陽能光伏市場將有哪些機會？為此，記者專訪了專注于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的普尼太陽能副總裁Ben Foster。普尼是一家在中美兩國運營的太陽能光伏公司，在多年的實踐中摸索出一條整合產(chǎn)業(yè)鏈資源幫助太陽能光伏項目落地并促進太陽能光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的獨特模式，得到美國中央政府、各州政府、商業(yè)客戶等社會各階層的認可，如今，這種獨特的“普尼模式”正在美國被迅速復(fù)制，普尼也正在把這一模式帶到中國。

政府遠見――推開太陽能光伏之門

Foster介紹，因為聯(lián)邦制，美國從中央政府到各地政府都制定和頒布了不同的激勵政策。中央政府層面就有稅收補貼、采購、示范項目等，其中稅收補貼有30%稅收政策補助項目，政府采購是為達到2020年28%的溫室氣體減排目標而直接購買太陽能電力。美國政府有5萬幢大樓需要使用綠色能源，為此美國聯(lián)邦政府每年將有