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中國減排“走自己的路”

   日期:2011-11-29     瀏覽:1827    評論:0    
英國《金融時(shí)報(bào)》 何麗 報(bào)道

當(dāng)聯(lián)合國(UN)下周在南非德班重啟氣候談判時(shí),所有的注意力都將集中在中國——這個(gè)全球最大的碳排放國、也是第二大經(jīng)濟(jì)體身上。

不過,盡管談判各方會努力敲定一份協(xié)議,他們可能只是白費(fèi)勁,因?yàn)橹袊呀?jīng)決定好自己要做的事情了。

自1997年《京都議定書》簽署以來,氣候談判迄今未能達(dá)成任何具體協(xié)議。在西方談判代表眼里,中國應(yīng)對此負(fù)一定責(zé)任。中國談判代表駁斥這種指責(zé),表示作為一個(gè)發(fā)展中國家,中國不應(yīng)承諾與發(fā)達(dá)國家承擔(dān)同樣的削減比例,并且指出中國在實(shí)現(xiàn)自己設(shè)定的能效和減排目標(biāo)方面取得的成功。

中國的立場日益成為決定這些談判結(jié)果的重要因素。中國反對制定強(qiáng)制性減排目標(biāo),支持自愿減排目標(biāo)。

本周二,中國與去年一樣,發(fā)布了氣候變化白皮書,向全世界宣告自己在提高能效和降低碳排放強(qiáng)度方面做了多少工作。

“2006年,中國提出了2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗比2005年下降20%左右的約束性指標(biāo),2007年在發(fā)展中國家中第一個(gè)制定并實(shí)施了應(yīng)對氣候變化國家方案,2009年確定了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比2005年下降40%-45%的行動目標(biāo)。”

白皮書繼續(xù)披露了細(xì)節(jié),也許比較乏味,但它證明了一點(diǎn):中國已經(jīng)制定了自己的未來5年減排計(jì)劃。

談判各方也許會就碳監(jiān)測或強(qiáng)制性減排目標(biāo)的細(xì)節(jié)展開激烈爭論,但對中國來說,結(jié)果已無關(guān)緊要。除非中國突然轉(zhuǎn)變談判立場,否則中國將繼續(xù)自己已規(guī)劃好的道路:降低碳排放強(qiáng)度,提高能效和加大非化石燃料的使用。

對許多依賴政府減排承諾的企業(yè)來說,中國立場前后一致,其實(shí)是個(gè)好消息。在歐洲各國政府大幅削減太陽能補(bǔ)貼之際,中國最近宣布了太陽能電池板項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)。中國也是世界上降低煤炭燃燒后二氧化碳排放量的“潔凈煤”技術(shù)的最大投資國。燃燒煤炭目前提供了中國逾70%的電力。

中國某些“清潔能源”企業(yè)的資金來源于《京都協(xié)定書》中“清潔發(fā)展機(jī)制”提供的碳排放信用,因此,德班氣候談判的不確定性會對它們造成影響。中國企業(yè)已獲得了價(jià)值數(shù)十億美元的碳排放信用,其中大部分用于發(fā)展風(fēng)力發(fā)電場。北京一些幫助中國企業(yè)申請?zhí)寂欧判庞玫墓颈硎?,很多企業(yè)正趕著在《京都協(xié)定書》明年年底到期前,提交碳排放信用的申請。

由于實(shí)力最強(qiáng)大的幾個(gè)談判陣營在幾個(gè)主要問題上分歧過大,預(yù)計(jì)德班氣候談判很難達(dá)成具體協(xié)議。但在中國,清潔能源領(lǐng)域已經(jīng)有了自己的發(fā)展規(guī)劃。
 

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