高盛高華8月17日發(fā)布研報稱，經(jīng)過與發(fā)改委的一場電話會議后，該機構(gòu)預(yù)期，對于光伏電價收益率較低的省市，可能很快就會推出地方性的光伏上網(wǎng)補貼電價。

該行上周與國家發(fā)改委能源研究所副主任李俊峰舉行了一場電話會議。會議就發(fā)改委宣布的強制光伏上網(wǎng)電價的細節(jié)，及其對中國光伏上升需求的影響進行了重點討論。

李俊峰表示，2011和2012年光伏需求量將分別為2GW和3GW，預(yù)計2015年這一需求將達到15-20GW，2020年則將上升至50-100GW。高盛高華指出，光伏整體需求前景穩(wěn)定且樂觀，發(fā)改委制定的2020年長期目標（70-75GW）比該行預(yù)期的高出9%-17%。

會議還討論了光伏需求長期增長的現(xiàn)行障礙。中國西部地區(qū)太陽能項目的光伏上網(wǎng)電價為1.15或1元/kWh是否可行將是一個難點。另外，電網(wǎng)輸電和配電系統(tǒng)仍在建設(shè)中，這可能會使國內(nèi)光伏市場增長停滯不前。

研報指出，針對內(nèi)部收益率較低的省市，更多地方政府可能不久就會推出地方性的光伏上網(wǎng)補貼電價。

高盛高華表示，地方性的光伏上網(wǎng)補貼電價快于預(yù)期的推出可能會使李俊峰預(yù)計的2012年3GW的需求進一步提高。因而，該行維持2012年需求4GW的預(yù)測不變。高盛高華估計，7月1日之前，國有企業(yè)3-4GW太陽能項目就已經(jīng)在籌備中了。

國內(nèi)的新增需求將一定程度緩和對歐洲需求的擔憂。高盛高華預(yù)計其研究范圍內(nèi)的太陽能板塊企業(yè)2012年市盈率在3-9倍。其中，尚德電力（STP）和天合光能（TSL）將是地方性的光伏上網(wǎng)補貼電價政策的最主要受益者，因為這兩家公司在國內(nèi)有著更好的銷售渠道。

不過，市場近期更多關(guān)注的是今年下半年需求量的明顯增長，而非盈利能力，理由是供需失衡下，平均銷售價格有可能繼續(xù)受壓。

中期來看，高盛高華認為，這項政策將是一個里程碑，意味著中國可能將成為全球太陽能市場的主要貢獻者。