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隨著氣溫升高，江蘇、浙江、山東、廣東等多地夏季面臨“電荒”。
“電荒”原因也不盡相同，主要是受經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、大工業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、訂單疊加、高溫天氣等因素之下，用電需求持續(xù)攀升，各地用電負(fù)荷需求超過(guò)歷史最高值，電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張。如果遇到電煤供應(yīng)緊張、省外來(lái)電減少、極端天氣疊加情況，“電荒”影響將進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)《南方能源觀察》統(tǒng)計(jì)，江蘇預(yù)測(cè)全網(wǎng)存在425萬(wàn)-925萬(wàn)千瓦供電缺口；浙江預(yù)計(jì)夏季高峰電力平衡將出現(xiàn)200萬(wàn)千瓦左右缺口；山東預(yù)計(jì)今年迎峰度夏期間存在200萬(wàn)千瓦的短時(shí)供電缺口；廣東二季度省內(nèi)電力將出現(xiàn)最大約760萬(wàn)千瓦的負(fù)荷缺口。
以廣東為例，自5月中旬開(kāi)始，廣東在17個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)有序用電，包括廣州、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、汕頭、肇慶、江門(mén)、潮州等地區(qū)，各類OEM/ODM工廠和大部分制造企業(yè)被要求錯(cuò)峰用電，限時(shí)生產(chǎn)。
為緩解“電荒”，廣東省發(fā)改委等部門(mén)已組織并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。一方面增加外電供應(yīng)能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)；一方面鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)等自備發(fā)電設(shè)備、錯(cuò)峰用電。
“電荒”或加?。汗┬杳芏唐陔y緩解
從南方電網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，今年5月以來(lái)，廣東用電量同比過(guò)去兩年平均增長(zhǎng)了15.7%。其中，粵港澳大灣區(qū)是電力電量增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。目前，廣東用電有很大一部分是來(lái)自云南的水電。
而隨著廣東第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電需求持續(xù)旺盛，加之持續(xù)高溫天氣，也進(jìn)一步拉動(dòng)廣東用電負(fù)荷的增長(zhǎng)。同時(shí)，進(jìn)入5月以來(lái)南方持續(xù)高溫少雨，云南的主力水電遲遲未入汛，多種因素疊加之下，電力供應(yīng)偏緊，出現(xiàn)缺口。
觀察兩組數(shù)據(jù)，也可見(jiàn)廣東“電荒”的根本原因。
一組是南方電網(wǎng)的發(fā)受電數(shù)據(jù)：截至5月30日，南方電網(wǎng)今年累計(jì)統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量達(dá)5109.53億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.54%，統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷達(dá)1.986億千瓦。作為南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)用電規(guī)模最大的省份，廣東省最高負(fù)荷需求超過(guò)1.3億千瓦，創(chuàng)下歷史新高。1-4月份，廣東全省用電量同比增長(zhǎng)40.2%。
一組是廣東宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)：今年前4月，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.7%，固定資產(chǎn)投資也同比增長(zhǎng)28%；廣東前4月出口1.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.2%，兩年平均增長(zhǎng)9.5%。
不難看出，上述兩組數(shù)據(jù)之間存在著高度的相關(guān)性。廣東用電量持續(xù)增長(zhǎng)背后是廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、工業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、訂單疊加等一系列因素造成的。例如，廣東二產(chǎn)、三產(chǎn)1-4月用電量同比去年分別增長(zhǎng)32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)8.5%和10.2%。
南方電網(wǎng)此前預(yù)計(jì)，廣東二季度或存在最大約760萬(wàn)千瓦負(fù)荷缺口，相當(dāng)于2020年廣東最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷的近6%。中信證券也預(yù)計(jì)，當(dāng)前電力供需矛盾短期難以緩解，5月份開(kāi)始的電荒后續(xù)或加劇。
據(jù)分析，5月中旬，廣東電力現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)明顯突破燃煤基準(zhǔn)電價(jià)，這表明在當(dāng)前的高煤價(jià)和強(qiáng)需求環(huán)境下，市場(chǎng)需要接受高上網(wǎng)電價(jià)水平以保障迎峰度夏期間電力供應(yīng)穩(wěn)定性。
不少企業(yè)當(dāng)前不僅要面臨原材料漲價(jià)的困擾，還要面對(duì)限電的無(wú)奈。為了應(yīng)對(duì)“電荒”，珠三角部分地區(qū)開(kāi)始執(zhí)行“開(kāi)四停三”方案。一些工商業(yè)用戶購(gòu)入或租賃了柴油機(jī)作為臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，以解燃眉之急。
例如，在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府明確提出，將設(shè)置首期2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，對(duì)積極參與錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電設(shè)備、生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)企業(yè)新建光伏發(fā)電設(shè)備，鼓勵(lì)商業(yè)自愿錯(cuò)峰用電等獎(jiǎng)勵(lì)舉措，單個(gè)企業(yè)最多可獲30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
但有企業(yè)主表示，雖然企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)管理和技術(shù)革新從生產(chǎn)成本上控制，但是錯(cuò)峰用電必然加大企業(yè)的生產(chǎn)投入，少開(kāi)動(dòng)一套設(shè)備，對(duì)企業(yè)的固定設(shè)施和人力資源投入都會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。
保電供應(yīng)：調(diào)配應(yīng)急交易、加快上馬風(fēng)電
目前，廣東省發(fā)改委等部門(mén)已經(jīng)組織并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。
在外電供給方面，積極協(xié)調(diào)西部省份，借助南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺(tái)，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應(yīng)能力。
據(jù)《南方能源觀察》報(bào)道，為了緩解電力供應(yīng)緊張局面，推動(dòng)能源資源更大范圍優(yōu)化配置，4月中旬，廣州電力交易中心聯(lián)合北京電力交易中心組織開(kāi)展了湖南送廣東電力應(yīng)急交易，增加了廣東高峰電力供應(yīng)能力40萬(wàn)千瓦。
而在省內(nèi)供給方面，廣東加強(qiáng)一次能源供應(yīng)保障，保障廣東省電煤供應(yīng)，督促天然氣供應(yīng)主體保障天然氣供應(yīng)，滿足機(jī)組發(fā)電需要，確保高峰時(shí)段機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行；同時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)電源項(xiàng)目及送出工程建設(shè)，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)，增加供應(yīng)能力。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，廣東正組織加大對(duì)電力能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資。
4月20日，廣東省政府與中國(guó)華電集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國(guó)華電集團(tuán)將加大在粵投資力度，重點(diǎn)推進(jìn)海上風(fēng)電、光伏發(fā)電及燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和廣東省能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十四五”期間預(yù)計(jì)在粵總投資超過(guò)1000億元。
4月30日，廣東召開(kāi)全省海上風(fēng)電建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，研究部署加快推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)工作。會(huì)議提出，“十四五”時(shí)期廣東能源消費(fèi)總量將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用海上風(fēng)電是廣東新增電源的重要抓手。
廣東“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出，大力發(fā)展海上風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源，推動(dòng)省管海域風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)裝機(jī)容量超800萬(wàn)千瓦，打造粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)基地，加快8兆瓦及以上大容量機(jī)組規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
廣東擁有4114公里海岸線和41.93萬(wàn)平方公里遼闊海域，近海海域風(fēng)能資源理論總儲(chǔ)量超過(guò)1億千瓦，海上風(fēng)能資源豐富。今年一季度，廣東全省完成海上風(fēng)電投資約148億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東已開(kāi)工項(xiàng)目超過(guò)20個(gè)，完成風(fēng)機(jī)吊裝容量超過(guò)200萬(wàn)千瓦，其中5個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)132萬(wàn)千瓦實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
廣東省能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我省海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2021年底，廣東省海上風(fēng)電累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)400萬(wàn)千瓦。到2025年底，海上風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)1500萬(wàn)千瓦，并力爭(zhēng)“十四五”期末，平價(jià)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)千瓦以上。
（作者：李振 ）
“電荒”原因也不盡相同，主要是受經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、大工業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、訂單疊加、高溫天氣等因素之下，用電需求持續(xù)攀升，各地用電負(fù)荷需求超過(guò)歷史最高值，電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張。如果遇到電煤供應(yīng)緊張、省外來(lái)電減少、極端天氣疊加情況，“電荒”影響將進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)《南方能源觀察》統(tǒng)計(jì)，江蘇預(yù)測(cè)全網(wǎng)存在425萬(wàn)-925萬(wàn)千瓦供電缺口；浙江預(yù)計(jì)夏季高峰電力平衡將出現(xiàn)200萬(wàn)千瓦左右缺口；山東預(yù)計(jì)今年迎峰度夏期間存在200萬(wàn)千瓦的短時(shí)供電缺口；廣東二季度省內(nèi)電力將出現(xiàn)最大約760萬(wàn)千瓦的負(fù)荷缺口。
以廣東為例，自5月中旬開(kāi)始，廣東在17個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)有序用電，包括廣州、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、汕頭、肇慶、江門(mén)、潮州等地區(qū)，各類OEM/ODM工廠和大部分制造企業(yè)被要求錯(cuò)峰用電，限時(shí)生產(chǎn)。
為緩解“電荒”，廣東省發(fā)改委等部門(mén)已組織并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。一方面增加外電供應(yīng)能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)；一方面鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)等自備發(fā)電設(shè)備、錯(cuò)峰用電。
“電荒”或加?。汗┬杳芏唐陔y緩解
從南方電網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，今年5月以來(lái)，廣東用電量同比過(guò)去兩年平均增長(zhǎng)了15.7%。其中，粵港澳大灣區(qū)是電力電量增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。目前，廣東用電有很大一部分是來(lái)自云南的水電。
而隨著廣東第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電需求持續(xù)旺盛，加之持續(xù)高溫天氣，也進(jìn)一步拉動(dòng)廣東用電負(fù)荷的增長(zhǎng)。同時(shí)，進(jìn)入5月以來(lái)南方持續(xù)高溫少雨，云南的主力水電遲遲未入汛，多種因素疊加之下，電力供應(yīng)偏緊，出現(xiàn)缺口。
觀察兩組數(shù)據(jù)，也可見(jiàn)廣東“電荒”的根本原因。
一組是南方電網(wǎng)的發(fā)受電數(shù)據(jù)：截至5月30日，南方電網(wǎng)今年累計(jì)統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量達(dá)5109.53億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.54%，統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷達(dá)1.986億千瓦。作為南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)用電規(guī)模最大的省份，廣東省最高負(fù)荷需求超過(guò)1.3億千瓦，創(chuàng)下歷史新高。1-4月份，廣東全省用電量同比增長(zhǎng)40.2%。
一組是廣東宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)：今年前4月，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.9%，兩年平均增長(zhǎng)5.5%，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.7%，固定資產(chǎn)投資也同比增長(zhǎng)28%；廣東前4月出口1.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.2%，兩年平均增長(zhǎng)9.5%。
不難看出，上述兩組數(shù)據(jù)之間存在著高度的相關(guān)性。廣東用電量持續(xù)增長(zhǎng)背后是廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、工業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、訂單疊加等一系列因素造成的。例如，廣東二產(chǎn)、三產(chǎn)1-4月用電量同比去年分別增長(zhǎng)32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)8.5%和10.2%。
南方電網(wǎng)此前預(yù)計(jì)，廣東二季度或存在最大約760萬(wàn)千瓦負(fù)荷缺口，相當(dāng)于2020年廣東最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷的近6%。中信證券也預(yù)計(jì)，當(dāng)前電力供需矛盾短期難以緩解，5月份開(kāi)始的電荒后續(xù)或加劇。
據(jù)分析，5月中旬，廣東電力現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)明顯突破燃煤基準(zhǔn)電價(jià)，這表明在當(dāng)前的高煤價(jià)和強(qiáng)需求環(huán)境下，市場(chǎng)需要接受高上網(wǎng)電價(jià)水平以保障迎峰度夏期間電力供應(yīng)穩(wěn)定性。
不少企業(yè)當(dāng)前不僅要面臨原材料漲價(jià)的困擾，還要面對(duì)限電的無(wú)奈。為了應(yīng)對(duì)“電荒”，珠三角部分地區(qū)開(kāi)始執(zhí)行“開(kāi)四停三”方案。一些工商業(yè)用戶購(gòu)入或租賃了柴油機(jī)作為臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，以解燃眉之急。
例如，在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府明確提出，將設(shè)置首期2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，對(duì)積極參與錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)自備發(fā)電設(shè)備、生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)企業(yè)新建光伏發(fā)電設(shè)備，鼓勵(lì)商業(yè)自愿錯(cuò)峰用電等獎(jiǎng)勵(lì)舉措，單個(gè)企業(yè)最多可獲30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
但有企業(yè)主表示，雖然企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)管理和技術(shù)革新從生產(chǎn)成本上控制，但是錯(cuò)峰用電必然加大企業(yè)的生產(chǎn)投入，少開(kāi)動(dòng)一套設(shè)備，對(duì)企業(yè)的固定設(shè)施和人力資源投入都會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。
保電供應(yīng)：調(diào)配應(yīng)急交易、加快上馬風(fēng)電
目前，廣東省發(fā)改委等部門(mén)已經(jīng)組織并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)近期電力供應(yīng)緊張狀況。
在外電供給方面，積極協(xié)調(diào)西部省份，借助南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺(tái)，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應(yīng)能力。
據(jù)《南方能源觀察》報(bào)道，為了緩解電力供應(yīng)緊張局面，推動(dòng)能源資源更大范圍優(yōu)化配置，4月中旬，廣州電力交易中心聯(lián)合北京電力交易中心組織開(kāi)展了湖南送廣東電力應(yīng)急交易，增加了廣東高峰電力供應(yīng)能力40萬(wàn)千瓦。
而在省內(nèi)供給方面，廣東加強(qiáng)一次能源供應(yīng)保障，保障廣東省電煤供應(yīng)，督促天然氣供應(yīng)主體保障天然氣供應(yīng)，滿足機(jī)組發(fā)電需要，確保高峰時(shí)段機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行；同時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)電源項(xiàng)目及送出工程建設(shè)，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)，增加供應(yīng)能力。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，廣東正組織加大對(duì)電力能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資。
4月20日，廣東省政府與中國(guó)華電集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國(guó)華電集團(tuán)將加大在粵投資力度，重點(diǎn)推進(jìn)海上風(fēng)電、光伏發(fā)電及燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和廣東省能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十四五”期間預(yù)計(jì)在粵總投資超過(guò)1000億元。
4月30日，廣東召開(kāi)全省海上風(fēng)電建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，研究部署加快推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)工作。會(huì)議提出，“十四五”時(shí)期廣東能源消費(fèi)總量將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用海上風(fēng)電是廣東新增電源的重要抓手。
廣東“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出，大力發(fā)展海上風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源，推動(dòng)省管海域風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)裝機(jī)容量超800萬(wàn)千瓦，打造粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)基地，加快8兆瓦及以上大容量機(jī)組規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
廣東擁有4114公里海岸線和41.93萬(wàn)平方公里遼闊海域，近海海域風(fēng)能資源理論總儲(chǔ)量超過(guò)1億千瓦，海上風(fēng)能資源豐富。今年一季度，廣東全省完成海上風(fēng)電投資約148億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東已開(kāi)工項(xiàng)目超過(guò)20個(gè)，完成風(fēng)機(jī)吊裝容量超過(guò)200萬(wàn)千瓦，其中5個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)132萬(wàn)千瓦實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
廣東省能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我省海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2021年底，廣東省海上風(fēng)電累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)400萬(wàn)千瓦。到2025年底，海上風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)1500萬(wàn)千瓦，并力爭(zhēng)“十四五”期末，平價(jià)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)千瓦以上。
（作者：李振 ）
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