5月7日,國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強電化學儲能安全管理有關(guān)工作的通知。
其中提出,要提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平;開展電化學儲能項目安全條件和設(shè)施論證評價;進一步完善電化學儲能相關(guān)標準規(guī)范;落實電化學儲能項目安全監(jiān)管責任;加強部門工作聯(lián)動和信息共享;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
通知強調(diào),工業(yè)和信息化部門加快電池本體安全研究,推進電化學儲能電池技術(shù)進步,規(guī)范電池系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)制造。市場監(jiān)督管理部門、能源主管部門及相關(guān)部門加快推進電化學儲能電站設(shè)計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規(guī)范的制修訂工作。項目備案機關(guān)備案時,在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責任,并落實項目安全監(jiān)管責任等。
原文如下:
國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強電化學儲能安全管理有關(guān)工作的通知
國能綜通安全〔2025〕65號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、應(yīng)急管理廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委)、消防救援總隊:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,按照國務(wù)院安委會工作要求,切實落實電化學儲能安全管理責任,強化全鏈條安全管理,堅決防范遏制重特大事故,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。工業(yè)和信息化部門加快電池本體安全研究,推進電化學儲能電池技術(shù)進步,規(guī)范電池系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)制造。市場監(jiān)督管理部門規(guī)范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,維護市場秩序,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
二、開展電化學儲能項目安全條件和設(shè)施論證評價。項目單位強化項目安全管理,在可行性研究階段要對電化學儲能項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告并備查;在竣工或試運行完成后對項目安全設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;項目投運一定時間后開展安全后評價,確保項目全生命周期安全可靠。
三、進一步完善電化學儲能相關(guān)標準規(guī)范。市場監(jiān)督管理部門、能源主管部門及相關(guān)部門加快推進電化學儲能電站設(shè)計、施工、驗收、并網(wǎng)、運行等相關(guān)標準規(guī)范的制修訂工作。能源主管部門會同相關(guān)部門制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等安全生產(chǎn)方面的標準規(guī)范,加強與儲能電池產(chǎn)品強制性國家標準銜接應(yīng)用。消防救援部門制定消防管理、火災監(jiān)測預警等標準規(guī)范。
四、落實電化學儲能項目安全監(jiān)管責任。按照“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,進一步強化安全監(jiān)管。所有電化學儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。項目備案機關(guān)備案時,在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責任,并落實項目安全監(jiān)管責任。已備案的項目,應(yīng)盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責任。
五、加強部門工作聯(lián)動和信息共享。能源主管部門加強與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門的溝通協(xié)調(diào),建立工作機制。相關(guān)部門加強聯(lián)動,開展聯(lián)合調(diào)研、培訓、檢查、執(zhí)法等。加強電化學儲能建設(shè)與運行情況的監(jiān)測和部門間數(shù)據(jù)信息共享,及時通報重大問題和情況。推動建立電化學儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
六、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。電化學儲能項目單位落實安全生產(chǎn)主體責任,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行及退役全過程安全管理。項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。強化安全隱患排查與治理,筑牢項目安全根基,加強現(xiàn)場安全風險分級管控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化應(yīng)急能力建設(shè),保障安全運行,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
各地相關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,將確保安全作為發(fā)展電化學儲能的重要前提,融入到電化學儲能發(fā)展各個環(huán)節(jié),促進電化學儲能高質(zhì)量發(fā)展。各省級能源主管部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推動構(gòu)建本地區(qū)電化學儲能安全監(jiān)管體系。各地相關(guān)部門按照本通知要求,抓緊組織細化具體落實措施,扎實推進各項工作,盡快取得實效。
國家能源局綜合司
工業(yè)和信息化部辦公廳
應(yīng)急管理部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2025年4月11日