日本已于7月開始實施可再生能源固定價格收購制度（Feed-In Tariff，F(xiàn)IT）。日本各地紛紛出臺百萬瓦級太陽能發(fā)電（大規(guī)模光伏電站）計劃，很多項目已開始建設(shè)。按照固定價格收購制度規(guī)定，通過光伏發(fā)電所產(chǎn)生的電力以“平均每千瓦時42日元”的價格，由電力公司負(fù)責(zé)收購20年。“42日元”是日本政府設(shè)置的收購價格等計算委員會決定的數(shù)字，但在供需關(guān)系決定價格的電力交易市場上，正在以更高的單價進行著價格談判。日本于6月開設(shè)的“分散型綠色賣電市場”使“新電力公司”（特定規(guī)模電力企業(yè)，PPS）買賣百萬瓦級太陽能所發(fā)的電力成為可能。

設(shè)定略微偏低的可再生能源成本

        從事獨立發(fā)電交易及電力供需管理的風(fēng)險企業(yè)ENERES公司，以高于平均每千瓦時42日元的價格對光伏發(fā)電電力進行20年的收購作為武器，為簽定買電合同，向日本各地的百萬瓦級太陽能發(fā)電運營商展開了營業(yè)攻勢。該公司的計劃是，收購隨著固定價格收購制度的實施，今后將會大量產(chǎn)生的光伏發(fā)電電力，向主要銷售可再生能源的“新電力公司”進行批發(fā)售電。

        不僅是ENERES，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的電力對于新電力公司來說也是一種很有魅力的收購對象。原本價格較高的光伏發(fā)電成了香餑餑。其背景原因在于與收購價格同時決定的“可回避成本”的定價機制。

        電力公司因收購可再生能源，而停止了本來應(yīng)進行的發(fā)電，因而減少了燃料費等的支出，這部分免于支出的成本，就稱為可回避成本。收購了可再生能源的電力公司自行負(fù)擔(dān)可回避成本，對于超出的部分，則作為附加費加到電力最終用戶的電費里。也就是說，對電力公司而言，可回避成本實質(zhì)上就成了可再生能源購買成本。

        可回避成本已按照各電力公司的電價計算方法確定下來。關(guān)于核電站停止導(dǎo)致的燃料費上升部分，因為各公司在改定電價時沒有將之折算進去，所以沒有包含在可回避成本內(nèi)。因此，核能發(fā)電比率較高的關(guān)西電力公司的可回避成本為平均每千瓦時5.09日元，沒有核能發(fā)電的沖繩電力公司為8.19日元等等，存在著地區(qū)差異。日本全國平均為6.06日元。

        至于新電力公司，則通過加權(quán)平均來確定營業(yè)地區(qū)的可回避成本。不管怎樣，由于是在許多核電站正在運轉(zhuǎn)的前提下進行的估算，因此，總體上可回避成本設(shè)定較低。也就是說，可再生能源的成本也是偏低。由于核電站停運而導(dǎo)致的電力短缺，目前電力交易市場上13點～16點時段的行情為平均每千瓦時12～15日元左右，隨著進入夏季價格將會進一步上升，這一點已確定無疑。如果以平均每千瓦時大約6日元的價格購買可再生能源，然后拿到市場上銷售，那么將獲得很大利潤。

        不過，實際上這項業(yè)務(wù)并不那么簡單。今后走投入市場的光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電電力，其輸出功率會隨著天氣而發(fā)生很大變動。有規(guī)定要求“新電力”公司必須每30分鐘使購買電力（供給）與銷售電力（需求）達到“同時同量”，如果這一誤差超過3％，就會被電力公司（擁有輸配電線的普通電力公司）處以罰金。

通過提高輸出功率預(yù)測精度實現(xiàn)“30分鐘同時同量”

        在這種背景下，ENERES之所以力爭購買大量的光伏發(fā)電電力，是因為現(xiàn)在已能夠根據(jù)前一天的天氣預(yù)報相當(dāng)準(zhǔn)確地預(yù)測每30分鐘的發(fā)電量了。ENERES社長池田元英說：“在事先高精度預(yù)測發(fā)電量的同時，通過從電力市場采購以填補供給量不足部分，或者要求最終電力用戶抑制需求（需求響應(yīng)），我們已積累了足夠的專有技術(shù)能夠使電力供需保持一致。”

        事實上，該公司已為日本出光集團的新電力公司Premium Green Power的百分之百可再生能源電力零售業(yè)務(wù)提供了支持。Premium Green Power購買風(fēng)力及水力產(chǎn)生的電力，向東京丸之內(nèi)地區(qū)的辦公樓進行銷售。ENERES對風(fēng)力及水力的發(fā)電量進行預(yù)測，同時通過蓄電池及需求響應(yīng)等措施，為Premium Green Power實現(xiàn)“30分鐘同時同量”提供支持。

        池田社長自信地表示：“風(fēng)力發(fā)電的輸出功率變動難以預(yù)測，僅以風(fēng)力發(fā)電為主保持‘30分鐘同時同量’相當(dāng)困難。但是，預(yù)測光伏發(fā)電輸出功率的技術(shù)提高，本公司已建立健全為以光伏發(fā)電為主的新電力公司提供支持的體制。”

德國的百分之百可再生能源電力企業(yè)薛瑙電力公司的創(chuàng)業(yè)者Ursula Sladek（左）

        在實施固定價格收購制度和電力自由化起步較早的德國，已有多家?guī)缀醢俜种偬峁┛稍偕茉吹碾娏?，其客戶也在擴大。1997年創(chuàng)業(yè)的薛瑙電力公司（EWS）以水力發(fā)電為主，最多混合6％的光伏發(fā)電，通過天然燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)）系統(tǒng)填補電力缺口，其提供的電力零售服務(wù)中可再生能源超過99％，已發(fā)展成為全年向12萬戶家庭銷售5.7億萬千瓦時電力的企業(yè)。由于電力銷售價格比以火電及核電為主體的電力公司略微便宜一些，因此，客戶在成倍遞增。該公司實現(xiàn)這種發(fā)展的背景是，通過覆蓋歐洲全境的電力交易，能夠從挪威等地采購到水力發(fā)電的電力。

        在日本，有著這樣的議論：當(dāng)輸出功率變動較大的光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電超過輸電線網(wǎng)（電力系統(tǒng)）容量的20％時，如果不采用大量蓄電池，那么電力質(zhì)量就會出現(xiàn)問題。然而，在西班牙，即使在風(fēng)力發(fā)電及光伏發(fā)電的電力最多超過30％的情況下，仍可穩(wěn)定地供給電力。在日本，如果能使大量采用可再生能源與搞活電力交易同時進行，那么在市場原理下，就有可能對光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電的輸出功率變動進行相當(dāng)程度的調(diào)整。同時，消費者將能夠通過成本及發(fā)電類別來選擇電力公司，今后發(fā)電的構(gòu)成將逐漸變成直接取決于消費者的意志。雖然日本剛開始實施固定價格收購制度，但電力交易風(fēng)險企業(yè)的成長等，這方面的兆頭已經(jīng)出現(xiàn)。（日經(jīng)BP清潔技術(shù)研究所研究員：金子憲治）