他從事光電子材料及器件、太陽能電池等方面的科研與開發(fā)工作多年。經(jīng)常參與國(guó)家光電建筑補(bǔ)貼項(xiàng)目的評(píng)審和驗(yàn)收,以及BIPV相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。在國(guó)家定調(diào)發(fā)展分布式發(fā)電,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)快速啟動(dòng)的背景下,光電建筑作為一種應(yīng)用模式其發(fā)展前景日漸備受關(guān)注,我們一起聆聽他對(duì)光電建筑的獨(dú)有認(rèn)識(shí)與見解。
所謂的“光電建筑”,是指光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合,在建筑物的外圍結(jié)構(gòu)表面上布設(shè)光伏器件產(chǎn)生電力,從而使建筑物產(chǎn)生綠色能源。
申請(qǐng)程序與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
為了鼓勵(lì)光電建筑在國(guó)內(nèi)的大規(guī)模應(yīng)用,2009年,財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》,財(cái)政部出臺(tái)了《太陽能光伏建筑應(yīng)用補(bǔ)助資金管理辦法》。自此,我國(guó)太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用正式進(jìn)入大面積工程應(yīng)用的新階段。
徐所長(zhǎng)首先介紹到,“光伏建筑補(bǔ)貼項(xiàng)目的申請(qǐng)程序大概是這樣的:1、太陽能光電建筑應(yīng)用集中示范區(qū)由所在城區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)(無管委會(huì)的可由所在城市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請(qǐng)),并組織編制實(shí)施方案,太陽能光電建筑一體化應(yīng)用示范項(xiàng)目由建筑項(xiàng)目業(yè)主單位提出,并按要求編制實(shí)施方案。2、省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)的示范項(xiàng)目組織論證及篩選,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的落實(shí)情況、與建筑結(jié)合程度、項(xiàng)目建設(shè)周期、光伏發(fā)電使用及并網(wǎng)情況等進(jìn)行審查。一般情況下,每個(gè)?。▍^(qū)、市)光電建筑集中示范區(qū)原則上不超過2個(gè),光電建筑一體化應(yīng)用項(xiàng)目原則上不超過6個(gè)。3、省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門再將示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表,報(bào)送至財(cái)政部經(jīng)建司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司,同時(shí)將示范項(xiàng)目實(shí)施方案(一式兩份)報(bào)送至可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦公室。資金申請(qǐng)本著成熟一批、申報(bào)一批的原則,對(duì)條件成熟的項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)申報(bào),不斷補(bǔ)充完善項(xiàng)目庫(kù)。4、申報(bào)單位登陸”可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)“,憑賬號(hào)、密碼登陸系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料一致。”
“至于補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),原則上是按照光伏發(fā)電系統(tǒng)初始投資成本的50%進(jìn)行補(bǔ)助,后來每年均根據(jù)當(dāng)年光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r給予了適當(dāng)調(diào)整。”徐所長(zhǎng)說,“2009年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年的《申報(bào)指南》明確規(guī)定,對(duì)于建材型、構(gòu)件型光電建筑一體化項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過20元/瓦。對(duì)于與屋頂、墻面結(jié)合安裝型光電建筑一體化項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過15元/瓦。具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)項(xiàng)目增量成本、建筑結(jié)合程度確定;2010年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)于建材型、構(gòu)件型光電建筑一體化項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上定為17元/瓦。對(duì)于與屋頂、墻面結(jié)合安裝型光電建筑一體化項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上定為13元/瓦。同時(shí)指出,對(duì)已經(jīng)取得申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目,2010年將不再予以補(bǔ)助;2011年,光伏行業(yè)因多國(guó)政策趨冷,投資過熱,致使產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品價(jià)格大跌,當(dāng)年國(guó)家對(duì)光伏建筑的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定為9元/瓦和11元/瓦。”