憑著獨(dú)有的本土智慧，中國(guó)光伏太陽(yáng)能企業(yè)幾乎在全球“環(huán)保2.0”時(shí)代，成為了環(huán)保與商業(yè)化完美結(jié)合的典范。然而，一場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)生生剝?nèi)チ嗣利惖拿婕啠哼@個(gè)一手由國(guó)際投機(jī)資本托起、籠罩著高科技光環(huán)的產(chǎn)業(yè)，面對(duì)華爾街的轉(zhuǎn)身離去，暴露出了它那被一再催生而岌岌可危的脆弱根基――過(guò)度依賴國(guó)際資本和市場(chǎng)，核心技術(shù)缺乏，來(lái)自政府的扶植路線不清晰??

　　于是，2009年，圍繞著振興和發(fā)展國(guó)內(nèi)光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)――這個(gè)看似觸手可及，實(shí)則遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，被利益緊緊捆綁在一起的企業(yè)、政府以及商業(yè)資本等各方利益攸關(guān)者參與了這場(chǎng)盛大的賭局：企業(yè)在賭成本降低，地方政府賭企業(yè)未來(lái)的贏利??誰(shuí)會(huì)成為最后的贏家，還是滿盤(pán)皆輸？我們都有一個(gè)“太陽(yáng)能夢(mèng)”，問(wèn)題在于，我們是否走得太急？

　　散射的光伏

　　太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)近來(lái)不斷被政策的陽(yáng)光普照，然而在中國(guó)，對(duì)于可再生能源有一個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)有回答好：即光伏太陽(yáng)能、風(fēng)能以及其他可再生能源的定位是什么？不同的回答會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不同的發(fā)展方向

　　三縷陽(yáng)光

　　2009年3月底，中國(guó)財(cái)政部連續(xù)發(fā)布的三個(gè)文件，牽動(dòng)了所有關(guān)注太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的人們的神經(jīng)。

　　3月26日，財(cái)政部在網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于就加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》和《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》兩個(gè)文件，提出財(cái)政部與國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將推出“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，對(duì)符合條件的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目給予最高20元/瓦的補(bǔ)貼。緊接著，3月31日，財(cái)政部又發(fā)文詳細(xì)解讀了關(guān)于“支持加快太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用”的政策細(xì)節(jié)。

　　一石激起千層浪。根據(jù)彭博社3月26日當(dāng)天的報(bào)道，補(bǔ)貼計(jì)劃激勵(lì)了中國(guó)太陽(yáng)能類(lèi)股在紐約股市的飆漲。其中中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)無(wú)錫尚德的美國(guó)存托憑證（ADR）上漲了44%，報(bào)11.29美元，改寫(xiě)了2005年上市以來(lái)單日最大漲幅。與此同時(shí)，紐約美隆銀行亞洲ADR指數(shù)當(dāng)日漲幅最大的前8名個(gè)股均屬于太陽(yáng)能類(lèi)股票，其中英利漲45%，晶澳上漲42%。

　　巴克萊資本分析師Vishal Shal在其報(bào)告中指出，2009年中國(guó)太陽(yáng)能的需求可以因?yàn)樵摴膭?lì)政策的出臺(tái)而增至58兆瓦（即5800萬(wàn)瓦，1兆瓦=100萬(wàn)瓦或1000千瓦），2012年更可能達(dá)到230兆瓦的水平。Vishal Shal此前在雷曼兄弟擔(dān)任分析師時(shí)，不僅幫助雷曼兄弟贏得了位于河北的光伏企業(yè)――晶澳太陽(yáng)能的可轉(zhuǎn)債發(fā)行承銷(xiāo)權(quán)，還曾多次準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了國(guó)內(nèi)大部分太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠家的成本和利潤(rùn)空間。

　　相較國(guó)際資本市場(chǎng)的熱情，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)則反映不一?！皣?guó)內(nèi)光伏應(yīng)用的春天已經(jīng)到來(lái)了。”浙江太陽(yáng)谷能源應(yīng)用科技有限公司董事長(zhǎng)章寶陽(yáng)對(duì)編輯總結(jié)說(shuō)。在他看來(lái)，20元/瓦的補(bǔ)貼力度前所未有，這必將大大降低光伏發(fā)電成本，有助于太陽(yáng)能光伏利用技術(shù)的推廣。

　　隨之而來(lái)的，是根據(jù)財(cái)政部的《意見(jiàn)》，各地方政府積極踴躍的項(xiàng)目申報(bào)?！按苏咭唤?jīng)披露，地方政府像炸開(kāi)了鍋一樣，”據(jù)知情人士對(duì)編輯透露，“有些地方連夜開(kāi)會(huì)，商討項(xiàng)目申報(bào)方案。”財(cái)政部《意見(jiàn)》規(guī)定，各省級(jí)財(cái)政、建設(shè)部門(mén)需在4月30日和8月30日兩個(gè)日期前將申請(qǐng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目材料上報(bào)，“誰(shuí)抓得早，抓得好，誰(shuí)就能搶占先機(jī)”。由于地方積極性高漲“關(guān)不上門(mén)”，第一輪的截止日期已被推遲到5月15日。據(jù)了解，僅江蘇一個(gè)省，就上報(bào)了總額為400兆瓦的項(xiàng)目。巧合的是，在《意見(jiàn)》出臺(tái)同一天，江蘇省召開(kāi)工業(yè)大會(huì)，作為光伏大省，江蘇省提出了針對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和裝備配套的2009―2011年的三年規(guī)劃，確定了全省三年內(nèi)260兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　然而，積極申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)，更多的企業(yè)和專(zhuān)家認(rèn)為此次針對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的“新政”的影響充滿不確定性。在肯定“新政”利好市場(chǎng)的同時(shí)，投資了兩個(gè)太陽(yáng)能電池項(xiàng)目的孚日股份在“新政”出臺(tái)后的公司公告中表示，鑒于“太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃的財(cái)政補(bǔ)助主要針對(duì)城市光電建筑一體化應(yīng)用，以及農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑光電利用，并非針對(duì)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)，該公司負(fù)責(zé)人表示，“公司能否取得財(cái)政補(bǔ)貼存在很大的不確定性”。在保定的英利集團(tuán)有限公司里，首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿則持同樣的保守態(tài)度，他對(duì)編輯說(shuō)：“《意見(jiàn)》的象征意義大于實(shí)質(zhì)，僅靠這一補(bǔ)貼政策振興光伏產(chǎn)業(yè)，顯然不現(xiàn)實(shí)?！?/P>

　　國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)對(duì)“新政”持觀望態(tài)度，還在于直到目前，有關(guān)此次補(bǔ)貼政策的資金額度尚未披露。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)編輯透露，財(cái)政部、建設(shè)部與發(fā)改委仍在就資金額度開(kāi)會(huì)商榷，具體數(shù)字出臺(tái)尚需時(shí)日。平安證券分析師王凡也分析說(shuō)，根據(jù)2009年中央本級(jí)支出預(yù)算，今年國(guó)家用于可再生能源的支出預(yù)算約為4億元，就是這4億元全部用于“太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃，總計(jì)也只能補(bǔ)貼到20兆瓦的光電項(xiàng)目。如果按照目前生產(chǎn)1兆瓦太陽(yáng)能光電池需要8噸的多晶硅來(lái)計(jì)算，“新政”所能拉動(dòng)的多晶硅需求最多為160噸。

　　這實(shí)在是僧多粥少。中國(guó)目前是世界上最大的太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)國(guó)，在全世界前十大光伏電池生產(chǎn)商里中國(guó)光伏企業(yè)占據(jù)了四席。2008年中國(guó)生產(chǎn)的光伏電池估計(jì)在3000兆瓦－4000兆瓦之