魏啟東教授已經(jīng)很久沒有如此暢懷了。

　　身為江蘇省能源研究會的秘書長，他一直都在為江蘇蓬勃興起的光伏產(chǎn)業(yè)和當?shù)匦橇_棋布的大小光伏企業(yè)出謀劃策、指點迷津。而當去年下半年金融危機引致國內(nèi)外光伏市場同時陷入嚴重困頓之際，心急如焚的他更是不斷在各種場合奔走游說，企盼政府能在適當時機施以援手，以盡快幫助國內(nèi)光伏業(yè)擺脫窘境。

　　他的這些努力終于在3月26日有所回報――財政部當日宣布，已出臺了一系列政策和意見，加快太陽能光電技術在城鄉(xiāng)建筑領域的應用。

　　“此次政策的影響很大，可以說是一個極大的利好，最重要的就是能推動國內(nèi)光伏市場的啟動?！蔽簡|在接受本報記者采訪時，喜悅之情溢于言表。

　　多位接受采訪的光伏企業(yè)負責人也無不對這一政策寄予了厚望。似乎在一夜間，所有深陷泥沼的光伏企業(yè)都看到了一根伸在他們面前的救命稻草――只要用力抓牢，就能脫困求生。

　　這一切是否都能如愿？有部分業(yè)內(nèi)人士擔心政策惠及面是否足夠大的問題，而另一些人則認為政策真正能帶來多大利好，在具體落實前還很難預料。

　　對此，魏啟東向本報記者透露，江蘇省正在就財政部支持加快太陽能光電建筑應用的政策制定實施細則。

　　這或許可以視為光伏新政“落地”的一個信號！

　　光伏業(yè)浴火重生

　　事實上，在今年3月26日之前，國內(nèi)整個光伏業(yè)還處在一片悲觀、混亂和蕭索的狀態(tài)中。

　　光伏龍頭尚德電力財報顯示，按美國通用會計準則，公司去年第四季度凈虧損6590萬美元，毛利率僅為0.6%。同為組件廠商的天合光能、航天機電經(jīng)營狀況也不盡如人意：前者財報顯示，公司第四季度毛利潤為2080萬美元，毛利率為9.6%，凈虧損70萬美元；后者年報則顯示，公司凈利潤大幅下降45.54%。此外，林洋新能源最近也宣布去年四季度虧損6100萬美元。

　　即便是“擁硅為王”的上游企業(yè)，川投能源、天威保變同樣難逃利潤下滑的命運。兩家公司上周先后發(fā)布一季度凈利潤預減的公告，前者預計一季度凈利潤下降25%-34%，后者則預計下降16%-28%。

　　在此期間，最高時曾被炒到500美元/公斤“天價”的多晶硅現(xiàn)貨價格直落至100美元/公斤以下，令囤貨商叫苦不迭。

　　另有機構研究數(shù)據(jù)則顯示，目前我國已有350家光伏企業(yè)倒閉歇業(yè)，幸存者只剩下約50家。

　　轉(zhuǎn)機終于在陽春三月臨近尾聲時倏然而至。

　　3月26日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》(下稱《意見》)與《太陽能光電建設應用財政補助資金管理辦法暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，對符合條件的太陽能光電建筑應用示范項目給予20元/瓦的補貼。這一政策來得十分突然，卻在一瞬間開啟了中國補貼光伏應用的歷史大門。

　　根據(jù)《意見》，推動光電建筑應用是促進建筑節(jié)能的重要內(nèi)容，是促進我國光電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長的重要著力點。

　　兩部門同時提出，為有效緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應用不足的問題，在發(fā)展初期采取示范工程的方式，實施“太陽能屋頂計劃”，加快光電在城鄉(xiāng)建設領域的推廣應用。計劃包括推進光電建筑應用示范，啟動國內(nèi)市場。在條件適宜的地區(qū)，組織支持開展一批光電建筑應用示范工程。

　　新政很快在資本市場上引發(fā)立竿見影的效果。從3月26日至4月2日六個交易日內(nèi)，A股天威保變從每股25.85元上漲到每股34.36元，上漲幅度達到32.92%。在海外，林洋新能源股價飆升將近42%，尚德電力則上漲了43%，甚至從孟買到東京的各地太陽能公司股價也隨之走高。

　　“這個消息對光伏行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都會有極大影響，因為下游產(chǎn)品市場的打開意味著上游也可獲得充分發(fā)展。事實上，國外光伏界早就在關注中國市場何時打開的問題。”魏啟東對此解釋說。

　　地方政府開始行動

　　對于這一俗稱“太陽能屋頂計劃”的光伏補貼新政，國內(nèi)光伏企業(yè)幾乎眾口一詞的叫好。

　　“我們已開始就國內(nèi)光伏市場的啟動進行前期研究，同時也在成立新的班子來預作準備?！苯K林洋新能源有限公司組件事業(yè)部總監(jiān)袁永健昨天在接受本報采訪時透露，公司原先有99.5%的產(chǎn)品用于出口，但隨著國內(nèi)市場啟動，未來這個比例會有所下降。

　　他認為，此次財政部補貼的力度應該算比較大。“在國外訂單不變的情況下，國內(nèi)市場的啟動意味著平白新增一塊很大的蛋糕。對國內(nèi)光伏企業(yè)來說，產(chǎn)能不是問題，只要有訂單，產(chǎn)能上都能滿足。”

　　據(jù)他介紹，光電建筑一體化既可以用晶體硅電池組件來做，也可以用薄膜電池來做，因此這次政策對光伏行業(yè)的利好是全方位的。

　　“這個政策肯定是大利好，但具體影響有多少還很難估計。我們預計，如果今年補貼能占到出貨量的20%就非常好了?！闭┨柲芸萍加邢薰径驴偨?jīng)理楊立友昨天也向本報記者表示，無論如何，此舉對中國太陽能市場的啟動和推廣都有很大影響。

　　在他