五、 傾銷和傾銷幅度

(一) 配合調(diào)查公司的正常價(jià)值、出口價(jià)格、調(diào)整項(xiàng)目的初步認(rèn)定及價(jià)格比較。

調(diào)查機(jī)關(guān)審查了配合調(diào)查公司的答卷，對(duì)公司的正常價(jià)值、出口價(jià)格及調(diào)整項(xiàng)目做出初步認(rèn)定，并在公平比較的基礎(chǔ)上計(jì)算出傾銷幅度，初步裁決如下：

美國(guó)公司

REC太陽(yáng)能級(jí)硅有限責(zé)任公司

（REC Solar Grade Silicon LLC）

1.正常價(jià)值。

該公司在答卷中主張，其采用西門子法和流化床法兩種工藝生產(chǎn)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，采用流化床法生產(chǎn)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅和采用西門子法生產(chǎn)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅在物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)流程和工藝、用途、生產(chǎn)成本四個(gè)方面存在重大差異，流化床法產(chǎn)品不屬于被調(diào)查產(chǎn)品。經(jīng)初步調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為兩種工藝下所生產(chǎn)的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅均屬于被調(diào)查產(chǎn)品，具體分析請(qǐng)見(jiàn)本裁定“一、調(diào)查程序”中關(guān)于“立案后評(píng)論意見(jiàn)”的內(nèi)容。

公司主張，每種工藝下所生產(chǎn)產(chǎn)品分為不同型號(hào)。在同一產(chǎn)品型號(hào)下，公司調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國(guó)出口銷售、在美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售以及對(duì)第三國(guó)出口銷售的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅沒(méi)有差異。

國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人就被調(diào)查產(chǎn)品型號(hào)分類問(wèn)題發(fā)表評(píng)論指出，所有進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品，無(wú)論其生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品形狀，均屬于同一產(chǎn)品，進(jìn)口到中國(guó)后適用同一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 25074-2010）,終端用戶相同，用戶的認(rèn)知和用途相同，產(chǎn)品特性和質(zhì)量相同或近似，相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系。因此，不應(yīng)、也從來(lái)沒(méi)有人將太陽(yáng)能級(jí)多晶硅這一單一產(chǎn)品再進(jìn)行細(xì)分。

調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為，被調(diào)查產(chǎn)品為太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，無(wú)論進(jìn)口還是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的多晶硅，其用途相同，產(chǎn)品特性和質(zhì)量相同或近似，相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系?，F(xiàn)有證據(jù)表明，目前沒(méi)有國(guó)際公認(rèn)的產(chǎn)品型號(hào)以及劃分標(biāo)準(zhǔn)；公司內(nèi)部為管理、生產(chǎn)和銷售等需要設(shè)置的產(chǎn)品編碼和型號(hào)，不影響調(diào)查機(jī)關(guān)將被調(diào)查產(chǎn)品和其同類產(chǎn)品進(jìn)行公平比較。

調(diào)查機(jī)關(guān)在確定是否存在傾銷以及傾銷幅度時(shí)，暫按照西門子法產(chǎn)品和流化床法產(chǎn)品分開(kāi)進(jìn)行比較。

調(diào)查機(jī)關(guān)初步審查了該公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)的銷售情況。調(diào)查期內(nèi)，該公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售數(shù)量的比例不足5%，不符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。根據(jù)《反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定采用生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)的方法結(jié)構(gòu)正常價(jià)值。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的生產(chǎn)成本、銷售、管理及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了初步審查。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定該公司西門子法和流化床法兩種生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)成本和費(fèi)用數(shù)據(jù)反映了被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況，決定暫接受其作為結(jié)構(gòu)正常價(jià)值的基礎(chǔ)；調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的利潤(rùn)情況進(jìn)行了審查，根據(jù)公司答卷，調(diào)查機(jī)關(guān)無(wú)法在公司國(guó)內(nèi)正常貿(mào)易銷售數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上確定被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的利潤(rùn)金額，調(diào)查機(jī)關(guān)暫采用其調(diào)查期內(nèi)向第三國(guó)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)率，作為結(jié)構(gòu)正常價(jià)值的基礎(chǔ)，該利潤(rùn)數(shù)據(jù)不超過(guò)其他生產(chǎn)商同期在美國(guó)銷售多晶硅所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。

2.出口價(jià)格。

調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品情況。調(diào)查期內(nèi)，該公司通過(guò)兩種方式向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品：（1）直接銷售給中國(guó)的非關(guān)聯(lián)客戶，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫以該公司與中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶之間的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格；（2）通過(guò)位于第三國(guó)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商向中國(guó)的非關(guān)聯(lián)客戶出口，經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫以該公司與位于第三國(guó)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商之間的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。

3.調(diào)整項(xiàng)目。

根據(jù)《反傾銷條例》第六條規(guī)定，為公平合理比較，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司影響價(jià)格可比性的調(diào)整項(xiàng)目逐一進(jìn)行了審查。

第一、正常價(jià)值部分。調(diào)查機(jī)關(guān)在計(jì)算結(jié)構(gòu)正常價(jià)值時(shí)，已考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售同類產(chǎn)品的直接費(fèi)用等因素，將結(jié)構(gòu)正常價(jià)值調(diào)整到出廠水平，因此不再重復(fù)調(diào)整。

第二、出口價(jià)格部分。公司在答卷中主張了內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、售前倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、信用費(fèi)用、預(yù)付款信用費(fèi)用收益調(diào)整項(xiàng)目。經(jīng)初步調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫接受其調(diào)整主張。

4.關(guān)于到岸價(jià)格（CIF價(jià)格）。

經(jīng)初步審查，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁中暫接受該公司報(bào)告的到岸價(jià)格數(shù)據(jù)。

REC先進(jìn)硅材料有限責(zé)任公司

（REC Advanced Silicon Materials LLC）

1.正常價(jià)值。

該公司在答卷中主張，其采用西門子法生產(chǎn)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品，產(chǎn)品分為不同型號(hào)。在同一產(chǎn)品型號(hào)下，公司調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國(guó)出口銷售、在美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售以及對(duì)第三國(guó)出口銷售的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅沒(méi)有差異。

國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人就被調(diào)查產(chǎn)品型號(hào)分類問(wèn)題發(fā)表評(píng)論指出，所有進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品，無(wú)論其生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品形狀，均屬于同一產(chǎn)品，進(jìn)口到中國(guó)后適用同一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 25074-2010）,終端用戶相同，用戶的認(rèn)知和用途相同，產(chǎn)品特性和質(zhì)量相同或近似，相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系。因此，不應(yīng)、也從來(lái)沒(méi)有人將太陽(yáng)能級(jí)多晶硅這一單一產(chǎn)品再進(jìn)行細(xì)分。

調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為，被調(diào)查產(chǎn)品為太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，無(wú)論進(jìn)口還是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的多晶硅，其用途相同，產(chǎn)品特性和質(zhì)量相同或近似，相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)和替代關(guān)系?，F(xiàn)有證據(jù)表明，目前沒(méi)有國(guó)際公認(rèn)的產(chǎn)品型號(hào)以及劃分標(biāo)準(zhǔn)；公司內(nèi)部為管理、生產(chǎn)和銷售等需要設(shè)置的產(chǎn)品編碼和型號(hào)，不影響調(diào)查機(jī)關(guān)將被調(diào)查產(chǎn)品和其同類產(chǎn)品進(jìn)行公平比較。

調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)的銷售情況。該公司在答卷中報(bào)告了數(shù)筆因退貨而發(fā)生的賬務(wù)調(diào)整交易。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)為這些交易不屬于正常貿(mào)易過(guò)程中的銷售，在確定正常價(jià)值時(shí)予以排除。調(diào)查期內(nèi)，該公司美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量占同期向中國(guó)出口銷售數(shù)量的比例超過(guò)5%，符合作為確定正常價(jià)值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。調(diào)查期內(nèi)，該公司國(guó)內(nèi)銷售全部直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁中暫以該公司銷售給國(guó)內(nèi)非關(guān)聯(lián)客戶的產(chǎn)品價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司報(bào)告的生產(chǎn)成本、銷售、管理及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了初步審查。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定該公司報(bào)告的全部產(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)和費(fèi)用分?jǐn)倲?shù)據(jù)反映了被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況，決定暫予以接受。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司國(guó)內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品是否低于成本銷售進(jìn)行了測(cè)試。經(jīng)審查，調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售中低于成本的銷售數(shù)量占其國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量的比例超過(guò)20％。根據(jù)《反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)暫按照排除低于成本銷售后的正常貿(mào)易過(guò)程中的內(nèi)銷交易作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

2.出口價(jià)格。

調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司在調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品情況。調(diào)查期內(nèi)，該公司直接向中國(guó)的非關(guān)聯(lián)客戶出口被調(diào)查產(chǎn)品。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定以該公司與中國(guó)非關(guān)聯(lián)客戶之間的交易價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。

3.調(diào)整項(xiàng)目。

根據(jù)《反傾銷條例》第六條規(guī)定，為公平合理比較，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司影響價(jià)格可比性的調(diào)整項(xiàng)目逐一進(jìn)行了審查。

第一、正常價(jià)值部分。公司在答卷中主張了內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、售前倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、信用費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目。經(jīng)初步調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫接受其調(diào)整主張。

第二、出口價(jià)格部分。公司在答卷中主張了內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、售前倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、信用費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目。經(jīng)初步調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)暫接受其調(diào)整主張。

4.關(guān)于到岸價(jià)格（CIF價(jià)格）。

經(jīng)初步審查，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁中暫接受該公司報(bào)告的到岸價(jià)格數(shù)據(jù)。